2022年，在區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞法治政府建設(shè)總目標(biāo)，嚴(yán)格按照《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》《深圳市法治政府建設(shè)實施方案》以及龍崗區(qū)2022年全面依法治區(qū)工作要點、法治政府建設(shè)重點工作安排等相關(guān)文件部署，持續(xù)完善工作機(jī)制，扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作?，F(xiàn)將2022年度法治政府建設(shè)情況報告如下：

　　一、主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會法治中國建設(shè)戰(zhàn)略新部署、新要求

　　一是依托局黨組理論學(xué)習(xí)中心組、“第一議題”平臺，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大關(guān)于“堅持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)”的重要論述，深刻領(lǐng)悟黨的二十大報告關(guān)于法治建設(shè)的新觀點、新論斷、新要求；二是邀請區(qū)普法宣講團(tuán)成員到我局開展法治專題講座，結(jié)合黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想講述民法典核心內(nèi)容，引導(dǎo)全局干部職工進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想以及黨的二十大精神，提高法治意識、法治思維，推動黨的二十大精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要講話、重要指示精神真正入腦入心，并在我局落地生根。

　?。ǘ┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，積極落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度

　　我局按照上級部署要求，開展理論學(xué)習(xí)與法律法規(guī)知識培訓(xùn)。一是組織安排局各黨支部開展學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等內(nèi)容，夯實黨員干部法治思想理論基礎(chǔ)；二是組織全局干部通過廣東省國家工作人員學(xué)法考試平臺等在線開展法律學(xué)習(xí)和考試，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想；三是圍繞網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等主題，組織開展《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護(hù)法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)條例》等法律法規(guī)專題培訓(xùn)，推動引導(dǎo)干部職工自覺增強(qiáng)法律意識和法治觀念，做到遵紀(jì)守法、依法履職。

　　（三）壓實工作責(zé)任，夯實依法行政基礎(chǔ)

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，召開專題會議研究部署法治政府建設(shè)年度工作，將法治政府建設(shè)納入局年度重點工作計劃，明確局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和各科室依法行政工作責(zé)任及任務(wù)，層層壓實各級責(zé)任，推動形成依法行政工作合力。二是認(rèn)真落實“三重一大”事項集體決策制度。印發(fā)《深圳市龍崗區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局關(guān)于進(jìn)一步明確重大經(jīng)濟(jì)事項有關(guān)事宜的通知》，進(jìn)一步明確金額較大的建設(shè)項目啟動、招標(biāo)等重大經(jīng)濟(jì)事項上會要求，進(jìn)一步規(guī)范工作流程，強(qiáng)化對重大經(jīng)濟(jì)事項的審議監(jiān)督。三是完善信息化項目管理機(jī)制。印發(fā)《龍崗區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局信息化項目專家評審管理辦法》，進(jìn)一步完善信息化項目專家評審管理機(jī)制，規(guī)范專家評審行為，提高評審質(zhì)量，優(yōu)化評審流程；對強(qiáng)化信息化項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)審核把關(guān)，局信息化項目招標(biāo)前，由局采購小組召開會議進(jìn)行集體研究審核。

　　（四）全面推進(jìn)依法履職，提升依法行政能力

　　一是深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。認(rèn)真貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》有關(guān)規(guī)定，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式，提升政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。全市率先開展個體工商戶升級轉(zhuǎn)型為企業(yè)“到店辦”服務(wù)，經(jīng)營者足不出戶即可完成經(jīng)營模式升級；全市首推“一杯咖啡辦成事”模式，組建重點企業(yè)“首席服務(wù)官”團(tuán)隊，為轄區(qū)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)辦理政務(wù)服務(wù)審批事項4728宗；全市首創(chuàng)外語服務(wù)窗口，支持83種外國語言的語音在線翻譯、16種語言的離線翻譯、32種語言的拍照翻譯；推行開辦企業(yè)“免費刻章”服務(wù)，為企業(yè)節(jié)省成本939萬余元；穩(wěn)步推進(jìn)“跨省通辦”“跨城通辦”“全市域通辦”服務(wù)，持續(xù)拓展“郵寄辦”“免證辦”“秒批、“無感申報”“秒批秒報一體化”服務(wù)事項，實現(xiàn)可辦事項“應(yīng)納盡納”。區(qū)行政服務(wù)大廳榮獲“2022年廣東省縣（區(qū)）標(biāo)桿政務(wù)服務(wù)中心”稱號。二是堅持依法治數(shù)，持續(xù)加大數(shù)據(jù)匯聚共享開放力度。印發(fā)《龍崗區(qū)關(guān)于貫徹落實廣東省公共數(shù)據(jù)管理辦法的實施方案》，依法推進(jìn)改革數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)匯聚、清晰、融合及開放共享。對接市、區(qū)兩級106個系統(tǒng)，發(fā)布數(shù)據(jù)資源目錄3872項，對接數(shù)據(jù)超184.7億條；建成人口、法人、房屋三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫以及自然人、商事主體、信用信息、宏觀經(jīng)濟(jì)、疫情防控、基層治理等6個主題數(shù)據(jù)庫；通過“深圳市政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺”開放數(shù)據(jù)資源204項，開放數(shù)據(jù)資源項在全市各部門、各區(qū)中位列第一。三是試點探索“AI+監(jiān)管”，推動提升監(jiān)管執(zhí)法效能。搭建龍崗AI賦能平臺，在市容環(huán)境管理、交通安全、市場監(jiān)管、文體監(jiān)管等領(lǐng)域開展“AI+監(jiān)管”試點。通過市容環(huán)境自動化智能巡檢，初步形成了“自動發(fā)現(xiàn)、自動分撥、自動復(fù)核”的智能事件處置新模式，大幅減輕基層執(zhí)法人員負(fù)擔(dān)，并降低選擇性執(zhí)法風(fēng)險；通過交通監(jiān)控視頻監(jiān)測及大數(shù)據(jù)分析，為執(zhí)法部門精準(zhǔn)調(diào)配整治力量提供參考，推動全區(qū)騎行電動車頭盔佩戴率從75.99%提升至81.88%。四是持續(xù)深化政務(wù)公開，積極構(gòu)建陽光政府。全面落實《政府信息公開條例》各項規(guī)定，依法推進(jìn)主動公開，完善“龍崗政府在線”政府信息公開專欄，積極推動重點領(lǐng)域信息公開，共主動公開各類信息共計42615條，發(fā)布重要文件37個，開展政策解讀37次；創(chuàng)新構(gòu)建“25+1+1+1”龍崗特色基層政務(wù)公開事項清單模板和區(qū)級政府信息主動公開基本目錄；逐級細(xì)化梳理36個單位2432個區(qū)級公開事項；建立依申請公開“雙備案一審核”機(jī)制，受理依申請公開案件468宗，同比增長143.75%，按時答復(fù)率100%。五是推進(jìn)依法管網(wǎng)，全力守護(hù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全。嚴(yán)格落實《網(wǎng)絡(luò)安全法》各項規(guī)定，完善政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。推進(jìn)區(qū)級網(wǎng)絡(luò)安全綜合運營服務(wù)平臺建設(shè)，實行閉環(huán)式管理安全隱患整改機(jī)制；開展大規(guī)模實戰(zhàn)化網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練開展一對一指導(dǎo)培訓(xùn)；對利用安全態(tài)勢感知平臺、天眼平臺開展全天候監(jiān)測，增強(qiáng)主動防御能力；常態(tài)化開展數(shù)據(jù)安全風(fēng)險排查和監(jiān)督檢查，探索引入?yún)^(qū)塊鏈、多方安全計算等新技術(shù)，切實加強(qiáng)數(shù)據(jù)全生命周期安全防護(hù)。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)普法宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)法治思維觀念

　　一是多渠道開展普法宣傳。依托我區(qū)視頻門禁系統(tǒng)，利用遍及全區(qū)3.9萬塊門禁顯示屏，在重點時段及時滾動推送疫情防控法律法規(guī)、國家安全、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國反有組織犯罪法》等法律法規(guī)普法宣傳海報及視頻，在“龍崗政務(wù)服務(wù)”微信公眾號開設(shè)“知政策”，發(fā)布政府信息公開條例實、道路交通安全違法?為記分管理辦法等一系列最新普法內(nèi)容，引導(dǎo)群眾“知法、守法、懂法、用法”。二是努力營造守法護(hù)法的工作氛圍。結(jié)合“4.15全民國家安全教育日”“12.4國家憲法日”等法制教育重要時間節(jié)點，以LED顯示屏、宣傳欄、內(nèi)部工作微信群等為載體，以播放專題宣傳海報，發(fā)布違法典型案例等多種形式，對全局干部職工開展法治宣傳教育，積極營造守法護(hù)法的濃厚氛圍。

　　二、存在的不足

　　2022年，我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面取了一定成效，但也存在一些不足之處。主要表現(xiàn)在：一是普法宣傳形式相對單一，多以說教式培訓(xùn)、海報式宣傳開展；干部職工學(xué)法用法的積極性有待進(jìn)一步提升。二是專題培訓(xùn)開展相對較少，依申請公開案件涉訴風(fēng)險提升。2022年以來，我區(qū)依申請公開案件增長迅猛，但受疫情等因素影響，集中開展政府信息公開相關(guān)專題培訓(xùn)偏少。此外，個別單位存在對依申請公開業(yè)務(wù)重視不夠，相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，出現(xiàn)答復(fù)文書不夠規(guī)范等情況，面臨較高復(fù)議、訴訟風(fēng)險。

　　三、下一步法治政府建設(shè)工作思路

　　接下來，我局將堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，貫徹全面依法治國基本方略，按照市、區(qū)工作部署，進(jìn)一步提高依法行政水平，依法推動政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新和數(shù)字政府建設(shè)。一是強(qiáng)化理論武裝，加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。組織深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，推動學(xué)法活動常態(tài)化制度化，結(jié)合重要時間節(jié)點多形式開展普法宣傳及法制教育，推動干部職工增強(qiáng)法治意識和依法履職能力；二是持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，助力優(yōu)化營商環(huán)境。落實“放管服”改革要求，進(jìn)一步推動服務(wù)理念轉(zhuǎn)變、服務(wù)方式創(chuàng)新，持續(xù)拓展“跨省通辦”“全市域通辦”服務(wù)范圍，在全區(qū)推廣“一杯咖啡辦成事”模式，持續(xù)完善“i龍崗”功能，提升智能化水平。三是落實依申請公開案件辦理規(guī)范，提升依法公開水平。繼續(xù)嚴(yán)格落實全區(qū)依申請公開案件“雙備案一審核”制度，對各單位受理的線上、線下依申請公開案件實行全流程監(jiān)管。實現(xiàn)從接收、登記、補(bǔ)正、擬辦等11個環(huán)節(jié)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化管理，降低不必要的行政訴訟和復(fù)議風(fēng)險。四是加大智慧監(jiān)管場景探索力度，提高執(zhí)法監(jiān)管效能。持續(xù)提升現(xiàn)有人工智能算法準(zhǔn)確率，會同監(jiān)管執(zhí)法部門運用人工智能、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)手段，探索更多執(zhí)法監(jiān)管應(yīng)用場景，進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)管規(guī)范化、智能化水平，推動監(jiān)管執(zhí)法綜合效能提升。

　　深圳市龍崗區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局

　　2022年12月14日