2022年上半年， 區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府決策部署，勇于擔(dān)當(dāng)、實干創(chuàng)新，大力推進“放管服”改革和智慧城市建設(shè)。2022年上半年，“智慧城市運行管理指揮體系”建設(shè)穩(wěn)步推進，“個轉(zhuǎn)企”到店辦服務(wù)獲“學(xué)習(xí)強國”平臺宣傳和推廣，疫情防控指揮平臺和大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用為全區(qū)疫情防控提供強有力支撐，深圳龍崗人工智能融合賦能平臺獲評2021-2022數(shù)字技術(shù)賦能實體經(jīng)濟案例，市對區(qū)績效考核“數(shù)字政府建設(shè)”指標(biāo)連續(xù)三年全市第一。

　　一、2022年上半年工作情況

　?。ㄒ唬┳h建強隊伍，建設(shè)業(yè)務(wù)精湛、擔(dān)當(dāng)作為的“政務(wù)鐵軍”。一是政治理論學(xué)習(xí)不斷深化。制定年度理論學(xué)習(xí)計劃，依托黨組理論學(xué)習(xí)中心組、“第一議題”平臺，常態(tài)化制度化推進理論學(xué)習(xí)，今年上半年，開展集體學(xué)習(xí)28次。二是組織建設(shè)不斷加強。印發(fā)《黨務(wù)工作手冊》，按要求完成4個基層黨支部換屆，配齊配強支部班子成員，有序發(fā)展黨員，上半年發(fā)展入黨積極分子1名。三是作風(fēng)建設(shè)扎實推進。印發(fā)《局2022年能力作風(fēng)提升年工作方案》，制定6大方面16項具體舉措，充分激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的主動性、積極性。

　?。ǘ﹨R數(shù)據(jù)優(yōu)平臺，建設(shè)信息精準、處置高效的智慧防疫體系。一是以統(tǒng)為綱，高效保障防疫指揮調(diào)度。強化信息化資源統(tǒng)籌調(diào)度，先后在區(qū)流調(diào)指揮部、吉華、寶龍等前線指揮部部署搭建“網(wǎng)絡(luò)+系統(tǒng)+數(shù)據(jù)”的智能全景指揮系統(tǒng)，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指揮決策提供支撐保障。二是以快為要，防疫信息實現(xiàn)快速觸達。依托公共廣播系統(tǒng)，將疫情防控的最新政策信息秒級推送至全區(qū)；運用大數(shù)據(jù)分析比對結(jié)果，向未完成核酸檢測的轄區(qū)群眾精準推送防疫短信；高效部署安裝1859臺電子哨兵，對居民健康碼實行動態(tài)監(jiān)測和自動預(yù)警。三是以準為基，輔助疫情精準篩查。組建數(shù)據(jù)保障團隊，按需為各部門提供定制化全天候數(shù)據(jù)分析比對服務(wù)；上線“白名單”功能模塊和“疑似居住人員核查”功能模塊，動態(tài)更新我區(qū)居住人口白名單，實時更新白名單人員核酸檢測情況；在全市率先上線流調(diào)輔助系統(tǒng)，可一鍵劃定封控、管控、防范“三區(qū)”邊界。四是以賦為上，建成全市功能最全的區(qū)疫情防控信息平臺。及時響應(yīng)各部門防疫業(yè)務(wù)需求，“堅持一天一更新、一周一迭代”，構(gòu)建了具有27大功能模塊、全市功能最全的區(qū)級疫情防控信息平臺，為全區(qū)疫情防控精細化管理高效賦能。

　?。ㄈ﹥?yōu)服務(wù)提效能，建設(shè)整體聯(lián)動、便民便企的政務(wù)服務(wù)體系。一是政務(wù)創(chuàng)新助力打造最優(yōu)“營商環(huán)境”。全市率先開展“個轉(zhuǎn)企”到店辦服務(wù)，龍崗個體工商戶轉(zhuǎn)型企業(yè)實現(xiàn)一站式服務(wù)，獲“學(xué)習(xí)強國”平臺宣傳和推廣。全市首推“一杯咖啡辦成事”，截至目前，已為轄區(qū)內(nèi)500強企業(yè)辦理政務(wù)服務(wù)審批事項3818宗。全市首創(chuàng)外語服務(wù)窗口，支持83種外國語言的語音在線翻譯、16種語言的離線翻譯、32種語言的拍照翻譯。二是“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”改革提供更便捷服務(wù)。優(yōu)化完善“i龍崗”功能，上半年“i龍崗”訪問量和活躍率均位居全市各區(qū)首位。積極開展“免證辦”服務(wù)，今年上半年已實現(xiàn)“免證辦”事項445項，累計辦理“免證辦”業(yè)務(wù)13.5萬余筆。不斷拓展“郵寄辦”事項覆蓋范圍，新增可辦事項34項，累計達457項。升級“5G視頻辦”服務(wù)，率先在全市實現(xiàn)人社政務(wù)服務(wù)事項覆蓋市、區(qū)、街道三級的跨層級、跨區(qū)域5G政務(wù)服務(wù)。三是高效辦理12345熱線和暖心服務(wù)熱線工單。上半年，全區(qū)共受理市12345轉(zhuǎn)辦件127113件，同比上升80.79%。在全市按下“慢行鍵”期間，開通暖心服務(wù)熱線（0755-84621532），及時接收并處置群眾訴求802件。

　　（四）打基礎(chǔ)謀創(chuàng)新，建設(shè)數(shù)據(jù)驅(qū)動、精準高效的“智慧龍崗”。一是初步搭建區(qū)CIM平臺測試框架。以大運深港國際科教城重點區(qū)域（26.29平方公里）作為試點，初步搭建龍崗區(qū)CIM平臺測試框架，初步完成BIM模型與地理信息系統(tǒng)GIS的融合處理，收集全區(qū)37個BIM模型。二是“AI+視頻”應(yīng)用賦能城市治理。對店外經(jīng)營、暴露垃圾等11類違規(guī)行為進行智能識別監(jiān)控，上半年累計自動發(fā)現(xiàn)并生成違規(guī)事件1.7萬余條。在全市率先應(yīng)用騎行電動車未戴頭盔行為智能分析，累計產(chǎn)生事件超90萬條，推動全區(qū)平均未戴頭盔率下降80%以上。三是全區(qū)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)持續(xù)平穩(wěn)運行。建成“全天候、全方位”的網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知平臺，積極開展實戰(zhàn)化攻防演練，不斷優(yōu)化安全管理機制，今年上半年，監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的安全威脅告警等數(shù)量均同比呈現(xiàn)下降趨勢。四是重點信息化項目建設(shè)有序推進。持續(xù)謀劃推動建設(shè)多個善政惠民興業(yè)智慧應(yīng)用，其中龍崗視頻分析賦能平臺、龍崗區(qū)AI算力資源中心等項目已建成使用，龍崗區(qū)智慧交通（二期）、龍崗區(qū)消防救援指揮項目、區(qū)域衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心及公立醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)升級改造等項目正加緊推動建設(shè)；政務(wù)云平臺擴容及災(zāi)備建設(shè)和龍崗區(qū)應(yīng)急指揮三級聯(lián)動等項目已立項。

　　（五）建機制促應(yīng)用，建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合、運行高效的智慧城市運行體系。一是區(qū)城運中心順利實現(xiàn)“平”“戰(zhàn)”運行無縫銜接轉(zhuǎn)換。與區(qū)應(yīng)急局聯(lián)合構(gòu)建“七統(tǒng)一”城市運行支撐體系，在深圳按下“慢行鍵”期間，在全市率先在區(qū)城運中心指揮調(diào)度防疫工作，日均完成1000萬級的數(shù)據(jù)動態(tài)比對、1000余件“12345”工單分派、近百次視頻巡查。二是各街道分中心全面實現(xiàn)實體化運行。采取先試點后推廣模式，派出業(yè)務(wù)骨干全脫產(chǎn)進駐吉華街道開展試點建設(shè)，推動吉華分中心于3月4日成功試運行。制定街道分中心建設(shè)5大類22項工作任務(wù)清單，并組建10個工作組，指導(dǎo)、協(xié)助相關(guān)街道加快分中心建設(shè)。截至目前，已有7個街道分中心建設(shè)總體進度超90%，其中平湖、坂田、南灣、布吉街道工作進度已達100%。三是“一網(wǎng)統(tǒng)管”信息平臺建設(shè)初步建成。已編制印發(fā)《龍崗區(qū)城市運行事件權(quán)責(zé)清單（20220527版）》，“一網(wǎng)統(tǒng)管”信息平臺已最大程度梳理整合了綜合網(wǎng)格事件、12345、糾紛調(diào)解和民生訴求等事件流程，并初步打通與市網(wǎng)格辦等部門的數(shù)據(jù)對接渠道，目前正在試運行。

　　二、2022年下半年工作思路

　　2022年下半年，我們將以“一個統(tǒng)籌、兩大平臺、三級中心、十大應(yīng)用”為工作重點，進一步完善政府?dāng)?shù)字化、智能化運行機制，立足實戰(zhàn)需求，強化實戰(zhàn)運用，持續(xù)深入探索和拓展智慧應(yīng)用場景，助力龍崗高效實施“一芯兩核多支點”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加快打造“創(chuàng)新龍崗、東部中心、產(chǎn)業(yè)高地、幸福家園”提供數(shù)字加成、智慧賦能。

　?。ㄒ唬╁^定任務(wù)目標(biāo)，高強度統(tǒng)籌推進智慧龍崗建設(shè)。一方面，加大任務(wù)督辦力度。按照區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組確定的智慧龍崗建設(shè)頂層設(shè)計和“路線圖”“施工圖”，抓好任務(wù)梳理、責(zé)任分解，積極組織、督促各成員單位嚴格按要求、按計劃、按時限抓好落實。另一方面，加強信息化項目統(tǒng)籌。完成編制《深圳市龍崗區(qū)智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)2022年工作要點》，依托“軟件開發(fā)云”平臺，對全區(qū)信息化項目立項、建設(shè)、驗收等各環(huán)節(jié)實施全流程閉環(huán)管理。

　　（二）對標(biāo)最好最優(yōu)，高標(biāo)準推進龍崗區(qū)CIM平臺建設(shè)。按照“1+1+5+10”總體框架和“1+1+1+3”實施路徑，高標(biāo)準高質(zhì)量推進龍崗區(qū)CIM平臺建設(shè)應(yīng)用工作，重點做好完善工作機制、組建顧問團隊、加快項目建設(shè)三項工作，同時會同職能部門積極探索在規(guī)劃建設(shè)、重大項目管理等領(lǐng)域的應(yīng)用，爭取在2022年底建成龍崗區(qū)重點區(qū)域CIM平臺（1.0版）。

　?。ㄈ┩怀鰧崙?zhàn)實效，高質(zhì)量完成龍崗區(qū)智慧城區(qū)中控平臺建設(shè)。一是持續(xù)優(yōu)化區(qū)級中控平臺。圍繞“發(fā)展規(guī)劃、工程建設(shè)、城市運行、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”五大領(lǐng)域，推進數(shù)據(jù)交換分析、業(yè)務(wù)融合，努力實現(xiàn)“運行態(tài)勢實時監(jiān)測、應(yīng)急指揮高效協(xié)同、分析預(yù)判科學(xué)精準”目標(biāo)，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)總攬全局、指揮決策提供全面精細的信息服務(wù)和數(shù)據(jù)支撐。二是全面建成街道中控平臺。圍繞基層實際業(yè)務(wù)需求，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)視頻監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、單兵作戰(zhàn)終端、無人機等資源，促進街道各部門信息共享，打造具有街道特色、快速反應(yīng)、高效處置的一線作戰(zhàn)平臺，助力基層業(yè)務(wù)效能提升。三是組建中控專業(yè)運營團隊。借鑒國內(nèi)先進地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，以購買服務(wù)方式組建中控平臺專業(yè)技術(shù)運營團隊，持續(xù)收集各部門、各街道業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和需求，為各級中控平臺日常維護、按需優(yōu)化、迭代演進提供技術(shù)支撐。

　?。ㄋ模┳⒅爻B(tài)長效，高水平建成智慧城市運行三級中心

　　一是優(yōu)化完善區(qū)城運中心功能。組織編制《龍崗區(qū)智慧城市運行中心實體化運行實施方案》，按照“數(shù)據(jù)接入中心”“運行監(jiān)測中心”“應(yīng)用評價中心”“日常指揮中心”“應(yīng)急協(xié)同中心”五大功能定位，細化完善城運中心人員組織架構(gòu)和運行機制，實現(xiàn)區(qū)城運中心實體化常態(tài)化高水平運轉(zhuǎn)。二是指導(dǎo)推動街道及社區(qū)中心建設(shè)。持續(xù)強化政數(shù)局處級領(lǐng)導(dǎo)掛點對接街道工作機制，及時協(xié)調(diào)推動解決基層面臨的系統(tǒng)融合、團隊建設(shè)和運行機制等問題。同時積極督促指導(dǎo)各街道借鑒坂田南坑智慧社區(qū)建設(shè)成功經(jīng)驗，加快社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。三是持續(xù)深化制度體系建設(shè)。全面梳理并制定區(qū)城運中心、街道城運分中心日常運行涉及的基礎(chǔ)設(shè)施、日常指揮調(diào)度、人事管理、運維及網(wǎng)絡(luò)信息安全管理等系列制度標(biāo)準，為城運中心規(guī)范化運作提供制度支撐。

　?。ㄎ澹┚劢闺y點熱點，高效率推進智慧應(yīng)用建設(shè)

　　一是持續(xù)打造“十大”智慧應(yīng)用場景。緊緊圍繞我區(qū)在安全生產(chǎn)、三防應(yīng)急、基層治理等方面存在的痛點難點問題，全力以赴推進“智慧交通”“智慧醫(yī)療”“智慧教育”“智慧環(huán)?！薄爸腔圩〗ā薄爸腔蹜?yīng)急”“智慧民政”“智慧水務(wù)”“智慧公安”“街道城運分中心”等重點領(lǐng)域智慧應(yīng)用建設(shè)，力爭在年內(nèi)推出一批標(biāo)志性智慧應(yīng)用場景。二是創(chuàng)新探索“AI+視頻”治理應(yīng)用。依托AI賦能平臺，通過將AI、視頻編碼、圖像處理技術(shù)融合，拓展“AI+視頻”在公共安全、城管、交通、水務(wù)等新場景的創(chuàng)新應(yīng)用。三是全力推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”先行示范。充分運用5G+等數(shù)字化手段，探索實現(xiàn)“企業(yè)辦事不出園區(qū)”等做法；推進區(qū)大廳服務(wù)升級改造，為轄區(qū)企業(yè)和群眾提供暖心服務(wù)。四是持續(xù)推進“一網(wǎng)協(xié)同”工作謀劃?；诂F(xiàn)有的“一次了”O(jiān)A系統(tǒng)，結(jié)合區(qū)委區(qū)政府中心工作，以打通現(xiàn)有公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)和政務(wù)審批系統(tǒng)為目標(biāo)，探索一網(wǎng)協(xié)同的適用場景，實現(xiàn)現(xiàn)有政府內(nèi)部事務(wù)的協(xié)同高效運作。