今年以來，圍繞《深圳市數(shù)字孿生先鋒城市建設行動計劃（2023）》工作要求，龍崗區(qū)大力推進數(shù)字孿生底座建設，依托數(shù)字孿生底座驅動數(shù)據(jù)融合與業(yè)務協(xié)同，積極構建“CIM+土地批后監(jiān)管”應用，有序推動現(xiàn)有供地的高效使用，提升土地利用的監(jiān)管水平。近日，“CIM+土地批后監(jiān)管”應用平臺從深圳市“先鋒杯”數(shù)字孿生創(chuàng)新應用大賽中從611個參賽作品中脫穎而出，獲得“CIM 技術與創(chuàng)新應用”賽道優(yōu)秀獎，同時在第七屆廣東省電子政務與新型智慧城市發(fā)展大會上成功入選“2023年廣東省政務服務創(chuàng)新案例”。

　　五個“一”有效提升對批后用地的監(jiān)管效能

　　“CIM+土地批后監(jiān)管”應用平臺以監(jiān)管“一個庫”為基礎，通過項目“一本賬”的方式實現(xiàn)對全鏈條業(yè)務數(shù)據(jù)資產(chǎn)的“賬目全透明”精細化管理，監(jiān)管指標及全要素信息“一張圖”可視化立體展示，利用大數(shù)據(jù)分析主動識別問題，并通過標準化的業(yè)務“一條鏈”流轉、協(xié)作解決問題以及信息共享，將高空全景在線監(jiān)測與人工巡查有效結合實現(xiàn)“人防+技防”的“一體化”動態(tài)監(jiān)測體系，降本增效，助力推進全區(qū)土地批后監(jiān)管督促服務工作的高效化、便捷化。

　　監(jiān)管“一個庫”。匯聚整合全區(qū)基礎時空二三維數(shù)據(jù)服務，包括電子地圖、影像地圖、傾斜攝影模型、BIM模型、高空全景等，將全區(qū)454宗用地項目數(shù)據(jù)實現(xiàn)精準化落圖，并與項目臺賬信息進行關聯(lián)整合，基于統(tǒng)一的時空基準構建圖屬文一體化的監(jiān)管數(shù)據(jù)庫。

　　項目“一本賬”。以項目為核心，建立數(shù)字化臺賬，與項目地塊建立空間關聯(lián)，可在線查看項目的詳細信息、全流程監(jiān)管信息以及相關的項目附件材料等，通過項目臺賬信息可直接在數(shù)字孿生底圖上進行定位顯示，實時直觀化展示土地利用預警狀態(tài)，全面摸清批后用地底數(shù)。

　　信息“一張圖”。融合數(shù)字孿生底圖與數(shù)據(jù)看板，“一張圖”呈現(xiàn)不同預警狀態(tài)下出讓地塊的空間分布，按照項目所屬階段、項目用地類型兩個維度對全區(qū)監(jiān)管項目進行多維度的統(tǒng)計展示，并與地圖進行聯(lián)動展示，支持在全空間環(huán)境下調用項目用地規(guī)劃BIM模型、傾斜攝影模型、高空全景數(shù)據(jù)等進行立體化展示、查詢等。

　　預警“一條鏈”。利用大數(shù)據(jù)分析手段，系統(tǒng)根據(jù)數(shù)字化預警規(guī)則實時監(jiān)測預警項目信息，自動生成預警工單，通過標準化的業(yè)務“一條鏈”推送、流轉以及協(xié)同處理工單，并與政務OA、政務短信相結合以保障預警工單處理效率。

　　監(jiān)測“一體化”。接入高空全景數(shù)據(jù)，將傳統(tǒng)的項目監(jiān)管方式改變成現(xiàn)場核查與在線監(jiān)測相結合的方式，即通過高空全景數(shù)據(jù)實現(xiàn)線上監(jiān)測，明確需要現(xiàn)場核查的重點，有針對性的對項目情況進行進一步核實，對建設用地項目形成常態(tài)化監(jiān)管。

　　土地要素是區(qū)域經(jīng)濟與社會高質量發(fā)展的重要載體，是“穩(wěn)增長”“穩(wěn)投資”和項目落地的基礎和保障?！癈IM+土地批后監(jiān)管”應用通過將全區(qū)監(jiān)管用地建立數(shù)字化臺賬，打造“以圖管地、協(xié)同監(jiān)管、在線監(jiān)測”為一體的數(shù)字化監(jiān)管模式，有效提升對批后用地的監(jiān)管效能，促進土地的高效集約節(jié)約利用，為區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展提供土地要素保障。

　　1283個高空全景數(shù)據(jù)實現(xiàn)項目精細化管理

　　數(shù)據(jù)顯示，目前“CIM+土地批后監(jiān)管”應用平臺在線監(jiān)測的建設項目用地有454宗，利用全區(qū)1283個高空全景數(shù)據(jù)實現(xiàn)對全區(qū)監(jiān)管項目用地7天/次的動態(tài)監(jiān)測，并基于可視化地圖實現(xiàn)對全區(qū)監(jiān)管項目用地的精細化管理，有效解決了監(jiān)管質量不高、耗時費力、實時性差、成本高等問題，全方位提升建設用地供后監(jiān)管工作實效。

　　在領導輔助決策方面，利用數(shù)字看板對全區(qū)監(jiān)管項目指標進行多維度的統(tǒng)計展示，聯(lián)動可視化地圖展現(xiàn)全區(qū)監(jiān)管項目的空間分布，全面刻畫全區(qū)建設用地項目監(jiān)管情況，“所見即所得”，通過“一張屏”就可以“一盤棋”掌控全區(qū)土地批后使用現(xiàn)狀，快速輔助領導決策分析。

　　在日常業(yè)務處理方面，可監(jiān)管項目數(shù)字化臺賬；可直接在可視化地圖上定位顯示項目關聯(lián)地塊；可通過地塊周邊的高空全景點在線查看高空全景數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對監(jiān)管項目的在線監(jiān)測，輔助全面掌握用地項目周邊情況，實現(xiàn)全區(qū)監(jiān)管項目“一張圖”可視化、精細化管理。

　　實現(xiàn)對監(jiān)管項目用地從事后監(jiān)管向事前智能化預警轉變。建立項目實時監(jiān)測預警機制，在地塊處于臨近預警和進入預警時，系統(tǒng)自動識別預警，并通過標準化的系統(tǒng)工單、短信等及時通知相關部門業(yè)務人員進行多部門協(xié)同辦理，實現(xiàn)對監(jiān)管項目用地從事后監(jiān)管向事前智能化預警轉變，有效提升監(jiān)管工作質量與效率。