“數(shù)智驅(qū)動(dòng)”推進(jìn)民生訴求綜合服務(wù)改革,讓深圳市龍崗區(qū)實(shí)現(xiàn)全區(qū)“一盤棋”協(xié)同作戰(zhàn),多部門、多層級(jí)、多區(qū)域協(xié)同治理能力大幅提升,讓群眾關(guān)切的身邊事得以快速有效解決。
“小切口”推動(dòng)“大治理”
9月16日6時(shí)37分,正值中秋假期,市民通過110報(bào)警反映深圳市龍崗區(qū)布吉街道教育新村出口處出現(xiàn)機(jī)動(dòng)車道塌方。龍崗區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”事件處置平臺(tái)接到深圳市“民生訴求”平臺(tái)分撥的這一事件后,3分鐘內(nèi)將這一緊急工單“速派”到了布吉街道。街道城運(yùn)分中心啟動(dòng)“街道吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制,聯(lián)合龍崗區(qū)應(yīng)急管理局、龍崗區(qū)供電局、燃?xì)饧瘓F(tuán)等相關(guān)單位前往事發(fā)地展開處置,做好臨時(shí)圍擋、制定搶修方案、安排搶修施工,空洞在次日便回填完畢,有效保障了群眾在節(jié)假日期間的出行安全。
深圳市龍崗區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。
這一“民意”事件能夠快速有效解決,得益于龍崗區(qū)堅(jiān)持把民生訴求綜合服務(wù)改革作為“一把手”工程,積極建立健全全流程規(guī)范和工作機(jī)制,構(gòu)建起全區(qū)“一盤棋”回應(yīng)民意模式,實(shí)現(xiàn)“接訴即辦、一辦到底”。
“提級(jí)調(diào)度讓群眾反映的重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到了高度重視?!鄙钲谑旋垗弲^(qū)政務(wù)和數(shù)據(jù)局民意速辦科負(fù)責(zé)人覃江榮表示,龍崗區(qū)把民生訴求作為檢驗(yàn)各街道各部門執(zhí)行力、干部作風(fēng)的重要尺子。市民反映的這些問題作為“送上門的群眾工作”,納入各級(jí)黨委(組、支部)的議事日程,定期調(diào)度、研討和協(xié)調(diào)解決,持續(xù)提升類案治理、主動(dòng)治理、源頭治理能力。同時(shí),在事件處置過程中,龍崗區(qū)要求工作人員通過熱線電話加強(qiáng)與市民溝通聯(lián)系,讓市民感受到自己的訴求有工作人員及時(shí)跟進(jìn)回應(yīng),增強(qiáng)了市民的體驗(yàn)感。龍崗區(qū)還實(shí)行分類分級(jí)審核工作機(jī)制,提高處置情況和回復(fù)內(nèi)容的審核層級(jí),要求處置部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后才能提交結(jié)案申請(qǐng),切實(shí)提升工單的答復(fù)質(zhì)量。
在問題督辦方面,龍崗區(qū)多部門聯(lián)手,通過共享民生訴求線索及工作數(shù)據(jù),按照暖心服務(wù)、源頭治理、創(chuàng)新處置、聯(lián)合處置、快速處置等5大類梳理紅榜事件,梳理“答非所問、敷衍答復(fù)、推諉推脫、答復(fù)內(nèi)容不全、處置情況不明”等5大類黑榜事件,形成正反面典型案例庫,推動(dòng)各部門舉一反三,查找問題,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)賦能前端預(yù)警
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、人工智能技術(shù)的深度應(yīng)用,基層社會(huì)治理正不斷走向智能化、數(shù)字化、科學(xué)化、精細(xì)化,治理效率、精準(zhǔn)度、透明度不斷提升。
龍崗區(qū)政務(wù)服務(wù)中心推出的“視頻辦“跨域服務(wù),為群眾提供遠(yuǎn)程咨詢等服務(wù)。
“近年來,龍崗區(qū)積極發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價(jià)值,通過深度運(yùn)用區(qū)‘一網(wǎng)統(tǒng)管’平臺(tái)、視頻監(jiān)控平臺(tái)、AI賦能平臺(tái)、無人機(jī)等智慧賦能,形成‘可感、可聽、可視、可控、可追溯’的民生訴求智慧管理模式,前端預(yù)警能力不斷加強(qiáng)?!瘪瓨s說,這為將矛盾問題抓早抓小,實(shí)現(xiàn)問題的前瞻預(yù)防、前端化解和前期處置提供了智慧化支撐。
據(jù)介紹,早在多年前,龍崗區(qū)便積極推動(dòng)智慧城區(qū)建設(shè),精心打牢數(shù)字基礎(chǔ)底座,做好平臺(tái)布局,建立起了“智慧龍崗”大系統(tǒng)、大生態(tài)。在此基礎(chǔ)上,龍崗區(qū)做足繡花功夫,接入“民意地圖”、“民意速辦”數(shù)據(jù)看板,進(jìn)一步夯實(shí)了“民意數(shù)據(jù)底座”。
“民意地圖”首頁展示著民生訴求事件熱力圖,可以分區(qū)域分類查看熱點(diǎn)事件或其他類別事件的分布情況;“民意速辦”數(shù)據(jù)看板則匯集著多元化的民生訴求數(shù)據(jù),以及事件上報(bào)情況、處置效能、動(dòng)態(tài)趨勢等情況,實(shí)現(xiàn)辦理訴求更有感。
針對(duì)人員聚集、暴雨積水、電動(dòng)自行車停放管理等社會(huì)熱點(diǎn)和安全隱患類問題,龍崗區(qū)還將轄區(qū)地鐵站、高速路口、景區(qū)等區(qū)域納入巡查范圍,通過AI自動(dòng)巡查,結(jié)合實(shí)時(shí)監(jiān)控視頻,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)預(yù)警和“未訴先辦”。
龍崗區(qū)創(chuàng)新推出的“民生訴求每日5條+企業(yè)訴求每日速報(bào)”機(jī)制,由區(qū)委政法委、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)信訪局、區(qū)政數(shù)局、區(qū)應(yīng)急局建立聯(lián)合分析研判機(jī)制,共享數(shù)據(jù)和線索,綜合研判重點(diǎn)熱點(diǎn)事件,依托“粵政易”每日定時(shí)定向同步推送給區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及各街道、相關(guān)部門責(zé)任人及時(shí)介入處置,同時(shí)設(shè)有事件流轉(zhuǎn)、辦理、督辦等環(huán)節(jié),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)即時(shí)批示、相關(guān)部門即時(shí)反饋,實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)熱點(diǎn)等關(guān)鍵訴求的“掌上”快速響應(yīng)與高效處理。目前,已預(yù)警民生訴求“弱信號(hào)”共計(jì)445條,已解決378條;企業(yè)訴求“弱信號(hào)”共計(jì)115條,已解決110條。
龍崗區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”事件處置平臺(tái)還利用AI分析預(yù)警功能,動(dòng)態(tài)預(yù)警突發(fā)事件、熱點(diǎn)事件、重復(fù)投訴事件、高速增長事件,做到先期介入、提前處置,變“被動(dòng)應(yīng)付”為“主動(dòng)監(jiān)管”,變“輿情發(fā)酵”為“處置在小”,變“接訴即辦”為“未訴先辦”。如通過AI分析預(yù)警功能發(fā)現(xiàn),今年來,南灣街道丹竹頭地鐵站口周邊人行道被電動(dòng)自行車占用的投訴呈明顯上升趨勢,相關(guān)工單和預(yù)警信息推送給南灣街道后,街道經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)研建起了慢行系統(tǒng),使得電動(dòng)自行車停放、通行與行人通行相對(duì)獨(dú)立、互不干擾,相關(guān)投訴量顯著下降,由原來的月均30余件下降至月均10件以下。
龍崗區(qū)還積極探索為民為企服務(wù)新思路、新方法,將企業(yè)訴求、民生訴求并入同一平臺(tái)處置,老百姓關(guān)切的入學(xué)、就醫(yī)、出行等民生需求,企業(yè)對(duì)營商環(huán)境優(yōu)化、項(xiàng)目申報(bào)等方面的迫切期待均可在一個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行智能分類、快速流轉(zhuǎn),按一套標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行閉環(huán)處置,實(shí)現(xiàn)“一平臺(tái)受理,全鏈條服務(wù)”。
龍崗區(qū)政務(wù)和數(shù)據(jù)局大數(shù)據(jù)中心副主任徐曼表示,龍崗區(qū)將繼續(xù)踐行“人民城市為人民”的理念,聚焦“打造民生幸福標(biāo)桿”目標(biāo),以更加扎實(shí)的舉措推動(dòng)民生訴求綜合服務(wù)改革,讓市民的操心事、煩心事、揪心事得到更加暢通、快速、有效的處理,持續(xù)提升群眾的獲得感、安全感,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。