2012年,我區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值27889萬元,比去年同期增長8.5%,其中種植業(yè)為8748萬元、林業(yè)為835萬元、畜牧業(yè)為3237萬元、漁業(yè)為10359萬元、農(nóng)林牧漁服務業(yè)為4710萬元(以下數(shù)據(jù)如無特殊說明均為含大鵬新區(qū)數(shù))。
一、2012年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本情況
?。ㄒ唬┓N植業(yè)方面
種植業(yè)產(chǎn)值為8748萬元,增長30.2%,其占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重比去年同期增加5個百分點。蔬菜種植面積為27618畝,下降7.4%;收獲產(chǎn)量為21184噸,增長13.5%。水果收獲面積為4771畝,下降44%;收獲產(chǎn)量為464噸,增長58.9 %。
(二)畜牧業(yè)方面
畜牧業(yè)產(chǎn)值為3237萬元,增長5.3%,其占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重與去年同期持平?;铍u飼養(yǎng)量為34萬只,下降59.9%;其中上市量為28萬只,下降43.8%。生豬飼養(yǎng)量為2857頭,增長40%;其中出欄量為1396頭,下降31.6%。在活雞上市量及生豬出欄量出現(xiàn)大幅度下滑的同時,鴿子的出售量卻是逆勢而行,與去年同期相比增長13.86%,為80萬只,生產(chǎn)鴿肉350噸(毛重),實現(xiàn)產(chǎn)值1760.5萬元,占畜牧業(yè)總產(chǎn)值54%。
(三)漁業(yè)方面
漁業(yè)產(chǎn)值為10359萬元,增長4.5%,其占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重比去年下降1個百分點。海水、淡水產(chǎn)品產(chǎn)值分別為9567萬元、792萬元。水產(chǎn)品總產(chǎn)量為5019噸,下降7.2%,其中淡水產(chǎn)量為205噸,下降24.6%;海水產(chǎn)量為4814噸,下降6.3%。根據(jù)歷年的數(shù)據(jù)來看,雖我區(qū)漁業(yè)產(chǎn)量在逐年下滑,但其單價卻是緩慢上漲中,其中2012年海水類價格平均每噸19873元,同比去年上漲5.1%,淡水類價格平均每噸7884元,同比去年上漲3.9%。
(四)農(nóng)林牧漁服務業(yè)
農(nóng)林牧漁服務業(yè)為4710萬元,下降7.3%,其占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重比去年減少3個百分點。
二、存在的主要問題及原因
1、種植業(yè)。我區(qū)種植業(yè)主要包括蔬菜和水果生產(chǎn)。隨著我區(qū)城市化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)種植面積在不斷縮小,但我轄區(qū)范圍內(nèi)的種植產(chǎn)量卻呈現(xiàn)上漲的趨勢,這都依賴于不斷發(fā)展的種植技術(shù)和優(yōu)化后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等等。目前就我區(qū)種植業(yè)的形勢而言,還存在一些不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是資源約束日益趨緊。近年來,隨著人口增加和經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品需求不斷增長,而與此同時,耕地和水資源的矛盾更加突出,成為制約種植業(yè)發(fā)展的突出問題。耕地的主要矛盾是總量不足和質(zhì)量下降,而水資源的主要矛盾則是總量不足、分布不均和利用率不高;二是勞動力素質(zhì)不高。首先是從事種植業(yè)生產(chǎn)的從業(yè)人員文化程度低,其次是種植業(yè)生產(chǎn)的兼業(yè)化趨勢明顯,出現(xiàn)了部分務工人員同時兼營農(nóng)業(yè)的現(xiàn)象,由此導致的問題是,這部分人員往往經(jīng)營比較粗放,土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率都得不到有效提高;三是科技進步亟待加快。在資源日趨緊張、需求不斷增加的情況下,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須依靠科技進步,提高種植業(yè)生產(chǎn)的集約化水平。
2、畜牧業(yè)。受行業(yè)大環(huán)境的影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升,農(nóng)業(yè)效益下降,疫病環(huán)境負責,勞動力成本增加,從業(yè)人員難找等因素,都給我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展帶來一定的困難。雖然2012年我區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)值與去年同期相比增速提高5.3個百分點,但活雞上市量及生豬出欄量卻是大幅度的下滑。目前我轄區(qū)范圍內(nèi)有上規(guī)模的雞場2家,鴿場1家,上規(guī)模的豬場則沒有,相比去年減少2家雞場。減少的主要原因是由于土地價格上漲、政府土地整備而被征收、清拆。其中坪地街道的正大康地(東莞)有限公司主要經(jīng)營蛋雞養(yǎng)殖,因場租到期,于5月份搬遷至河源經(jīng)營;大鵬街道的深圳市神農(nóng)莊家禽育種有限公司由于政府需征收土地,也于6月份搬遷。大量的企業(yè)搬遷令我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展形勢十分嚴峻。
3、漁業(yè)。由于受水源保護等政策性規(guī)定的影響,很多山塘、水庫不允許發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn),淡水養(yǎng)殖將逐年減少;而海水養(yǎng)殖方面,在繼續(xù)抓好原有傳統(tǒng)品種的養(yǎng)殖基礎(chǔ)上,適時調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),引進名特優(yōu)新品種,延緩我區(qū)海水養(yǎng)殖產(chǎn)量下滑的趨勢。
三、對策及建議
由于農(nóng)村城市化改革進一步深入、工業(yè)化進程的加快、海濱旅游業(yè)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)總資源進一步減少、加上部分畜牧養(yǎng)殖場的遷拆,我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。要使我區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,區(qū)、街道兩級政府必須注重農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng),以建設(shè)科技型、高效型、安全型和生態(tài)型農(nóng)業(yè)為主攻方向,以建設(shè)生態(tài)園林農(nóng)區(qū)、加快城市林業(yè)發(fā)展、海洋漁業(yè)資源合理利用和治理保護為重點,樹立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念,提高農(nóng)業(yè)綜合效率,優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
種植業(yè):在有限的土地資源基礎(chǔ)上繼續(xù)按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,保持蔬菜種植的穩(wěn)定生產(chǎn);加強城市化轉(zhuǎn)地后果園的跟蹤經(jīng)營管理工作,使有限的土地資源得以充分的利用。在保障有效供給,打牢發(fā)展基礎(chǔ),促進協(xié)調(diào)發(fā)展的任務基礎(chǔ)上,須從以下幾個方面推進現(xiàn)代種植業(yè)發(fā)展:一是完善扶持保護政策;二是合理保護利用加強資源;三是加快種植業(yè)科技進步;四是增強防災減災能力;五是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);六是增強市場競爭能力;七是創(chuàng)新生產(chǎn)組織制度。
畜牧業(yè):目前,區(qū)政府對畜牧業(yè)的投入少,中、小型養(yǎng)殖場貸款難,擴大規(guī)模、新產(chǎn)品的開發(fā)主要靠自身的原始積累。進一步加大政府對畜牧工作的領(lǐng)導,增加對畜牧發(fā)展的資金投入,解決中、小型養(yǎng)殖場貸款難的問題,鼓勵其擴大規(guī)模,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路;調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),優(yōu)化養(yǎng)殖環(huán)境,發(fā)展特色畜禽和優(yōu)質(zhì)畜禽苗種,實現(xiàn)畜牧循環(huán)經(jīng)濟,方可持續(xù)發(fā)展。加強宣傳,正確引導,提高養(yǎng)殖場(戶)的環(huán)保意識,一是鼓勵和引導養(yǎng)殖場(戶)建設(shè)沼氣池,解決養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的廢棄物對環(huán)境造成的污染,有效地利用畜禽糞便及養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)物;二是積極學習、推廣先進的、科學的生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),利用有益的酵母菌,分解、發(fā)酵畜禽糞便及其他副產(chǎn)物,徹底解決養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污染物帶來的環(huán)境污染問題,促進畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時,生產(chǎn)企業(yè)要有防范生產(chǎn)成本上漲等不利因素影響的意識。
漁業(yè):重視漁業(yè)資源保護開發(fā),促進海洋漁業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)用地少,海岸線較長等特點,通過壯大海水養(yǎng)殖來填補畜牧業(yè),加大海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖,陸地工廠化養(yǎng)殖和水產(chǎn)魚苗育種。大力發(fā)展休閑精品觀賞漁業(yè),開辟漁民增收新途徑,提升漁業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進休閑觀賞漁業(yè)健康發(fā)展。
簡而言之,要使我區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用和良性循環(huán),根本出路在于科學技術(shù)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的應用和推廣。發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè),要堅持“多予、少取、放活”的方針,實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益協(xié)調(diào)發(fā)展。