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　　2009年，我區(qū)CPI同比累計(jì)下降1.7%，各月同比漲幅持續(xù)走低，連續(xù)11個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)，環(huán)比基本持平。國(guó)際金融危機(jī)的影響和國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩是導(dǎo)致CPI負(fù)增長(zhǎng)的根本原因。從市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況來(lái)看，價(jià)格在很大程度上是由供求關(guān)系決定的，2009年物價(jià)的變化與市場(chǎng)的供需結(jié)構(gòu)聯(lián)系得更加緊密，各類消費(fèi)品和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格波動(dòng)程度增強(qiáng)。

　　一、居民消費(fèi)價(jià)格運(yùn)行基本情況

　　2009年1至12月份，我區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總體走勢(shì)呈低位運(yùn)行，各類商品價(jià)格正常波動(dòng)。從同比指數(shù)來(lái)看，居民消費(fèi)價(jià)格基本處于低位運(yùn)行，同比指數(shù)自2月份以來(lái)一直低于100。從環(huán)比指數(shù)來(lái)看，今年以來(lái)，物價(jià)基本穩(wěn)定，環(huán)比指數(shù)一直保持在100左右。從第四季度來(lái)看，CPI出現(xiàn)小幅緩慢上漲及價(jià)格溫和上漲的局面。

　　從12月份構(gòu)成居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)的八大類來(lái)看，呈現(xiàn)“二升六降”的格局，其中以“衣著類”和“娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類”的降幅最為明顯，均超3%的警戒線。其中:

　　1.食品價(jià)格同比下降1.1％，各類食品有漲有降。食品類中油脂、豬肉等商品價(jià)格在近兩年出現(xiàn)暴漲，在國(guó)家有關(guān)政策的干預(yù)和扶持下，生產(chǎn)得以恢復(fù)和發(fā)展，市場(chǎng)供應(yīng)量顯著增加，價(jià)格逐步回落，油脂價(jià)格同比下降8.4%、豬肉價(jià)格同比下降12.1%。

　　2.煙酒及用品價(jià)格同比上漲2.1% 。其中，酒類價(jià)格同比上漲2.5%，吸煙、飲酒用品同比上漲9.6%。

　　3.衣著類同比下降3.2％ 。主要是臨近春節(jié)，服裝類打折促銷活動(dòng)較多。

　　4. 家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價(jià)格同比下降0.9% 。其中,由于產(chǎn)能過(guò)剩，并受家電下鄉(xiāng)、電器以舊換新等政策因素影響，耐用消費(fèi)品價(jià)格同比下降5.8%,而家庭日雜用品屬于居民日常生活用品，供需較為均衡，價(jià)格穩(wěn)而有升。

　　5.醫(yī)療保健及個(gè)人用品價(jià)格同比上漲1.2% 。其中,醫(yī)療保健類價(jià)格上漲0.3% , 個(gè)人用品及服務(wù)類價(jià)格上漲2.8%。

　　6. 交通和通信價(jià)格同比下降0.7%。其中，受汽車降價(jià)促銷影響，交通類價(jià)格同比下降1.6%，而通信工具更新?lián)Q代較快，價(jià)格也降得快，同比下降6.1%。

　　7. 娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)價(jià)格下降3.9%。其中，文娛耐用消費(fèi)品及服務(wù)價(jià)格下降1.6%，文化娛樂(lè)類價(jià)格下降2.3%。

　　8. 居住類價(jià)格同比下降2.6%。其中，受多次下調(diào)液化石油氣價(jià)格等一系列措施的影響，水、電及燃料價(jià)格下降5.1%。

　　二、居民消費(fèi)價(jià)格低位運(yùn)行原因淺析

　　2009年我區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)低位運(yùn)行，究其原因，既有國(guó)際金融危機(jī)的負(fù)面影響，也有供求矛盾變化，導(dǎo)致農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格回落的因素，同時(shí)政策性因素也起著重要的作用。

　　首先是國(guó)際金融危機(jī)的深遠(yuǎn)影響。自2008年第三季度以來(lái)，此次金融危機(jī)帶來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)低迷，各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩，我國(guó)的三大貿(mào)易伙伴—?dú)W盟、美國(guó)和日本經(jīng)濟(jì)皆步入衰退期。外需銳減，加劇了國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩，商家為刺激內(nèi)需，加大打折促銷力度，致使工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格下降。

　　其次國(guó)內(nèi)糧食持續(xù)豐收，畜牧業(yè)增產(chǎn)，導(dǎo)致部分農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格回落。目前大部分農(nóng)副產(chǎn)品仍處于供大于求的格局，糧油、生豬等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)入回落期。2009年，在國(guó)家穩(wěn)定糧價(jià)、豬肉儲(chǔ)備的政策背景下,農(nóng)副產(chǎn)品不具備大幅上漲的空間。

　　另外政策性因素也起著穩(wěn)定價(jià)格的重要作用。2008年，在部分農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的拉動(dòng)下，我區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平高位運(yùn)行。為了穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)，發(fā)改委嚴(yán)格控制政府提價(jià)措施的出臺(tái)，防止因公共產(chǎn)品和部分政府控制的服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲過(guò)快，各地加強(qiáng)價(jià)格項(xiàng)目的監(jiān)管力度，水、電、燃?xì)獾裙芸貎r(jià)格穩(wěn)定，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格呈現(xiàn)出穩(wěn)中趨降的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

　　三、2010年居民消費(fèi)價(jià)格走勢(shì)預(yù)測(cè)

　　隨著國(guó)家關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展一攬子計(jì)劃的貫徹實(shí)施，各級(jí)政府相繼出臺(tái)一系列的政策措施，我區(qū)CPI運(yùn)行情況將出現(xiàn)積極變化。隨著政策效果的進(jìn)一步顯現(xiàn)，我區(qū)2009年第四季度CPI已出現(xiàn)小幅緩慢上漲及價(jià)格溫和上漲的局面，預(yù)計(jì)2010年居民消費(fèi)價(jià)格將保持適度上漲，CPI會(huì)處于穩(wěn)步回升的狀態(tài)。