2009年以來,受全球金融危機影響,國際貿易持續(xù)低迷,我區(qū)工業(yè)企業(yè)經營難度加大,盈利空間收窄,區(qū)委區(qū)政府積極應對危機,全面落實科學發(fā)展觀,深入實施“三保兩抓”,突出改革創(chuàng)新,切實轉變工業(yè)經濟增長方式,加大支柱企業(yè)的扶持力度,使我區(qū)工業(yè)經濟整體呈現平穩(wěn)增長態(tài)勢。
一、我區(qū)工業(yè)經濟整體概況
2009年,我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)保持較為平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,實現規(guī)模以上工業(yè)總產值3454.7億元,比去年同期(下同)增長7.6%;實現規(guī)模以上工業(yè)增加值921.8億元,增長10.0%。增加值增速居全市六區(qū)第二位,比全市平均增速高1.3個百分點。
2009年3月至9月,我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速(見下圖)一直在5.0%左右徘徊,到11月上升至9.4%,至年底增至全年最高點10.0%,呈穩(wěn)步攀升態(tài)勢,這表明我區(qū)工業(yè)經濟逐步趨好,有企穩(wěn)回暖跡象。
二、工業(yè)經濟運行的主要特點:
?。ㄒ唬┕煞葜平洕焖侔l(fā)展
2009年全區(qū)實現規(guī)模以上工業(yè)增加值921.8億元,增長10.0%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中:國有和集體經濟實現工業(yè)增加值9.2億元,增長23.7%;股份制經濟完成工業(yè)增加值634.1億元,增長24.1%;港澳臺、外商投資經濟完成工業(yè)增加值271.7億元,下降14.1%;其他經濟完成工業(yè)增加值6.6億元,下降5.8%。股份制經濟是拉動我區(qū)工業(yè)經濟穩(wěn)步增長的主要動力。
?。ǘ┲毓I(yè)發(fā)展較快
2009年,我區(qū)規(guī)模以上重工業(yè)完成工業(yè)增加值736.2億元,同比增長18.1%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值總量的79.9%,比重比去年同期提高5.2個百分點。規(guī)模以上輕工業(yè)完成工業(yè)增加值185.6億元,同比下降13.5%。2009年輕工業(yè)增加值增速一直為負增長,相比之下重工業(yè)作用更為突出,推動我區(qū)工業(yè)經濟穩(wěn)步增長。
?。ㄈ┩ㄐ旁O備、計算機及其他電子設備制造業(yè)貢獻突出
2009年,通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)完成工業(yè)總產值1743.4億元,同比增長16.8%,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值的50.5%;電力、熱力的生產和供應業(yè)完成工業(yè)總產值153.8億元,同比下降4.1%;電氣機械及器材制造業(yè)完成工業(yè)總產值298.5億元,下降20.8%;電池制造業(yè)完成工業(yè)總產值115.4億元,同比下降10.5%;印刷業(yè)及記錄媒介的復制業(yè)完成工業(yè)總產值36.7億元,下降8.1%;化學原料及化學制品制造業(yè)完成工業(yè)總產值38.3億元,上升7.7%;塑料制品業(yè)完成工業(yè)總產值160.0億元,下降4.1%。
2009年我區(qū)大部分行業(yè)均受到金融危機的沖擊,但通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)繼續(xù)保持較快增長勢頭,力促我區(qū)整體工業(yè)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
(四)高技術制造業(yè)發(fā)展勢頭較好
我區(qū)在信息技術、新材料、能源、環(huán)保等領域,已經形成一批有一定競爭能力的高新技術企業(yè)群,以電子信息為主導的高新技術產品在我區(qū)已初具規(guī)模。高新技術企業(yè)對我區(qū)工業(yè)的發(fā)展起著較大作用。2009年,我區(qū)規(guī)模以上高新技術企業(yè)實現工業(yè)總產值2216.8億元,同比增長10.7%,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產值的64.2%。
從主要高技術產品的產量看,增速同比提高的有:硬盤存儲器增長40.8%、微型電子計算機增長79.2%(其中:筆記本計算機增長73.2%)、改裝汽車增長106.4%、激光視盤機增長37.6%。增速同比下降的主要有:程控交換機下降14.3%、鋰離子電池下降16.2%、打印機下降25.3%。
(五)億元以上企業(yè)喜憂參半
2009年全區(qū)億元以上企業(yè)290家,比去年同期減少1家,完成工業(yè)總產值2733.5億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產值的79.1%,同比增長9.5%。
三、存在的問題
2009年全年,我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展相對平穩(wěn),但存在如下一些問題:
?。ㄒ唬┕I(yè)結構有待優(yōu)化
2009年,我區(qū)產值前20名企業(yè)累計完成工業(yè)總產值1854.5億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產值的53.7%,企業(yè)數量占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數的0.9%。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)總產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值的50.5%。
(二)僅坪山街道工業(yè)完成全年計劃
我區(qū)是明顯的外向型工業(yè)經濟,受國際金融危機影響,加上各種外部原因,我區(qū)大部分街道都未能完成其全年工業(yè)增加值增速計劃。從下表可看出,僅坪山街道完成全年計劃(其主要由于比亞迪汽車產值大幅增加,從而帶動坪山街道整體產值增長),大部分街道2009年增速同其全年計劃相差4個百分點以上,完成情況不夠理想。
2009年各街道規(guī)模以上工業(yè)增加值及增速一覽
街道 |
平湖 |
布吉 |
坂田 |
南灣 |
橫崗 |
龍城 |
龍崗 |
坪地 |
坪山 |
坑梓 |
葵涌 |
大鵬 |
南澳 |
增加值(億元) |
39.4 |
20.8 |
408.9 |
40.6 |
56.7 |
23.5 |
62.6 |
19.9 |
49.6 |
6.4 |
43.3 |
63.7 |
0.5 |
增速(%) |
9.6 |
5.5 |
20.3 |
1.0 |
11.1 |
9.0 |
10.7 |
11.4 |
11.6 |
-2.4 |
1.9 |
11.4 |
-2.1 |
各街道計劃(%) |
16 |
8.6 |
20.4 |
2.5 |
13.2 |
9.9 |
18.9 |
16 |
9.9 |
2.2 |
12.7 |
17.9 |
8.4 |
?。ㄈ┙鹑谖C對小企業(yè)生存環(huán)境產生較大沖擊
我區(qū)一些規(guī)模較小企業(yè)受金融危機影響較大。2009年,有近160家小企業(yè)搬遷、停產或倒閉,拖累我區(qū)整體工業(yè)經濟增速。至2009年年底,此類企業(yè)生產經營形勢仍未從根本上得到好轉。
四、建議
?。ㄒ唬╆P注金融危機后續(xù)走向,及時制定應對方案
國際金融危機發(fā)生至今已有一年多,隨著各國刺激經濟政策的展開,經濟形勢普遍有所好轉,紛紛出現企穩(wěn)回暖跡象。但經濟增長的根基還不是很牢固,這要求我們繼續(xù)關注國際金融危機后續(xù)走向,居安思危,對各種可能對我區(qū)工業(yè)經濟產生的直接或間接的不穩(wěn)定因素,要有充分評估,并據此制定各種應對措施,力爭使我區(qū)工業(yè)經濟繼續(xù)保持健康平穩(wěn)增長。
?。ǘ┳龃笞鰪娭еa業(yè),繼續(xù)提升支柱產業(yè)競爭力
要吸引工業(yè)產業(yè)競爭力研究成果,樹立品牌意識,推動工業(yè)企業(yè)向大型化、國際化發(fā)展;增強傳統產品的科技含量,在產品性能、功能和環(huán)保生態(tài)標準等方面狠下功夫,增強產品在國內外市場的競爭力;鼓勵民營經濟發(fā)展,切實加大對民營工業(yè)企業(yè)的扶持力度,為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和市場環(huán)境。
?。ㄈ┘訌姽I(yè)運行綜合協調,為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部條件
一是加強政策指導,積極貫徹產業(yè)政策,引導企業(yè)經營行為和社會資金投向。二是協調銀企關系,拓寬融資渠道,強化企業(yè)信用,加大金融對工業(yè)支持力度,努力緩解中小企業(yè)尤其是成長型企業(yè)的融資難問題。三是進一步壓縮過剩落后的生產力
(四)鼓勵企業(yè)加快技術更新改造,提高生產效率,降低成本支出
隨著日益劇增的市場競爭和原材料價格的上漲,企業(yè)要想持續(xù)保持良好的效益,必須先從本身做起,加快技術更新改造,提高生產效率,降低成本支出。用科技手段提升技術設備效能,要采取有效的措施,強化企業(yè)的內部管理,節(jié)能降耗,降低生產成本,拓寬產品銷路,提高產品的市場競爭力,增強企業(yè)抗風險能力。