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名  稱:深圳市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《深圳市商務(wù)局商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金供應(yīng)鏈項(xiàng)目資助計(jì)劃操作規(guī)程》的通知

發(fā)布機(jī)構(gòu):深圳市商務(wù)局

發(fā)布日期:2021-12-07

文  號(hào):

深圳市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《深圳市商務(wù)局商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金供應(yīng)鏈項(xiàng)目資助計(jì)劃操作規(guī)程》的通知

各有關(guān)單位:

  為貫徹落實(shí)《深圳市人民政府印發(fā)關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)定不移打造制造強(qiáng)市若干措施的通知》(深府規(guī)〔2021〕1號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》),持續(xù)推進(jìn)我市制造業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用,提升供應(yīng)鏈企業(yè)服務(wù)制造的能力,我局制定了《深圳市商務(wù)局商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金供應(yīng)鏈項(xiàng)目資助計(jì)劃操作規(guī)程》,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

深圳市商務(wù)局

2021年10月21日

深圳市商務(wù)局商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金供應(yīng)鏈項(xiàng)目資助計(jì)劃操作規(guī)程

第一章   總則

  第一條 為貫徹落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)定不移打造制造強(qiáng)市若干措施》(深府規(guī)〔2021〕1號(hào),以下簡(jiǎn)稱《若干措施》),持續(xù)推進(jìn)我市制造業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用,提升供應(yīng)鏈企業(yè)服務(wù)制造的能力,根據(jù)《深圳市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(深府規(guī)〔2018〕12號(hào))和《深圳市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(深商務(wù)規(guī)〔2020〕2號(hào),以下簡(jiǎn)稱《資金管理辦法》)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,制定本操作規(guī)程。

  第二條 本操作規(guī)程所稱供應(yīng)鏈項(xiàng)目資助計(jì)劃,是指深圳市商務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱市商務(wù)局)為落實(shí)《若干措施》第十四條“構(gòu)建融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)”中“提升供應(yīng)鏈企業(yè)服務(wù)制造業(yè)能力,對(duì)供應(yīng)鏈服務(wù)智能化升級(jí)改造項(xiàng)目,按不超過(guò)項(xiàng)目投入的20%,給予最高500萬(wàn)元資助。鼓勵(lì)供應(yīng)鏈企業(yè)為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供質(zhì)量管理、追溯服務(wù)、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、采購(gòu)分銷等拓展服務(wù),對(duì)供應(yīng)鏈企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性貸款利息按不超過(guò)30%,給予最高300萬(wàn)元貼息”等內(nèi)容,而專項(xiàng)設(shè)立納入商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金年度預(yù)算安排,對(duì)我市供應(yīng)鏈企業(yè)(以下統(tǒng)稱項(xiàng)目申報(bào)單位)實(shí)施的符合本操作規(guī)程規(guī)定條件的申報(bào)項(xiàng)目,予以專項(xiàng)資金扶持的制度性專項(xiàng)計(jì)劃。

  第三條供應(yīng)鏈項(xiàng)目資助計(jì)劃由市商務(wù)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,遵循依法行政、程序規(guī)范、公開(kāi)透明的原則;實(shí)行總額控制、自愿申報(bào)、專項(xiàng)審計(jì)、社會(huì)公示、部門決策、績(jī)效評(píng)價(jià)、加強(qiáng)監(jiān)督的管理模式,確保資金使用效果。

第二章 資助內(nèi)容、條件和標(biāo)準(zhǔn)

  第四條 根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容的不同,供應(yīng)鏈項(xiàng)目資助計(jì)劃分為供應(yīng)鏈智能化升級(jí)改造項(xiàng)目和企業(yè)經(jīng)營(yíng)性貸款貼息項(xiàng)目。

  第五條 申報(bào)項(xiàng)目的類別如下:

 ?。ㄒ唬┕?yīng)鏈智能化升級(jí)改造項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)用現(xiàn)代供應(yīng)鏈技術(shù)和設(shè)備,推動(dòng)企業(yè)自身供應(yīng)鏈服務(wù)數(shù)字化升級(jí)、物流裝備智能化升級(jí)、供應(yīng)鏈服務(wù)全流程技術(shù)裝備協(xié)同升級(jí)、供應(yīng)鏈可視化等方面提升的各類項(xiàng)目。包括但不限于供應(yīng)鏈綜合服務(wù)信息平臺(tái)搭建、ERP供應(yīng)鏈系統(tǒng)搭建、供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)共享平臺(tái)搭建、倉(cāng)庫(kù)智能化改造升級(jí)、運(yùn)輸智慧化管理、質(zhì)量追溯可視化建設(shè)、智慧風(fēng)控平臺(tái)建設(shè)等;

 ?。ǘ┢髽I(yè)經(jīng)營(yíng)性貸款貼息項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)單位為制造產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供質(zhì)量管理、追溯服務(wù)、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、采購(gòu)分銷等一體化供應(yīng)鏈服務(wù),在此過(guò)程中因開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)活動(dòng)而發(fā)生銀行貸款;

  第六條 資助條件由基本條件和專項(xiàng)條件組成,申報(bào)項(xiàng)目除必須符合所列各項(xiàng)基本條件外,還必須符合申報(bào)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)專項(xiàng)條件。

  第七條申報(bào)單位及申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合以下基本條件:

 ?。ㄒ唬╉?xiàng)目申報(bào)單位必須是在深圳市(含深汕特別合作區(qū),下同)依法注冊(cè)登記,具有獨(dú)立法人資格或按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)規(guī)定可視同法人單位,行業(yè)類別為供應(yīng)鏈管理服務(wù)業(yè)(國(guó)民經(jīng)濟(jì)分類代碼L7224)或批發(fā)業(yè)(國(guó)民經(jīng)濟(jì)分類代碼F51,需提供供應(yīng)鏈管理服務(wù))的企業(yè);

 ?。ǘ╉?xiàng)目申報(bào)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中須包含為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供質(zhì)量管理、追溯服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、采購(gòu)分銷等多項(xiàng)服務(wù)或一體化解決方案服務(wù);

  (三)項(xiàng)目申報(bào)單位上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別不低于1億元(行業(yè)類別為供應(yīng)鏈管理服務(wù)業(yè))和50億元(行業(yè)類別為批發(fā)業(yè)),且制造業(yè)客戶占年度客戶總數(shù)比重不低于50%;

  (四)項(xiàng)目申報(bào)單位成立運(yùn)行三年以上,建立規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以及經(jīng)營(yíng)管理制度,經(jīng)營(yíng)狀況良好,未被列入嚴(yán)重失信主體名單;

 ?。ㄎ澹╉?xiàng)目申報(bào)單位提交的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)數(shù)據(jù),與市統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)定一致;

  (六)項(xiàng)目實(shí)施地、資金投向地均在深圳市;

 ?。ㄆ撸┥陥?bào)項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用或貸款所涉項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用已支付完畢(尾款除外,尾款部分不得超過(guò)合同總金額的10%,如申報(bào)期已經(jīng)超過(guò)對(duì)應(yīng)合同尾款約定日期則不算入投資總額);

 ?。ò耍┩豁?xiàng)目或同一投入不得重復(fù)申報(bào)市級(jí)財(cái)政資金相關(guān)資助;同一項(xiàng)目確因政策允許需申報(bào)多項(xiàng)專項(xiàng)資金的,應(yīng)當(dāng)在申報(bào)材料中予以表明或注明原因(由市級(jí)財(cái)政性資金實(shí)施的補(bǔ)貼或資助均等同,下同);

  (九)供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)的制造業(yè)客戶占總客戶的比重不低于50%且服務(wù)制造業(yè)收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重不低于40%;批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)制造業(yè)相關(guān)產(chǎn)品收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重不低于40%且占比逐年提升;

 ?。ㄊ┥陥?bào)項(xiàng)目不屬于政府投資建設(shè)或購(gòu)買服務(wù)的項(xiàng)目。

  第八條 申報(bào)供應(yīng)鏈智能化升級(jí)改造的項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)符合以下專項(xiàng)條件:

  (一)申報(bào)項(xiàng)目在申報(bào)前施工的,竣工及實(shí)際投入使用時(shí)間(不包含試運(yùn)營(yíng)時(shí)間)均不得早于2021年3月1日;

 ?。ǘ┥陥?bào)項(xiàng)目實(shí)施后,項(xiàng)目申報(bào)單位信息化、數(shù)字化管理能力明顯提升或服務(wù)的制造企業(yè)在設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、流通等供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)同效率明顯改善。項(xiàng)目申報(bào)單位須同時(shí)滿足以下四個(gè)指標(biāo)中任意兩個(gè):

  1.上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速高于行業(yè)平均水平(以上交所、深交所公布的同行業(yè)上市公司年報(bào)計(jì)算,下同);

  2.上年度利潤(rùn)率高于行業(yè)平均水平;

  3.平臺(tái)化運(yùn)營(yíng)比率(企業(yè)運(yùn)用信息平臺(tái)進(jìn)行業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)或提供服務(wù)的單數(shù)與企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)或提供服務(wù)的總單數(shù)比值)不低于90%;

  4.批發(fā)企業(yè)存貨周轉(zhuǎn)率優(yōu)于同行業(yè)平均水平。

  第九條 申報(bào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)性貸款貼息的項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)符合以下專項(xiàng)條件:

  (一)申報(bào)項(xiàng)目貸款期限按自然年度計(jì)算,起始日期不早于2021年3月1日,同一項(xiàng)目連續(xù)資助年限不超過(guò)三年;

  (二)申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性貸款利息必須是企業(yè)支付給銀行機(jī)構(gòu)的利息。

  第十條 項(xiàng)目投入和經(jīng)營(yíng)性貸款的認(rèn)定范圍如下:

  (一)企業(yè)智能化改造升級(jí)項(xiàng)目:項(xiàng)目申報(bào)單位為實(shí)施智能化升級(jí)改造項(xiàng)目所發(fā)生的費(fèi)用,包括設(shè)備購(gòu)置、硬件設(shè)施建設(shè)、數(shù)字集成、信息資源購(gòu)置等費(fèi)用。其中,費(fèi)用構(gòu)成范圍如下:

  1.固定資產(chǎn)投入,包括設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)制造非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備費(fèi)及其安裝工程費(fèi)等;

  2.自主或委托開(kāi)發(fā)費(fèi),包括技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)、第三方測(cè)試費(fèi)、認(rèn)證費(fèi)、化驗(yàn)費(fèi)、樣機(jī)材料費(fèi)、服務(wù)費(fèi)(資質(zhì)認(rèn)證)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)等開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)所產(chǎn)生的費(fèi)用,其中自主開(kāi)發(fā)項(xiàng)目人員工資費(fèi)用認(rèn)定額度上限為項(xiàng)目投入總額的40%。

  (二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)性貸款貼息項(xiàng)目:項(xiàng)目申報(bào)單位因經(jīng)營(yíng)所需、從銀行機(jī)構(gòu)獲得的經(jīng)營(yíng)性貸款,包括:流動(dòng)資金貸款、營(yíng)運(yùn)資金貸款、周轉(zhuǎn)限額貸款、臨時(shí)貸款、備用貸款等。

  第十一條 本項(xiàng)目采用事后資助方式,對(duì)供應(yīng)鏈服務(wù)智能化升級(jí)改造項(xiàng)目,按不超過(guò)項(xiàng)目投入的20%,給予最高500萬(wàn)元資助;對(duì)供應(yīng)鏈企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性貸款利息按不超過(guò)30%,給予最高300萬(wàn)元貼息。

  本項(xiàng)目受資金預(yù)算總額控制,如全部申報(bào)項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)折算的資助總額超過(guò)預(yù)算總額,則統(tǒng)一按照相同比例折減。

第三章 申報(bào)項(xiàng)目的申報(bào)材料

  第十二條 申報(bào)項(xiàng)目申報(bào)材料由基本材料和專項(xiàng)材料組成。

  第十三條 申報(bào)項(xiàng)目基本材料如下:

 ?。ㄒ唬┵Y助計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)(以下簡(jiǎn)稱《項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》);

 ?。ǘ╉?xiàng)目申報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件;如屬新版本“三證合一”證照,且已關(guān)聯(lián)電子證照的,無(wú)需提交);

 ?。ㄈ┥陥?bào)項(xiàng)目上年度《財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》(復(fù)印件);

 ?。ㄋ模┢髽I(yè)信用報(bào)告(完整版,通過(guò)“廣東信用網(wǎng)”查詢并打?。?。

  第十四條 申報(bào)項(xiàng)目專項(xiàng)材料如下:

 ?。ㄒ唬┕?yīng)鏈智能化升級(jí)改造項(xiàng)目專項(xiàng)審核材料

  1.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;

  2.項(xiàng)目投入費(fèi)用支出明細(xì)表。必須包括合同時(shí)間、合同名稱、合同金額、發(fā)票時(shí)間、發(fā)票金額、付款時(shí)間、付款金額、費(fèi)用支出憑證;

  3.與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的合同、協(xié)議、產(chǎn)品訂購(gòu)單;

  4.項(xiàng)目建設(shè)報(bào)告;

  5.項(xiàng)目實(shí)施主體的制造業(yè)客戶清單。

  (二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)性貸款貼息項(xiàng)目專項(xiàng)審核材料

  1.貸款資金情況報(bào)告;

  2.企業(yè)貸款利息支付明細(xì)表。必須包括借款合同名稱、合同簽訂時(shí)間、貸款銀行、貸款期限、貸款本金、貸款支付時(shí)間、貸款利息支付金額、貸款利息支付時(shí)間等;

  3.企業(yè)貸款合同、利息支付憑證;

  4.項(xiàng)目實(shí)施主體的制造業(yè)客戶清單。

第四章 項(xiàng)目申報(bào)與審核

  第十五條 市商務(wù)局根據(jù)本操作規(guī)程組織實(shí)施供應(yīng)鏈項(xiàng)目資助計(jì)劃。

  第十六條實(shí)施流程如下:

  (一)組織申請(qǐng)。市商務(wù)局按照本操作規(guī)程在官方網(wǎng)站發(fā)布《深圳市商務(wù)局商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金供應(yīng)鏈項(xiàng)目資助計(jì)劃申報(bào)指南》(以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)指南》),明確申報(bào)項(xiàng)目的性質(zhì)內(nèi)涵、資助條件、受理時(shí)間、申請(qǐng)材料要求和審核程序等內(nèi)容。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)《申報(bào)指南》的要求,在市商務(wù)局官網(wǎng)“資金項(xiàng)目申請(qǐng)”欄目在線填寫(xiě)和提交《項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》。市商務(wù)局按照《申報(bào)指南》明確的《項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》填寫(xiě)規(guī)定,對(duì)《項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》在線預(yù)受理審查,并作出審查意見(jiàn);對(duì)存在填寫(xiě)不規(guī)范問(wèn)題的《項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》,應(yīng)向項(xiàng)目申報(bào)單位明確提出修改意見(jiàn)與完成修改再次提交的時(shí)限要求。

 ?。ǘ┬问綄彶?。項(xiàng)目通過(guò)預(yù)受理審查后,申報(bào)單位應(yīng)在線打印《項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》等相關(guān)紙質(zhì)材料,根據(jù)《申報(bào)指南》的規(guī)定認(rèn)真準(zhǔn)備申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)提交的材料,并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交至市民中心行政服務(wù)大廳市商務(wù)局綜合辦事受理窗口;受理窗口根據(jù)《申報(bào)指南》的規(guī)定,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目核審材料作齊備性審查;對(duì)審查不合格的項(xiàng)目,應(yīng)向申報(bào)單位一次性提出補(bǔ)充材料意見(jiàn)和再次提交完備申報(bào)項(xiàng)目核審材料的時(shí)限要求。各申報(bào)單位提交的申報(bào)材料原則上應(yīng)采用A4紙膠裝成冊(cè),總頁(yè)數(shù)不超過(guò)60頁(yè)。

  市商務(wù)局根據(jù)本操作規(guī)程第二、三、四章的規(guī)定,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目材料的完整性、有效性與合規(guī)性進(jìn)行形式審查,并作出審查意見(jiàn)。經(jīng)形式審查不符合資助條件的申報(bào)項(xiàng)目,不予受理;

 ?。ㄈ┵Y質(zhì)審查。市商務(wù)局對(duì)通過(guò)形式審查的申報(bào)項(xiàng)目,根據(jù)《申報(bào)指南》《資金管理辦法》和本操作規(guī)程第二、三、四章的規(guī)定對(duì)申報(bào)項(xiàng)目材料進(jìn)行資質(zhì)審查,根據(jù)需要商請(qǐng)相關(guān)部門出具統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、核查有無(wú)重大違法違規(guī)行為以及有無(wú)拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金等情況。經(jīng)資質(zhì)審查不符合相關(guān)規(guī)定的,不予通過(guò)審查;

  (四)專項(xiàng)審計(jì)。市商務(wù)局對(duì)通過(guò)資質(zhì)審查的申報(bào)項(xiàng)目,委托經(jīng)政府采購(gòu)服務(wù)中標(biāo)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,依據(jù)相關(guān)審計(jì)規(guī)定,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際支出的費(fèi)用以及建設(shè)內(nèi)容相同等相關(guān)客觀、量化資助條件的合規(guī)性情況,實(shí)行專項(xiàng)審計(jì),出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;

 ?。ㄎ澹┈F(xiàn)場(chǎng)考察。市商務(wù)局組織對(duì)形式審查和專項(xiàng)審計(jì)過(guò)程中存有疑問(wèn)的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,現(xiàn)場(chǎng)考察須安排2名以上工作人員,并做好核查記錄。必要時(shí)可邀請(qǐng)行業(yè)專家參與;

 ?。┱髑笠庖?jiàn)。市商務(wù)局對(duì)通過(guò)專項(xiàng)審計(jì)的申報(bào)項(xiàng)目,依據(jù)本操作規(guī)程第二章的規(guī)定,就申報(bào)項(xiàng)目及項(xiàng)目實(shí)施單位是否存在項(xiàng)目重復(fù)申請(qǐng)資助、項(xiàng)目申報(bào)單位是否被列入嚴(yán)重失信主體名單、因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)處罰等合規(guī)性事項(xiàng)及其主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)數(shù)據(jù)是否與市統(tǒng)計(jì)部門核實(shí)數(shù)據(jù)一致等事項(xiàng),征求市科技創(chuàng)新、工業(yè)和信息化、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等行政管理部門意見(jiàn);

  (七)編制資助計(jì)劃。對(duì)通過(guò)上述審核程序的申報(bào)項(xiàng)目,市商務(wù)局根據(jù)本操作規(guī)程第三章所列相應(yīng)項(xiàng)目的資助標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)審計(jì)審定的申報(bào)項(xiàng)目實(shí)際支出費(fèi)用情況、專項(xiàng)資金年度預(yù)算安排,確定擬資助計(jì)劃及其資助金額,經(jīng)集體研究決策后擬定當(dāng)年度供應(yīng)鏈項(xiàng)目資助計(jì)劃;

 ?。ò耍┥鐣?huì)公示。市商務(wù)局在官方網(wǎng)站向社會(huì)公示擬定的當(dāng)年度供應(yīng)鏈項(xiàng)目資助計(jì)劃,公示期限不少于7個(gè)工作日;公示內(nèi)容包括項(xiàng)目申報(bào)單位名稱、項(xiàng)目名稱、申報(bào)金額、資助金額、核減情況、未審核通過(guò)項(xiàng)目的不予通過(guò)原因等內(nèi)容;

 ?。ň牛┫逻_(dá)項(xiàng)目扶持計(jì)劃與撥付資金。在公示期內(nèi)無(wú)異議或異議不成立的,市商務(wù)局下達(dá)項(xiàng)目資助計(jì)劃,按有關(guān)規(guī)定辦理資助項(xiàng)目資助資金的撥付手續(xù)。

第五章 績(jī)效評(píng)價(jià)與監(jiān)督管理

  第十七條申報(bào)單位應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、

  有效性和合法性承擔(dān)全部法律責(zé)任,須配合市商務(wù)局的監(jiān)督檢查,并按要求提供投資項(xiàng)目情況報(bào)告和相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表。市商務(wù)局在跟蹤管理過(guò)程中,若發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)單位違反規(guī)定使用專項(xiàng)資金、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展和資金使用與原定績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離、項(xiàng)目發(fā)生重大變更調(diào)整或無(wú)法繼續(xù)實(shí)施等情形,將停止專項(xiàng)資金撥付并采取整改、變更、撤項(xiàng)、中止等處理措施,按規(guī)定收回全部或未使用部分的專項(xiàng)資金及其孳息。

  第十八條對(duì)在項(xiàng)目審計(jì)過(guò)程中,弄虛作假、隱瞞事實(shí)、與項(xiàng)目申報(bào)單位串通作弊、出具虛假報(bào)告的第三方機(jī)構(gòu),一律取消其服務(wù)資格,并將線索移交相關(guān)部門,由相關(guān)部門按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》等有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。造成專項(xiàng)資金損失的,依法追究法律責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

  第十九條資助計(jì)劃的管理、參與部門和個(gè)人違反本操作規(guī)程,未認(rèn)真履行職責(zé),在管理和監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

  第二十條 市商務(wù)局負(fù)責(zé)開(kāi)展供應(yīng)鏈項(xiàng)目資助計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)工作,可委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)和政策執(zhí)行情況績(jī)效評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送市財(cái)政部門???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為后續(xù)專項(xiàng)資金預(yù)算安排和政策調(diào)整完善的重要依據(jù)。申報(bào)單位應(yīng)自覺(jué)接受市商務(wù)局和財(cái)政部門、審計(jì)部門等部門的監(jiān)督檢查工作,配合有關(guān)部門做好數(shù)據(jù)報(bào)送等工作。

第六章 附 則

  第二十一條 市商務(wù)局根據(jù)本操作規(guī)程有關(guān)規(guī)定另行制定項(xiàng)目申報(bào)指南等有關(guān)文件。

  第二十二條 本規(guī)程由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。 

  第二十三條 本規(guī)程自2021年10月21日起施行,有效期5年。


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