根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),現(xiàn)將龍崗區(qū)2023年政府信息公開工作年度報(bào)告進(jìn)行公布。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、政府信息公開行政復(fù)議情況和行政訴訟情況、存在的問題和改進(jìn)措施等六部分組成,內(nèi)容涵蓋2023年1月1日至12月31日期間政府信息公開工作情況。如對(duì)本報(bào)告有異議,請(qǐng)與深圳市龍崗區(qū)政府信息公開辦公室聯(lián)系(地址:深圳市龍崗區(qū)龍翔大道政務(wù)服務(wù)中心231室;電話:0755-89230187)。
一、總體情況
2023年,龍崗區(qū)深入貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》《深圳市深化政務(wù)公開助力高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》等文件要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦市場(chǎng)主體和社會(huì)關(guān)切,加快轉(zhuǎn)變政務(wù)公開職能,不斷推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),更好發(fā)揮以公開促落實(shí)、強(qiáng)監(jiān)管功能,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán),監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)政府公信力。
(一)主動(dòng)公開情況
2023年,在“龍崗政府在線”門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息50679條、更新新聞動(dòng)態(tài)4008條、發(fā)布通知公告6244條、資金信息423條、業(yè)務(wù)知識(shí)庫300條;開展征集調(diào)查88期、在線訪談37期,動(dòng)態(tài)更新調(diào)整我區(qū)主動(dòng)公開基本目錄、基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。同步保障深圳市政府在線欄目信息1444條,網(wǎng)站瀏覽量達(dá)54025611人次;英文網(wǎng)站共發(fā)布英文稿件169篇,瀏覽量達(dá)91391人次。
抓重點(diǎn)促規(guī)范,信息公開更加及時(shí)權(quán)威。積極推動(dòng)財(cái)政預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目、住房、安全生產(chǎn)、社會(huì)救助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,在“龍崗政府在線”門戶網(wǎng)站公開重點(diǎn)領(lǐng)域信息1338條;在“五公開”欄目中,公開涉及決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開信息385條;發(fā)布《龍崗區(qū)人民政府公報(bào)》8期,發(fā)布區(qū)政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要新聞通稿19篇(含兩篇會(huì)議視頻新聞、一篇會(huì)議音頻、三篇圖文解讀);全年區(qū)各相關(guān)部門在“龍崗政府在線”門戶網(wǎng)站對(duì)63個(gè)重要文件(含8個(gè)政府規(guī)范性文件)進(jìn)行了解讀。其中部分單位主動(dòng)就群眾關(guān)切的問題有針對(duì)性地開展高質(zhì)量政策解讀工作,靈活采取圖文、視頻、宣講會(huì)、專家解讀等多形式、多角度進(jìn)行政策解讀52次。
聚熱點(diǎn)促創(chuàng)新,政務(wù)公開形式更加豐富多樣。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。印發(fā)有關(guān)活動(dòng)方案通知,組織全區(qū)各單位面向企業(yè)、社區(qū)居民、學(xué)生等不同群體,積極開展“政府開放日”活動(dòng)共計(jì)40場(chǎng)。二是探索“政府開放日”線上+線下新模式?!罢_放日”活動(dòng)線上模式:創(chuàng)新推出招商穩(wěn)商優(yōu)商一攬子政策“展銷”網(wǎng)絡(luò)直播活動(dòng)。組織區(qū)相關(guān)職能部門,以“大展宏‘兔’、政策先行”為主題,圍繞我區(qū)今年出臺(tái)的推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的涉企惠企政策進(jìn)行直播“展銷”?!案韶洕M滿”的惠企利民服務(wù)政策,虛實(shí)結(jié)合的直播場(chǎng)景,吸引了近20萬人次通過網(wǎng)絡(luò)直播收看,南方網(wǎng)、晶報(bào)等媒體報(bào)道5次。“政府開放日”活動(dòng)線下模式:開展“政府開放日”線下專題活動(dòng)——“送政策進(jìn)園區(qū)”。聯(lián)合區(qū)有關(guān)部門在大運(yùn)軟件小鎮(zhèn)與數(shù)十家企業(yè)代表們面對(duì)面溝通交流,重點(diǎn)宣講我區(qū)近期出臺(tái)的涉企惠企政策,現(xiàn)場(chǎng)氣氛十分活躍。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”的轉(zhuǎn)變,為企業(yè)成長(zhǎng)持續(xù)賦能。三是開辟“政府開放日”專題專欄。將全區(qū)各單位開展的“政府開放日”活動(dòng)、媒體報(bào)道等信息通過龍崗政府在線網(wǎng)站專欄進(jìn)行全方位總結(jié)、展示;吸引各級(jí)媒體宣傳報(bào)道30次,其中通過省級(jí)以上媒體報(bào)道宣傳11次。實(shí)現(xiàn)了政策解讀與企業(yè)、市民零距離、全覆蓋,打通政府聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
?。ǘ┮郎暾?qǐng)公開情況
2023年,全區(qū)共受理政府信息公開申請(qǐng)620件次,同比去年增長(zhǎng)12.3%。上年度結(jié)轉(zhuǎn)27件,辦結(jié)600件,結(jié)轉(zhuǎn)下年度辦理47件。所有案件均嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》按時(shí)答復(fù)。從申請(qǐng)內(nèi)容來看,主要集中在房屋拆遷及住房建設(shè)等領(lǐng)域,總體呈現(xiàn)數(shù)量大、關(guān)注度高的特點(diǎn)。
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一是強(qiáng)化主動(dòng)公開文件管理。聯(lián)合區(qū)司法局等文件起草部門,梳理匯總318個(gè)政策文件,規(guī)范更新有效和失效標(biāo)識(shí),并針對(duì)上述政策文件按照主題、領(lǐng)域、年份等分類展示,在政府信息公開平臺(tái)搭建覆蓋全面、分類規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確的政策文件庫。二是建立健全主動(dòng)公開范圍動(dòng)態(tài)調(diào)整、信息公開部門協(xié)調(diào)機(jī)制制度,嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開保密審查工作機(jī)制,規(guī)范公文辦理程序,保證政府信息公開工作規(guī)范有序開展。三是持續(xù)規(guī)范化管理我區(qū)政府信息公開申請(qǐng)案件的辦理工作。強(qiáng)化依申請(qǐng)公開“雙備案一審核”機(jī)制和疑難案件會(huì)商機(jī)制,對(duì)全區(qū)線上、線下政府信息公開案件進(jìn)行簽件提醒,超期預(yù)警、辦理督促、全流程審核,確保每宗案件答復(fù)內(nèi)容合法、口徑一致、流程規(guī)范。四是完善全區(qū)網(wǎng)站群信息發(fā)布審核機(jī)制,委托專業(yè)媒體機(jī)構(gòu)審核全區(qū)擬發(fā)布信息,杜絕涉敏涉密信息上網(wǎng)。加強(qiáng)全區(qū)網(wǎng)站監(jiān)測(cè)力度,增強(qiáng)信息發(fā)布質(zhì)量;及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站更新不及時(shí)、信息不準(zhǔn)確、服務(wù)不可用、嚴(yán)重錯(cuò)別字、嚴(yán)重表述錯(cuò)誤等問題,并針對(duì)上述問題開展月度通報(bào);充分利用龍崗區(qū)錯(cuò)別字詞庫校驗(yàn)功能,在采編環(huán)節(jié)把控內(nèi)容質(zhì)量,進(jìn)一步規(guī)避稿件內(nèi)容錯(cuò)誤。五是推動(dòng)我區(qū)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。制定印發(fā)我區(qū)黨政機(jī)關(guān)新媒體管理辦法,加強(qiáng)新媒體備案監(jiān)管,召開相關(guān)培訓(xùn)會(huì)議,起草印發(fā)區(qū)級(jí)黨政新媒體監(jiān)測(cè)工作簡(jiǎn)報(bào)。組織事權(quán)部門分別對(duì)“i龍崗”“龍崗視頻門禁”微信小程序開展適老化和無障礙改造評(píng)測(cè),目前兩個(gè)小程序已改造完成正式上線。2023年以來,已納管40家單位共87個(gè)黨政機(jī)關(guān)新媒體賬號(hào),督促開辦單位落實(shí)主體責(zé)任,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)管,保持賬號(hào)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
(四)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)情況
一是加大“政策找企”靶向推送力度,完成“龍i企”平臺(tái)政策精準(zhǔn)推送的基礎(chǔ)架構(gòu)搭建。2023年,該平臺(tái)累計(jì)發(fā)布政策、活動(dòng)1223條,精準(zhǔn)發(fā)布政策、活動(dòng)87條,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)推送企業(yè)40973家次,實(shí)現(xiàn)“萬企萬面”精準(zhǔn)服務(wù)。在“龍崗政府在線”網(wǎng)站打造“優(yōu)化營商環(huán)境”專欄,設(shè)置政策庫、企業(yè)辦事入口、涉企惠企資訊等菜單,統(tǒng)一匯總發(fā)布市、區(qū)惠企政策;同步對(duì)接“i深圳”政務(wù)服務(wù)平臺(tái),將我區(qū)涉企惠企政策統(tǒng)一集中在市級(jí)平臺(tái)展示,2023年度已公開發(fā)布涉企惠企政策43篇。實(shí)現(xiàn)惠企政策發(fā)布渠道更權(quán)威、發(fā)布內(nèi)容更全面、辦事入口更便捷。二是針對(duì)“龍崗政府在線”門戶網(wǎng)站進(jìn)行功能升級(jí),在數(shù)據(jù)智能服務(wù)、民生服務(wù)等領(lǐng)域積極開展創(chuàng)新應(yīng)用。搭建政策智能問答庫,提供“政策問答”服務(wù),用戶可通過關(guān)鍵詞搜索,一鍵獲取想要的資訊。對(duì)手語數(shù)字人進(jìn)行全面升級(jí),實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)手語數(shù)字人全覆蓋。AI手語數(shù)字人可配合無障礙閱讀一起使用,實(shí)現(xiàn)語音、讀屏、手語等全方位功能服務(wù),進(jìn)一步提升殘障人士獲取龍崗政府在線資訊內(nèi)容效率,更好地服務(wù)殘障人士。此外,我區(qū)積極探索搭建各類專題服務(wù),建設(shè)“2023年龍崗區(qū)政府民生實(shí)事”專題,實(shí)時(shí)公布2023年民生實(shí)事各項(xiàng)目進(jìn)展情況。為進(jìn)一步豐富外國受眾的信息資訊,搭建“坂田國際化街區(qū)(多語種版)”和“從龍崗走向世界(英文版)”兩個(gè)國際化專題,為海外投資者、招商引資機(jī)構(gòu)搭建高效的信息服務(wù)平臺(tái),助力龍崗區(qū)對(duì)外宣傳和形象的提升。對(duì)“龍崗區(qū)重大行政決策公示”專欄進(jìn)行優(yōu)化改版,事項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行集中列示,采用圖文的形式,添加時(shí)間安排、意見征集,全流程展示事項(xiàng)生命周期。
(五)政府信息公開監(jiān)督保障
一是理順政務(wù)公開工作機(jī)制。組織召開全區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,部署我區(qū)2023年政務(wù)公開工作要點(diǎn),圍繞深化政務(wù)公開助力高質(zhì)量發(fā)展主題,強(qiáng)化政務(wù)公開工作責(zé)任,推動(dòng)政務(wù)公開各項(xiàng)工作落實(shí)。二是制定“政務(wù)公開”績(jī)效考核規(guī)程和指引。將決策公開、管理服務(wù)公開、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、依申請(qǐng)公開、政務(wù)新媒體、政府網(wǎng)站等內(nèi)容納入績(jī)效管理范疇,并定期組織績(jī)效考核牽頭部門召開績(jī)效考核風(fēng)險(xiǎn)研討會(huì),充分發(fā)揮績(jī)效管理的導(dǎo)向作用和激勵(lì)作用。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題和改進(jìn)措施
(一)存在的主要問題
2023年,龍崗區(qū)不斷推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),取得了一些創(chuàng)新,但也存在一些不足:一是依申請(qǐng)公開案件存在較大的訴訟風(fēng)險(xiǎn),需要科學(xué)合理確定各類信息的公開方式,準(zhǔn)確把握不同類型的公開要求;二是政務(wù)公開平臺(tái)渠道需要更加規(guī)范,政務(wù)公開廣度深度需要持續(xù)拓展。
?。ǘ└倪M(jìn)措施
2024年,龍崗區(qū)將穩(wěn)中求進(jìn),主要從以下三方面進(jìn)行改進(jìn):一是緊緊圍繞省、市關(guān)于政務(wù)公開的部署要求,嚴(yán)格貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》和新修訂的《中華人民共和國行政復(fù)議法》,推進(jìn)政務(wù)公開規(guī)范化;聯(lián)合重點(diǎn)領(lǐng)域部門制定專業(yè)化政府信息公開工作指引,推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化。二是以各類公開平臺(tái)為抓手,不斷規(guī)范政務(wù)公開平臺(tái)渠道,推進(jìn)政務(wù)公開數(shù)字化。持續(xù)優(yōu)化涉企政策智能精準(zhǔn)推送平臺(tái),在“龍崗政府在線”“龍i企”等涉企惠企政策專區(qū),加大“政策找企”靶向推送力度,提高政策推送時(shí)效性、精準(zhǔn)性,進(jìn)一步提升推送政策的含金量和點(diǎn)擊率。三是加大政務(wù)公開宣傳培訓(xùn)力度,全面提高各單位政務(wù)公開業(yè)務(wù)水平。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
本年度龍崗區(qū)未發(fā)出收費(fèi)通知,未收取信息處理費(fèi)用。