根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,現(xiàn)將龍崗區(qū)2020年政府信息公開年度報(bào)告進(jìn)行公布。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、行政復(fù)議情況、行政訴訟情況、存在的問題和改進(jìn)措施等六部分組成,內(nèi)容涵蓋2020年1月1日至12月31日期間政府信息公開工作情況。如對(duì)本報(bào)告有異議,請(qǐng)與深圳市龍崗區(qū)政府信息公開辦公室聯(lián)系(地址:深圳市龍崗區(qū)龍翔大道行政服務(wù)大廳231室;郵編:518172;電話:89230187)。
一、總體情況
2020年,龍崗區(qū)深入貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施意見》以及《深圳市2019-2020年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分工方案》等文件要求,不斷推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、實(shí)體大廳等平臺(tái)作用,主動(dòng)加大政府信息公開力度,持續(xù)完善信息公開制度,充分利用信息化手段拓寬信息公開渠道,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán),監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)政府公信力,扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)政府信息公開各項(xiàng)工作。
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開情況
2020年,在“龍崗政府在線”主動(dòng)公開政府信息50076條,全文電子化率達(dá)100%,更新新聞動(dòng)態(tài)4945條、發(fā)布通知公告4970條、資金信息424條、業(yè)務(wù)知識(shí)庫(kù)361條;開展征集調(diào)查140次、在線訪談13期,同步保障深圳政府在線欄目信息4519條;英文網(wǎng)站共發(fā)布英文稿件818篇,網(wǎng)站瀏覽量達(dá)9527人次。
1.以公開促落實(shí),加大主動(dòng)公開力度。推動(dòng)財(cái)政預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源配置、環(huán)保領(lǐng)域、住房領(lǐng)域、安全生產(chǎn)領(lǐng)域、社會(huì)救助等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,在“龍崗政府在線”公開重點(diǎn)領(lǐng)域信息793條,“五公開”信息463條;發(fā)布《龍崗區(qū)人民政府公報(bào)》9期,區(qū)政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要新聞稿19篇;公開全區(qū)行政許可信息32070條,行政處罰信息16256條。在政府門戶網(wǎng)站或公共資源交易平臺(tái)網(wǎng)站及時(shí)完整發(fā)布公共資源配置領(lǐng)域各類信息,并對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行檢查,相關(guān)事項(xiàng)已及時(shí)完整有效公開。
2.以公開促規(guī)范,打造“25+1+1+1”公開模板。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳和廣東省人民政府辦公廳有關(guān)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作要求,龍崗區(qū)于9月23日創(chuàng)新編制完成“25+1+1+1”政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄,即編制完成教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、住房、公共服務(wù)等25個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域公開目錄、1個(gè)街道級(jí)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄、1個(gè)社區(qū)級(jí)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄、1個(gè)全領(lǐng)域數(shù)據(jù)開放目錄,共梳理2432個(gè)區(qū)級(jí)事項(xiàng),涵蓋36個(gè)單位,依托“龍崗政府在線”官網(wǎng)“一站式”發(fā)布。
3.以公開促服務(wù),加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)公開。依托信息化平臺(tái)和電子證照庫(kù),積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域“放管服”和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”雙改革,推出了深莞通辦、郵寄辦、5G視頻辦、一件事一次辦、不見面審批等一批政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新亮點(diǎn),切實(shí)提升我區(qū)政務(wù)服務(wù)水平和便民化水平。為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,積極推行“開辦企業(yè)一窗通”,企業(yè)開辦整體時(shí)間壓縮至1天內(nèi)。高效推進(jìn)“一件事一次辦”,在全區(qū)11個(gè)街道設(shè)立主題式服務(wù)窗口,方便群眾一站受理,一次辦結(jié)。建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),為轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)提供“一對(duì)一”全程跟蹤服務(wù)。設(shè)置3個(gè)開辦企業(yè)自助服務(wù)區(qū),委托第三方滿意度評(píng)估公司開展評(píng)估工作,提升服務(wù)質(zhì)量。向新開辦企業(yè)提供免費(fèi)刻制公章服務(wù),截至目前,已累計(jì)為新開辦企業(yè)主節(jié)省刻章費(fèi)用409萬元。建成50個(gè)24小時(shí)自助政務(wù)服務(wù)區(qū),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“不打烊”。
?。ǘ┮郎暾?qǐng)公開情況
1.申請(qǐng)情況
2020年,全區(qū)共受理政府信息公開申請(qǐng)238件次,其中自然人申請(qǐng)205件,占86%;法人或其他組織申請(qǐng)33件,占14%。從申請(qǐng)?zhí)峤煌緩娇?,網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)155件,信函、當(dāng)面申請(qǐng)83件。從申請(qǐng)信息內(nèi)容來看,約80%集中在房屋征收、城市更新、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收等領(lǐng)域。
2.處理情況
2020年,全區(qū)對(duì)238件政府信息公開申請(qǐng)全部依法作出答復(fù)。其中予以公開81件,占34%;同意部分公開48件,占20%;不予公開7件,占3%;無法提供68件(包括本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息和沒有現(xiàn)成信息需要另行制作以及補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確),占29%;不予處理3件(屬于信訪舉報(bào)投訴類和重復(fù)申請(qǐng)),占1%;其他處理27件,占11%;結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理4件。
3.收費(fèi)情況
龍崗區(qū)政府在履行政府信息公開工作職能過程中,嚴(yán)格執(zhí)行《條例》和相關(guān)規(guī)定,政府信息公開相關(guān)費(fèi)用全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支,未向申請(qǐng)人收費(fèi)。
(三)政府信息管理情況
龍崗區(qū)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)依申請(qǐng)公開案件的辦理工作,制定了《龍崗區(qū)政府信息公開申請(qǐng)辦理答復(fù)規(guī)范》和《龍崗區(qū)政府信息公開申請(qǐng)辦理程序規(guī)范》文件;建立依申請(qǐng)公開“雙備案一審核”機(jī)制,確保每宗案件答復(fù)規(guī)范、合法。通過公開線上、線下渠道,主動(dòng)加強(qiáng)與政府信息公開申請(qǐng)人的溝通聯(lián)系,擴(kuò)寬市民監(jiān)管政府執(zhí)政的渠道,確保政務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。同時(shí),建立公文的公開屬性審查機(jī)制,在擬制通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、函等公文時(shí),對(duì)公開屬性(主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不予公開)進(jìn)行界定,屬于主動(dòng)公開的公文,通過政府網(wǎng)站等便于公眾知曉的方式予以公開,將決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開落實(shí)到辦文各環(huán)節(jié),促進(jìn)政務(wù)公開常態(tài)化。
?。ㄋ模┱畔⒐_平臺(tái)建設(shè)情況
1.打造三級(jí)政務(wù)公開專區(qū)
在區(qū)、街道、社區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,率先開設(shè)三級(jí)“政務(wù)信息公開專區(qū)”,全面公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、辦事流程、政策文件等,并進(jìn)駐24小時(shí)自助服務(wù)終端機(jī),“一站式”提供政務(wù)服務(wù)辦事和政府信息公開服務(wù)。在“龍崗政府在線”網(wǎng)站開設(shè)文件查閱專區(qū),集中公開法律法規(guī)以及國(guó)家、省、市、區(qū)規(guī)范性文件和政策性文件91份,新設(shè)檢索功能,方便群眾快速、有選擇性查找文件。依托政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等可視化方式,采取文字、圖解、視頻、宣講會(huì)等多種形式開展政策解讀工作,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,做到策前引導(dǎo)、策中解讀、策后跟蹤,營(yíng)造良好的輿論氛圍,切實(shí)增強(qiáng)政策解讀的傳播力和影響力。對(duì)網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行無障礙升級(jí)改造,針對(duì)殘障人士設(shè)立低位服務(wù)臺(tái)、緊急呼叫按鈕、讀屏軟件、無障礙車位等愛心設(shè)施,擴(kuò)大政務(wù)公開受益群體。
2.優(yōu)化提升“龍崗政府在線”網(wǎng)站
完善全網(wǎng)站群信息發(fā)布審核機(jī)制,專業(yè)審核各單位擬發(fā)布信息,規(guī)范信息發(fā)布質(zhì)量;完成“抗擊新冠肺炎 龍崗在行動(dòng)”專題規(guī)劃、制作,讓市民充分了解我區(qū)出臺(tái)的相關(guān)政策指引以及新冠肺炎防治知識(shí);完成2020年區(qū)政府民生實(shí)事專題制作,全方位、實(shí)時(shí)公布項(xiàng)目進(jìn)展情況;繼續(xù)做好英文網(wǎng)站內(nèi)容保障工作,完成2020年WTA網(wǎng)球賽專題制作;加強(qiáng)網(wǎng)站監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站更新不及時(shí)、信息不準(zhǔn)確、服務(wù)不可用、嚴(yán)重錯(cuò)別字、嚴(yán)重表述錯(cuò)誤等問題;探索構(gòu)建我區(qū)門戶網(wǎng)站用戶空間、信息資源知識(shí)圖譜和開展“公眾留言”大數(shù)據(jù)分析,進(jìn)一步提升區(qū)政府網(wǎng)站建設(shè)水平。
3.打造“數(shù)據(jù)開放”新平臺(tái)
充分發(fā)揮政府?dāng)?shù)據(jù)開放利用的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,用好“政府?dāng)?shù)據(jù)開放利用+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”組合拳,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與挖掘政府?dāng)?shù)據(jù)資源價(jià)值,充分釋放數(shù)據(jù)資源紅利,激發(fā)社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做到了“五個(gè)率先”:全市率先制定出臺(tái)區(qū)級(jí)政府?dāng)?shù)據(jù)開放利用專項(xiàng)方案、率先組織政府?dāng)?shù)據(jù)開放需求公開征集、率先探索推進(jìn)核心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析能力開放、率先組建三大聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、率先搭建AI算法訓(xùn)練賦能平臺(tái)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.升級(jí)改造12345政務(wù)熱線服務(wù)平臺(tái)
依托市12345新系統(tǒng),規(guī)范12345來件辦理工作。全年共受理市12345轉(zhuǎn)辦件96789件次,同比增長(zhǎng)60.54%,辦結(jié)率100%。年初二,在全市率先成立疫情期間12345辦件專班,主動(dòng)壓縮疫情件的辦理時(shí)限,做到疫情件當(dāng)天受理、馬上轉(zhuǎn)派、限時(shí)辦結(jié),將民情速達(dá)防疫一線。
(四)政府信息公開監(jiān)督保障
通過績(jī)效考核、第三方監(jiān)督、公眾參與等方式加強(qiáng)信息公開的監(jiān)督保障工作,將決策公開、管理服務(wù)公開、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、依申請(qǐng)公開、政務(wù)新媒體等內(nèi)容納入績(jī)效管理范疇,充分發(fā)揮績(jī)效管理的導(dǎo)向作用和激勵(lì)作用,強(qiáng)化政務(wù)公開工作責(zé)任,推動(dòng)政務(wù)公開各項(xiàng)工作落實(shí)。在“龍崗政務(wù)服務(wù)”微信公眾號(hào)設(shè)立“建議提案辦理結(jié)果公開”、“重大決策預(yù)公開”專欄,讓群眾隨時(shí)隨地“掌上看”、“指尖查”,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),不斷提升全區(qū)政務(wù)公開水平和質(zhì)量。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
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2020年,龍崗區(qū)扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作,總體成效良好,但也存在一些不足:政策解讀的針對(duì)性和精準(zhǔn)性有待進(jìn)一步提升,政府信息公開質(zhì)量有待提升,公開渠道需進(jìn)一步優(yōu)化。
?。ǘ└倪M(jìn)措施
2021年,龍崗區(qū)將主要圍繞以下三方面進(jìn)一步提升政務(wù)公開水平:一是強(qiáng)化政策解讀,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。對(duì)主動(dòng)公開的政策性文件進(jìn)行高質(zhì)量解讀,組織相關(guān)部門重點(diǎn)圍繞文件的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、修訂過程、適用范圍等開展解讀工作;充分利用政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等方式,不斷拓展社會(huì)公眾喜聞樂見的解讀形式,推進(jìn)政策解讀準(zhǔn)確性、權(quán)威性、貼近性。二是規(guī)范依申請(qǐng)公開案件辦理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各單位在依申請(qǐng)公開案件接收、登記、補(bǔ)正、擬辦,答復(fù)等11個(gè)辦理環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),防范政務(wù)公開輿情風(fēng)險(xiǎn)。三是探索政府網(wǎng)站創(chuàng)新發(fā)展。探索多樣化智能化搜索及政務(wù)咨詢精準(zhǔn)答復(fù),提升政府網(wǎng)站智能化、精準(zhǔn)化服務(wù)水平。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
本年度龍崗區(qū)未發(fā)出收費(fèi)通知,未收取信息處理費(fèi)用。