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　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），現(xiàn)將龍崗區(qū)2021年政府信息公開工作年度報(bào)告進(jìn)行公布。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、行政復(fù)議情況、行政訴訟情況、存在的問題和改進(jìn)措施等六部分組成，內(nèi)容涵蓋2021年1月1日至12月31日期間政府信息公開工作情況。如對(duì)本報(bào)告有異議，請(qǐng)與深圳市龍崗區(qū)政府信息公開辦公室聯(lián)系（地址：深圳市龍崗區(qū)龍翔大道行政服務(wù)大廳231室；電話：0755-89230187）。

　　一、總體情況

　　2021年，龍崗區(qū)深入貫徹執(zhí)行《條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》等文件要求，全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、實(shí)體大廳等平臺(tái)作用，主動(dòng)加大政府信息公開力度，進(jìn)一步探索基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，充分利用信息化手段拓寬信息公開渠道，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)政府公信力，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)政府信息公開各項(xiàng)工作。

　　（一）主動(dòng)公開情況

　　2021年，在“龍崗政府在線”主動(dòng)公開政府信息49959條，更新新聞動(dòng)態(tài)4946條、發(fā)布通知公告5199條、資金信息621條、業(yè)務(wù)知識(shí)庫(kù)333條；開展征集調(diào)查117期、在線訪談19期，同步保障深圳市政府在線欄目信息2152條，網(wǎng)站瀏覽量達(dá)39904201人次；英文網(wǎng)站共發(fā)布英文稿件712篇，網(wǎng)站瀏覽量達(dá)25573人次。

　　1.突出重點(diǎn)，加大主動(dòng)公開力度。打造“專網(wǎng)＋專欄＋專區(qū)”模式，持續(xù)加大主動(dòng)公開的力度。“專網(wǎng)”：充分發(fā)揮“龍崗政府在線”門戶網(wǎng)站第一平臺(tái)作用，完善政府信息公開專欄。積極推動(dòng)財(cái)政預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目、住房、安全生產(chǎn)、社會(huì)救助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，在“龍崗政府在線”公開重點(diǎn)領(lǐng)域信息1192條；在“五公開”欄目中，公開涉及決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開信息296條；發(fā)布《龍崗區(qū)人民政府公報(bào)》7期，發(fā)布區(qū)政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要新聞通稿18篇；“專欄”：探索基層政務(wù)公開與村務(wù)公開協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，切實(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。增設(shè)特色專欄，重點(diǎn)公開群眾關(guān)心的財(cái)政資金、食品安全等內(nèi)容。在“龍崗政府在線”門戶網(wǎng)站新增“財(cái)政資金直達(dá)基層”專欄，重點(diǎn)公開我區(qū)“財(cái)政資金直達(dá)基層”工作方面的重要政策、工作進(jìn)展、情況總結(jié)等情況；開設(shè)“食品藥品安全”專欄，重點(diǎn)公開“食品安全”工作方面的檢查結(jié)果、信息服務(wù)、透明執(zhí)法等情況，切實(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。“專區(qū)”：打造三級(jí)政務(wù)公開專區(qū)，不斷拓寬企業(yè)群眾獲取政府信息的渠道，讓政府信息易獲取、更便捷。在區(qū)、街道、社區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)三級(jí)“政務(wù)信息公開專區(qū)”，全面公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、辦事流程、政策文件等，并進(jìn)駐24小時(shí)自助服務(wù)終端機(jī)，“一站式”提供政務(wù)服務(wù)辦事和政府信息公開服務(wù)。在“龍崗政府在線”網(wǎng)站開設(shè)文件查閱專區(qū)，集中公開法律法規(guī)以及國(guó)家、省、市、區(qū)規(guī)范性文件和政策性文件375個(gè)，新設(shè)檢索功能，方便群眾快速、有選擇性查找文件。對(duì)網(wǎng)站、行政服務(wù)大廳進(jìn)行無(wú)障礙升級(jí)改造，全面優(yōu)化區(qū)政府在線無(wú)障礙瀏覽功能，在行政服務(wù)大廳針對(duì)殘障人士設(shè)立低位服務(wù)臺(tái)、緊急呼叫按鈕、讀屏軟件、無(wú)障礙車位等愛心設(shè)施，擴(kuò)大政務(wù)公開受益群體。

　　2.聚焦熱點(diǎn)，加強(qiáng)規(guī)范性文件解讀。一是理順機(jī)制，以制度保障政策解讀力度。明確解讀要求，印發(fā)《深圳市龍崗區(qū)政務(wù)公開辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好龍崗區(qū)政策解讀工作的通知》文件，要求各相關(guān)單位認(rèn)真執(zhí)行，做到“策前引導(dǎo)、策中解讀、策后跟蹤”，營(yíng)造良好的輿論氛圍，切實(shí)增強(qiáng)政策解讀的傳播力和影響力；規(guī)范解讀范圍、內(nèi)容、形式、途徑和流程，確保政策解讀與政策文件同步謀劃、配套發(fā)布；規(guī)范解讀內(nèi)容，政策解讀遵循全面、準(zhǔn)確、客觀的基本原則，主要對(duì)政策實(shí)施的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容等方面進(jìn)行實(shí)質(zhì)性解讀，重點(diǎn)說清需要社會(huì)公眾知悉、執(zhí)行、配合的條款和群眾關(guān)切的辦事流程、執(zhí)法事項(xiàng)等內(nèi)容。通過深入淺出、通俗易懂的語(yǔ)言，確保群眾聽得懂、記得住、用得上、避免誤解誤讀。二是多維解讀，增強(qiáng)政策解讀的深度和廣度。明確主體，按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，文件發(fā)布后，區(qū)有關(guān)部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起政策解讀的主體責(zé)任，針對(duì)社會(huì)公眾關(guān)切的內(nèi)容，實(shí)事求是、有的放矢開展解讀，主動(dòng)、及時(shí)、持續(xù)解疑釋惑，更好地傳遞權(quán)威信息，讓群眾看得見、信得過；創(chuàng)新解讀方式，靈活采取文字、圖文、視頻、宣講會(huì)、專家解讀等多形式、多角度開展政策解讀工作，豐富解讀內(nèi)容和形式，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。文字解讀求深求透、注重對(duì)政策的實(shí)質(zhì)性解讀；圖文解讀求精求簡(jiǎn)，以圖襯文，以圖解文，達(dá)到形式和內(nèi)容的有機(jī)統(tǒng)一；視頻解讀求鮮求活，讓公眾在輕松愉悅中獲取政策要點(diǎn)。全年區(qū)各相關(guān)部門在“龍崗政府在線”門戶網(wǎng)站對(duì)42個(gè)重要文件（含7個(gè)政府規(guī)范性文件）進(jìn)行了解讀。其中部分單位主動(dòng)就群眾關(guān)切的問題有針對(duì)性地開展高質(zhì)量政策解讀工作，靈活采取圖文、視頻、宣講會(huì)、專家解讀等多形式、多角度進(jìn)行政策解讀29次。

　　3.打造亮點(diǎn)，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。一是強(qiáng)化政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引領(lǐng)。創(chuàng)新構(gòu)建“25+1+1+1”龍崗特色基層政務(wù)公開事項(xiàng)清單模板（即創(chuàng)新編制教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等25個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域公開目錄、1個(gè)街道級(jí)標(biāo)準(zhǔn)目錄、1個(gè)社區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)目錄、1個(gè)全領(lǐng)域數(shù)據(jù)開放目錄）和區(qū)級(jí)政府信息主動(dòng)公開基本目錄，依托“龍崗政府在線”官網(wǎng)“一站式”發(fā)布，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，確保政府信息全流程權(quán)力公開、全過程服務(wù)公開、全要素事項(xiàng)公開。為切實(shí)做到“以公開為常態(tài)、不公開為例外”，嚴(yán)格核查區(qū)級(jí)各部門編制的主動(dòng)公開基本目錄，共梳理303個(gè)主動(dòng)公開事項(xiàng)，新增68個(gè)主動(dòng)公開事項(xiàng)，涵蓋31個(gè)單位，依托“龍崗政府在線”官網(wǎng)“一站式”發(fā)布。二是推進(jìn)“放管服”改革，推動(dòng)事項(xiàng)信息公開規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步推進(jìn)龍崗區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革，豐富“一件事導(dǎo)辦”，對(duì)涉及自然人、法人全生命周期政務(wù)服務(wù)需求進(jìn)行分類梳理，將所涉及的各部門各環(huán)節(jié)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)連結(jié)成“全鏈條”的服務(wù)流程。全年在廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)龍崗專區(qū)一站式公開874項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)信息，推出“我要開書店”、“我要開飯店”等115個(gè)“一件事一次辦”主題，在廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向市民直觀展示完成“一件事”所需的全部表單、申請(qǐng)材料、辦事流程、辦事指南和辦證結(jié)果，其中開辦企業(yè)類主題66個(gè)，辦證申請(qǐng)主題28個(gè)，便民服務(wù)主題21個(gè)，通過一次錄入、并聯(lián)審批，真正實(shí)現(xiàn)減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限。進(jìn)一步推進(jìn)“跨城通辦”工作，持續(xù)優(yōu)化龍崗區(qū)行政服務(wù)大廳“跨城通辦”工作規(guī)程，統(tǒng)一規(guī)范與東莞市松山湖高新區(qū)、惠州市惠陽(yáng)區(qū)、惠州市仲愷高新區(qū)通辦模式與通辦事項(xiàng)清單，并在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)龍崗專區(qū)完善“跨城通辦”服務(wù)專欄，為群眾查詢具體事項(xiàng)信息拓寬了解渠道。三是以政務(wù)公開促服務(wù)，探索補(bǔ)貼事項(xiàng)“免申即享”。探索通過電子證照、政務(wù)大數(shù)據(jù)運(yùn)用助推流程再造升級(jí)和制度提升優(yōu)化，將原來(lái)的“申請(qǐng)、受理、審核、提交收款材料、核撥、撥付”六大流程重新設(shè)計(jì)、梳理，優(yōu)化為“數(shù)據(jù)比對(duì)、意愿確認(rèn)、撥付到賬”三個(gè)環(huán)節(jié)。組織區(qū)相關(guān)部門全面梳理區(qū)級(jí)補(bǔ)貼類事項(xiàng)，并確定2項(xiàng)殘聯(lián)補(bǔ)貼事項(xiàng)作為龍崗區(qū)“免申即享”業(yè)務(wù)事項(xiàng)，企業(yè)群眾無(wú)需主動(dòng)提出申請(qǐng)，只要認(rèn)證確權(quán)即可申領(lǐng)補(bǔ)貼，解決扶持補(bǔ)貼政策找不到、讀不懂、不會(huì)辦、往返跑等難題。

　?。ǘ┮郎暾?qǐng)公開情況

　　2021年，全區(qū)共受理的政府信息公開申請(qǐng)約80%集中在房屋征收、城市更新、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收等領(lǐng)域。龍崗區(qū)政府在履行政府信息公開工作職能過程中，嚴(yán)格執(zhí)行《條例》和相關(guān)規(guī)定。

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　　一是龍崗區(qū)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《條例》相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)依申請(qǐng)公開案件的辦理工作，建立健全依申請(qǐng)公開“雙備案一審核”機(jī)制，對(duì)全區(qū)的政府信息公開案件進(jìn)行簽件提醒，超期預(yù)警、辦理督促、全流程審核。尤其針對(duì)城市更新等重點(diǎn)領(lǐng)域案件，嚴(yán)格梳理事件來(lái)龍去脈，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我區(qū)城市更新、土地監(jiān)察、住建、屬地街道等相關(guān)部門研究答復(fù)內(nèi)容，確保每宗案件答復(fù)內(nèi)容合法、口徑一致、流程規(guī)范。通過公開線上、線下渠道，主動(dòng)加強(qiáng)與政府信息公開申請(qǐng)人的溝通聯(lián)系，擴(kuò)寬市民監(jiān)管政府執(zhí)政的渠道，確保政務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。二是我區(qū)及時(shí)更新政府信息公開指南和政府信息公開目錄，建立健全信息公開保密審查制度，嚴(yán)格落實(shí)先審后發(fā)制度，確保信息發(fā)布質(zhì)量，促進(jìn)政務(wù)公開常態(tài)化。

　?。ㄋ模┱畔⒐_平臺(tái)建設(shè)情況

　　一是進(jìn)一步提升區(qū)政府網(wǎng)站建設(shè)水平。完善全網(wǎng)站群信息發(fā)布審核機(jī)制，委托專業(yè)媒體機(jī)構(gòu)審核各單位擬發(fā)布信息，規(guī)范信息發(fā)布流程，提高發(fā)布內(nèi)容質(zhì)量；完成“百年黨史”專題規(guī)劃、制作，發(fā)布我區(qū)“學(xué)史力行”動(dòng)態(tài)和轉(zhuǎn)載《百年黨史·天天讀》、《百年黨史·我來(lái)讀》及《黨史100講》系列稿件，營(yíng)造良好的百年黨史學(xué)習(xí)氛圍；完成2021年區(qū)政府民生實(shí)事專題制作，全方位、實(shí)時(shí)公布各民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況。二是打造“i龍崗”服務(wù)專區(qū)?；谌薪y(tǒng)一政務(wù)服務(wù)APP“i深圳”，打造龍崗區(qū)移動(dòng)子服務(wù)門戶“i龍崗”，接入政務(wù)辦事、健康醫(yī)療、文體旅游、科技創(chuàng)新等七個(gè)欄目40多項(xiàng)服務(wù)，為市民企業(yè)提供一站式、整體、智能服務(wù)體驗(yàn)。三是全國(guó)首創(chuàng)應(yīng)用政務(wù)軟件開發(fā)云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府信息化系統(tǒng)軟件開發(fā)全流程管理?；谌A為云平臺(tái)搭建全國(guó)首個(gè)集華為研發(fā)實(shí)踐、前沿研發(fā)理念、先進(jìn)研發(fā)工具為一體的軟件開發(fā)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)軟件開發(fā)項(xiàng)目管理全程可見、可控、可管，切實(shí)提升政務(wù)軟件開發(fā)效率。

　　（五）政府信息公開監(jiān)督保障

　　將決策公開、管理服務(wù)公開、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、依申請(qǐng)公開、政務(wù)新媒體等內(nèi)容納入績(jī)效管理范疇，充分發(fā)揮績(jī)效管理的導(dǎo)向作用和激勵(lì)作用，強(qiáng)化政務(wù)公開工作責(zé)任，推動(dòng)政務(wù)公開各項(xiàng)工作落實(shí)。組織全區(qū)各單位進(jìn)行政務(wù)公開工作培訓(xùn)，學(xué)習(xí)政府信息公開申請(qǐng)辦理等有關(guān)工作。在“龍崗政務(wù)服務(wù)”微信公眾號(hào)增設(shè)“防控措施”便民鏈接，進(jìn)一步擴(kuò)寬政務(wù)公開渠道，增強(qiáng)政務(wù)公開實(shí)效，打造“指尖上”的政務(wù)服務(wù)。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題和改進(jìn)措施

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　　2021年，龍崗區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)政府信息公開工作，總體成效良好，但政務(wù)公開工作缺乏創(chuàng)新亮點(diǎn)，主要體現(xiàn)在政民互動(dòng)交流方面有待提升，需創(chuàng)新開展豐富多樣的政府開放日活動(dòng)，打通政民互動(dòng)“最后一公里”，進(jìn)一步營(yíng)造陽(yáng)光開放的政務(wù)環(huán)境。

　　（二）改進(jìn)措施

　　2022年，龍崗區(qū)將夯實(shí)政務(wù)公開基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步探索政務(wù)公開新模式，主要圍繞以下三方面進(jìn)一步提升政務(wù)公開水平：一是開展政務(wù)公開主題活動(dòng)，增強(qiáng)群眾參與度。舉辦政務(wù)公開系列活動(dòng)，樹立送政策進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)校園等“三進(jìn)”主題活動(dòng)品牌，并與區(qū)融媒及有關(guān)媒體合作，集中宣傳，擴(kuò)大影響力。二是不斷加強(qiáng)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，積極指導(dǎo)督促全區(qū)各部門、街道優(yōu)化工作流程并建立相關(guān)機(jī)制。三是完善主動(dòng)公開基本目錄。要求已編制完成主動(dòng)公開基本目錄的部門根據(jù)職責(zé)分工變化對(duì)目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，并要求街道編制發(fā)布本街道的主動(dòng)公開基本目錄。

　　六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　本年度龍崗區(qū)無(wú)發(fā)出收費(fèi)通知，無(wú)收取信息處理費(fèi)用。