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　　根據(jù)《中共深圳市龍崗區(qū)委關(guān)于建立區(qū)政府向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的意見》要求，形成龍崗區(qū)2023年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告，主要內(nèi)容如下：

　　一、國(guó)有資產(chǎn)總體情況

　　2023年末，全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)總額2,319.79億元（不含國(guó)有自然資源資產(chǎn)，國(guó)有自然資源資產(chǎn)以實(shí)物量統(tǒng)計(jì)），負(fù)債總額134.13億元，凈資產(chǎn)總額2,185.66億元。

　?。?/span>一）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)（不含金融企業(yè)，下同）

　　2023年末，全區(qū)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額325.38億元、負(fù)債總額64.50億元、凈資產(chǎn)總額260.88億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入49.56億元、凈利潤(rùn)4.21億元，凈資產(chǎn)收益率1.62%。

　?。?/span>二）金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)

　　2023年末，全區(qū)國(guó)有控股的金融企業(yè)資產(chǎn)總額99.96億元、負(fù)債總額18.08億元、凈資產(chǎn)81.88億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.29億元、凈利潤(rùn)2.15億元。

　?。?/span>三）行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)

　　2023年末，全區(qū)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)總額1,894.45億元、負(fù)債總額51.54億元、凈資產(chǎn)總額1,842.91億元。其中，行政單位資產(chǎn)總額985.28億元，事業(yè)單位資產(chǎn)總額909.17億元。

　?。ㄋ模﹪?guó)有自然資源資產(chǎn)

　　2023年末，全區(qū)土地總面積38,818.35公頃，保有資源量銅礦659噸、鉛礦44,520噸，森林面積12,051.6公頃，濕地資源總量1,468.4公頃。

　　二、國(guó)有資產(chǎn)管理情況

　　（一）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況

　　一是著力推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，不斷優(yōu)化國(guó)有資本結(jié)構(gòu)布局，構(gòu)建國(guó)企工程建設(shè)全生命周期管理體系，加大招商資源統(tǒng)籌力度，持續(xù)激發(fā)企業(yè)活力。      

　　二是聚焦監(jiān)管機(jī)制及重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)國(guó)資事中、事后全流程監(jiān)管，完善企業(yè)內(nèi)部治理，強(qiáng)化預(yù)算及考核管理，持續(xù)提升國(guó)企監(jiān)管效能。

　　三是積極履行社會(huì)責(zé)任，著力提升民生公共服務(wù)水平、產(chǎn)業(yè)空間保障能力和產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)水平，切實(shí)發(fā)揮國(guó)企的杠桿、橋梁和托底作用。

　?。ǘ┙鹑谄髽I(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況

　　一是增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)基金在龍崗區(qū)設(shè)立與投資，助力深圳市“20+8”、龍崗區(qū)“11+2”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

　　二是強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控和處置機(jī)制，建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，提升防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力。

　?。ㄈ┬姓聵I(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況

　　一是多措并舉，促進(jìn)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理提質(zhì)增效。進(jìn)一步完善資產(chǎn)管理制度，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，組織開展資產(chǎn)處置管理問題專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)辦公用房及附屬物業(yè)統(tǒng)一確權(quán)登記工作。

　　二是堅(jiān)持以人民為中心，服務(wù)和保障社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展，2023年全區(qū)有7所學(xué)校交付使用，3個(gè)醫(yī)院新院區(qū)大樓整體投入使用，完成8個(gè)小區(qū)優(yōu)質(zhì)飲用水改造和52個(gè)小區(qū)二次供水設(shè)施提標(biāo)改造工程。

　　三是落實(shí)過“緊日子”要求，推動(dòng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)盤活利用，2023年壓減行政事業(yè)單位原有在外租賃物業(yè)面積約1.91萬平方米，實(shí)現(xiàn)全區(qū)313所體育場(chǎng)館開放共享。

　　（四）國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況

　　一是全速推進(jìn)龍崗區(qū)國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃編制報(bào)審，優(yōu)化空間布局；創(chuàng)新提升空間供給能力，通過工業(yè)上樓路徑提供廠房約1,241萬平方米，通過地塊提容路徑新增產(chǎn)業(yè)用房15萬平方米。     二是全面排查儲(chǔ)備土地安全隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全力遏制新增違法占用國(guó)有儲(chǔ)備地行為；制作龍崗區(qū)耕地保護(hù)圖冊(cè)，開展耕地常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；加大水土保持建設(shè)力度，扎實(shí)做好水安全保障工作。三是全面推動(dòng)“雙碳”示范，在全國(guó)率先建立企業(yè)碳標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品碳足跡服務(wù)體系；強(qiáng)化年度國(guó)土綜合變更調(diào)查，完成3,826個(gè)圖斑調(diào)查工作任務(wù)，夯實(shí)自然資源治理基礎(chǔ)。

　　三、存在不足及下一步工作思路

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　　取得成績(jī)的同時(shí)，我區(qū)各類國(guó)有資產(chǎn)管理仍存在一些問題，如區(qū)屬國(guó)企園區(qū)運(yùn)營(yíng)體制不夠完善、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局有待優(yōu)化、投融資體制亟需改革；金融企業(yè)引導(dǎo)基金投向與我區(qū)產(chǎn)業(yè)布局新定位不適配、考核機(jī)制與科技創(chuàng)新機(jī)制新要求不匹配；行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)有待提升，在建工程長(zhǎng)期掛賬問題仍然存在；水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展存在短板，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量還有待提高。

　　（二）下一步工作思路

　　一是強(qiáng)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)導(dǎo)向，建立產(chǎn)值視同利潤(rùn)考核機(jī)制，充分平衡好園區(qū)運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益與產(chǎn)業(yè)效益；加大國(guó)有資本在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局力度，加快國(guó)企在人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)的布局進(jìn)度；深化國(guó)企投融資改革，拓寬融資渠道。

　　二是強(qiáng)化引導(dǎo)基金對(duì)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐，全力推動(dòng)人工智能、生物醫(yī)藥、新能源車輛等產(chǎn)業(yè)基金的設(shè)立、投向工作；完善引導(dǎo)基金績(jī)效考核機(jī)制，推動(dòng)考核評(píng)價(jià)由返投導(dǎo)向向科技創(chuàng)新帶動(dòng)、產(chǎn)值營(yíng)收貢獻(xiàn)、招商引資等方面綜合貢獻(xiàn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。

　　三是強(qiáng)化“制度+技術(shù)”管理手段，進(jìn)一步提升行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理水平；開展在建工程轉(zhuǎn)固專項(xiàng)行動(dòng)，不斷完善在建工程轉(zhuǎn)固工作機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)在建工程轉(zhuǎn)固工作。

　　四是加大自然資源保護(hù)力度，深入開展節(jié)水典范城市建設(shè)，

　　大力推進(jìn)污水零直排區(qū)創(chuàng)建工作；堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境綜合治理，強(qiáng)化“人防+技防”結(jié)合，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。