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　　3月25日，廣東省政府官網(wǎng)發(fā)布《廣東省促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》），包含47條具體的政策措施，為助服務(wù)業(yè)紓困帶來(lái)了一場(chǎng)“及時(shí)雨”。

　　加大服務(wù)業(yè)稅費(fèi)減免、金融支撐的力度

　　面向所有服務(wù)業(yè)行業(yè)，《若干政策》共推出13條普惠性紓困扶持措施。廣東省發(fā)展改革委副主任黃華東介紹，廣東將延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策，2022年對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計(jì)抵減應(yīng)納稅額。同時(shí)，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)按照50%稅額幅度減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加等“六稅兩費(fèi)”。

　　此外，延續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策實(shí)施時(shí)間至2023年4月30日。其中，失業(yè)保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率延續(xù)按1%實(shí)施，繼續(xù)實(shí)施浮動(dòng)費(fèi)率政策；工傷保險(xiǎn)在執(zhí)行行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率政策的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一階段性下調(diào)單位繳費(fèi)費(fèi)率20%。

　　為減免租金，《若干政策》提出，2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)（東莞市、中山市按所在的鎮(zhèn)和街道行政區(qū)域內(nèi)）的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)承租國(guó)有房屋（國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)、行政事業(yè)單位權(quán)屬的房屋），2022年減免6個(gè)月租金，其他地區(qū)減免3個(gè)月租金。各地可統(tǒng)籌各類(lèi)資金，對(duì)承租非國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)給予適當(dāng)幫扶。

　　在金融領(lǐng)域，持續(xù)監(jiān)測(cè)金融機(jī)構(gòu)2021年兩次降準(zhǔn)釋放資金投向，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用降準(zhǔn)資金加大對(duì)小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的支持力度；繼續(xù)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利；鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)符合條件服務(wù)業(yè)企業(yè)的融資增信支持力度，依法依約及時(shí)履行代償責(zé)任等。

　　為五個(gè)困難行業(yè)推出28條具體措施

　　“疫情發(fā)生以來(lái)，服務(wù)業(yè)行業(yè)受到了比較大的沖擊，尤其是餐飲、零售、旅游、公路水路、民航等行業(yè)受疫情的影響更大，有必要對(duì)這些困難行業(yè)出臺(tái)針對(duì)性更強(qiáng)、力度更大的政策措施。”黃華東表示，《若干政策》共推出28條具體政策措施

　　在餐飲業(yè)、零售業(yè)方面，2022年原則上給予餐飲企業(yè)、零售企業(yè)員工定期核酸檢測(cè)不低于50%比例的補(bǔ)貼支持。在餐飲領(lǐng)域，提出廣東需引導(dǎo)外賣(mài)等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)進(jìn)一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶(hù)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與餐飲行業(yè)相關(guān)管理部門(mén)信息共享等。在零售領(lǐng)域，支持開(kāi)展縣域商業(yè)體系建設(shè)，推動(dòng)“一個(gè)上行（農(nóng)產(chǎn)品上行）”和“三個(gè)下沉（供應(yīng)鏈下沉、物流配送下沉、商品和服務(wù)下沉）”等。

　　在旅游業(yè)方面，今年繼續(xù)實(shí)施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策，在對(duì)符合條件的旅行社維持80%的暫退比例基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高暫退比例。同時(shí)，省財(cái)政統(tǒng)籌資金作為文旅企業(yè)紓困扶持資金，主要用于扶持全省重點(diǎn)旅行社、A級(jí)旅游景區(qū)、文化藝術(shù)院團(tuán)、演出場(chǎng)館等文旅企業(yè)以及文旅促消費(fèi)活動(dòng)。

　　在公路水路鐵路運(yùn)輸業(yè)方面，提出2022年暫停鐵路運(yùn)輸企業(yè)（含地方鐵路運(yùn)輸企業(yè)）預(yù)繳增值稅1年；2022年免征輪客渡、公交客運(yùn)、地鐵、城市輕軌、出租車(chē)、長(zhǎng)途客運(yùn)、班車(chē)等公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅等。

　　在民航業(yè)方面，提出暫停航空運(yùn)輸企業(yè)預(yù)繳增值稅1年，對(duì)省內(nèi)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)增值稅增量留抵退稅應(yīng)退盡退。廣州、深圳、珠海等地市盡快出臺(tái)新的客貨運(yùn)航線補(bǔ)貼政策，已承諾給予航線補(bǔ)貼的地市要將補(bǔ)貼資金及時(shí)全額撥付到位等。

　　建立“四個(gè)精準(zhǔn)”的監(jiān)測(cè)機(jī)制

　　《若干政策》還推出了6條精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控措施。提出堅(jiān)決防止和避免“放松防控”和“過(guò)度防控”兩種傾向。包括“四個(gè)精準(zhǔn)”，即建立精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，做好口岸、機(jī)場(chǎng)、港口、冷鏈運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)“應(yīng)檢盡檢”重點(diǎn)人群的核酸檢測(cè)工作，對(duì)于快遞外賣(mài)、餐飲等面向公眾大眾的特定服務(wù)場(chǎng)所和“暴露性”服務(wù)行業(yè)的一線工作人員，開(kāi)展抽樣核酸檢測(cè)。

　　提升精準(zhǔn)識(shí)別能力，各地一旦發(fā)生疫情，在接到報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)完成個(gè)案核心信息的收集和報(bào)送，12小時(shí)內(nèi)初步完成重點(diǎn)場(chǎng)所（含活動(dòng)時(shí)間段）界定，24小時(shí)內(nèi)報(bào)告?zhèn)€案流調(diào)信息，并根據(jù)調(diào)查進(jìn)展及時(shí)動(dòng)態(tài)更新報(bào)告信息。

　　強(qiáng)化精準(zhǔn)管控隔離，明確密切接觸者判定規(guī)則，對(duì)密切接觸者、密接的密接等重點(diǎn)人員嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)健康管理措施等。

　　推廣精準(zhǔn)防護(hù)理念，對(duì)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員等重點(diǎn)人群開(kāi)展新冠病毒疫苗接種，并確保目標(biāo)人群“應(yīng)接盡接”等。