“龍崗第一課”系列活動(dòng)進(jìn)校園。
義工積極參與推廣“龍崗第一課”。
“龍崗第一課”培訓(xùn)深入龍崗區(qū)人民醫(yī)院。
工作人員現(xiàn)場教學(xué)正確佩戴安全帽。
“龍崗第一課”工作啟動(dòng)以來,騎電單車佩戴安全帽的市民越來越多。
10月23日,龍崗區(qū)2019年前三季度安全生產(chǎn)形勢結(jié)果出爐。今年1月-9月,全區(qū)各類安全生產(chǎn)事故數(shù)量同比下降6.54%,未出現(xiàn)人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失自然災(zāi)害事故。這其中,“龍崗第一課”作出了獨(dú)特的貢獻(xiàn)。
“龍崗第一課”培訓(xùn)工作于今年1月15日正式啟動(dòng),經(jīng)過各方努力,已經(jīng)有242.7萬人培訓(xùn)并獲得電子證書,市民滿意度達(dá)到了99.51%,市民安全意識(shí)和文明素養(yǎng)普遍提高。7月31日,“龍崗第一課”學(xué)習(xí)平臺(tái)正式上線,形成了線上+線下的良性互動(dòng)。與此同時(shí),龍崗區(qū)正加大對零散務(wù)工人員、自由職業(yè)者、出租屋租賃者等重點(diǎn)人群的培訓(xùn),做到精準(zhǔn)覆蓋。另外,培訓(xùn)內(nèi)容正從安全知識(shí)、文明素養(yǎng),擴(kuò)展到職業(yè)道德、誠信建設(shè)、職業(yè)技能等,逐步構(gòu)成“1+4+N”的課程體系。多個(gè)部門聯(lián)合在內(nèi)容制作、機(jī)制設(shè)立、監(jiān)督管理等方面發(fā)力,助力全區(qū)文明和安全指數(shù)的提高。
龍崗區(qū)委書記張勇表示,“龍崗第一課”的培訓(xùn)工作是今年龍崗區(qū)重要的民生實(shí)事之一,必須持續(xù)深入開展下去,以“鐵杵磨成針”的精神做好群眾安全教育培訓(xùn),讓廣大市民在潛移默化中提高安全意識(shí),建立共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
多項(xiàng)升級,平臺(tái)正朝2.0版本邁進(jìn)
打開微信,搜索“龍崗第一課學(xué)習(xí)平臺(tái)”,點(diǎn)擊關(guān)注后,自助注冊,進(jìn)入后選擇感興趣的視頻課件,在線學(xué)習(xí),通過考核后,就能獲得相關(guān)培訓(xùn)證書,真正實(shí)現(xiàn)“處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”。今年7月31日,“龍崗第一課”學(xué)習(xí)平臺(tái)正式上線,由此,龍崗區(qū)形成了線上+線下培訓(xùn)齊頭并進(jìn)新局面,市民可利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),在線觀看和下載視頻課程。
陳印慶是一名來自福建的建筑工人,他告訴記者,幾個(gè)月前,施工方已經(jīng)分批組織工人集中學(xué)習(xí)了“龍崗第一課”,他對視頻里的很多案例觸動(dòng)很大,“本來我們就屬于高危工作,需要時(shí)刻提醒自己注意安全,不能有半點(diǎn)馬虎?!睕]過多久,陳印慶從社區(qū)工作人員口中得知,“龍崗第一課”的課程更新了,還可以在網(wǎng)上學(xué)習(xí),就積極參與,并通過了“龍崗第一課”建筑工程篇的培訓(xùn),對施工機(jī)械、施工用電、安全防護(hù)以及噪音等建筑行業(yè)生產(chǎn)中常見的安全問題有了更加清晰的了解和認(rèn)識(shí)。
據(jù)龍崗區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在內(nèi)容方面,正逐步形成“1+4+N”體系。據(jù)悉,“1”個(gè)播放時(shí)長55分鐘的通識(shí)課程,內(nèi)容包含日常安全、災(zāi)難應(yīng)急、反詐騙、禁毒、文明禮儀、共建共治共享等;“4”針對安全生產(chǎn)形勢較為嚴(yán)峻的工業(yè)行業(yè)、建筑行業(yè)、交通運(yùn)輸行業(yè)和房屋租賃行業(yè)(即將上線),開發(fā)“4”個(gè)播放時(shí)長15分鐘的專業(yè)課程。市民根據(jù)自身所在或相近行業(yè)的特征,學(xué)習(xí)通識(shí)課程和1個(gè)專業(yè)課程,完成“1+1”培訓(xùn)。除“1+4”模塊外,后期課程逐漸覆蓋職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)健康、誠信體系、城市百科等“N”類知識(shí),開發(fā)“N”個(gè)短視頻課程。課程相互獨(dú)立,市民各取所需,利用碎片化時(shí)間,在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上學(xué)習(xí),提升自身素質(zhì)。
更加值得一提的是,龍崗區(qū)還借鑒“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”的做法,將有關(guān)道德倫理、文明禮儀、和諧家園、職業(yè)素養(yǎng)等優(yōu)質(zhì)視頻資源放置在“龍崗第一課”學(xué)習(xí)平臺(tái)上,也集納了“龍崗工匠”“雙創(chuàng)先鋒”等龍崗本土優(yōu)秀人物的事跡,使之成為“正能量集合體”。同時(shí),該平臺(tái)還定期發(fā)布全區(qū)安全生產(chǎn)、各類安全事故分析、安全知識(shí)等信息。另外,探索實(shí)行積分制,擬實(shí)行“優(yōu)惠電影”“贈(zèng)送流量”等積分獎(jiǎng)勵(lì)。
此外,龍崗區(qū)住建、應(yīng)急、建筑工務(wù)、交警等部門正積極行動(dòng),嘗試制定相應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)督或管理細(xì)則,用制度進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)的運(yùn)作。
從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”
自1月15日正式啟動(dòng)以來,“龍崗第一課”正受到越來越多龍崗市民的歡迎和認(rèn)可。截至10月17日,全區(qū)通過“龍崗第一課”培訓(xùn)取得證書的市民人數(shù)達(dá)242.7萬,通過公眾號“龍崗第一課學(xué)習(xí)平臺(tái)”取得“龍崗第一課”各類培訓(xùn)證書的市民達(dá)54.3萬人次(含通用知識(shí)、工業(yè)企業(yè)、交通安全、建筑工程4個(gè)證書),市民培訓(xùn)總體滿意率99.51%,已經(jīng)提前并超額完成了全年任務(wù)。
能夠取得如此成效,其創(chuàng)新采用標(biāo)準(zhǔn)化的視頻課程設(shè)置功不可沒?!拔覀儚纳磉叺慕煌?、生產(chǎn)、生活、自然災(zāi)害等方面案例入手,以情景演繹的手法,制作直觀、生動(dòng)的‘電影版’視頻式課程。課程場景貼近市民生活起居,內(nèi)容通俗易懂,說教意味少,實(shí)用價(jià)值高,保證了培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一?!饼垗弲^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)悉,自培訓(xùn)開始以來,區(qū)屬各單位、街道辦及下屬部門、社區(qū)工作站均組織公職人員和黨員“率先學(xué)”。同時(shí),全區(qū)各類企業(yè)深刻認(rèn)識(shí)到“龍崗第一課”對促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、防范安全生產(chǎn)事故的重要性,紛紛積極參與,甚至主動(dòng)參與,很多社區(qū)不得不“預(yù)約授課”,滿負(fù)荷輪放視頻和“送教上門”,呈現(xiàn)出從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變的良好局面。
深圳市兆馳股份有限公司在職員工超過6000人,2018年?duì)I業(yè)收入約130億元,位居龍崗前列。公司人力資源中心經(jīng)理彭顯嫦表示,在得知“龍崗第一課”全面鋪開后,立即配合街道、社區(qū),組織在職員工學(xué)習(xí),還把“龍崗第一課”作為新入職員工的“必修課”。“‘龍崗第一課’采用直觀、生動(dòng)‘電影式’視頻教學(xué)的方式,還有大量活生生的案例,針對性很強(qiáng),對員工也有很大的觸動(dòng)性。經(jīng)過培訓(xùn),員工的安全意識(shí)和文明素養(yǎng)得到進(jìn)一步提高。”彭顯嫦說。
除了兆馳,龍崗區(qū)的很多企業(yè)也積極參與。在寶龍街道,比亞迪公司在所有食堂滾動(dòng)播放“龍崗第一課”視頻,新進(jìn)員工先培訓(xùn)再上崗,4.2萬名員工參訓(xùn)率達(dá)98%;方正微電子公司主動(dòng)聯(lián)系街道,快速組織全廠員工觀看視頻課程。在吉華街道,鴻利達(dá)模具公司在參訓(xùn)后,將中山分廠100多名員工分批召集到龍崗培訓(xùn),學(xué)習(xí)“龍崗第一課”。在坪地街道,冠旭電子一次性組織1000多人到深圳國際低碳城學(xué)習(xí)“龍崗第一課”,為員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
協(xié)同作戰(zhàn)促“龍崗第一課” 向縱深化推進(jìn)
10月18日7時(shí)30分,龍崗區(qū)天成學(xué)校門口人來人往,秩序井然。人群中,上小學(xué)四年級的婁依晨坐在電動(dòng)車上,頭上戴著安全帽,下車后,自覺排隊(duì)進(jìn)入校園?!皩W(xué)校組織學(xué)習(xí)了‘龍崗第一課’,孩子一回家就拉著我一起學(xué)?!彼卫枋菉湟莱康膵寢專谒劾?,女兒現(xiàn)在已經(jīng)成了家里的安全“監(jiān)督員”,每次出門就檢查電源、煤氣,慢慢地,一家人安全意識(shí)都提高了。
“我們要求轄區(qū)內(nèi)學(xué)校對所有在校學(xué)生都進(jìn)行培訓(xùn),新生入學(xué)后,必須接受‘龍崗第一課’的培訓(xùn),還鼓勵(lì)學(xué)校根據(jù)各自情況開展‘龍崗第一課’相關(guān)課外體驗(yàn)活動(dòng),并大力倡導(dǎo)通過‘小手拉大手’將‘龍崗第一課’送到家長身邊,達(dá)到‘一個(gè)小孩影響一個(gè)家庭’的目的。”龍崗區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
實(shí)際上,這是龍崗區(qū)多方聯(lián)合參與推進(jìn)“龍崗第一課”培訓(xùn)的生動(dòng)寫照。
據(jù)悉,自“龍崗第一課”學(xué)習(xí)啟動(dòng)以來,龍崗區(qū)上下統(tǒng)一認(rèn)識(shí),樹牢“一盤棋”思想。一方面,成立培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,張勇“掛帥”組長,成員單位包括16個(gè)區(qū)直部門和11個(gè)街道辦。同時(shí),區(qū)委政法委把“龍崗第一課”納入掃黑除惡“邊掃邊建十大專項(xiàng)行動(dòng)”,應(yīng)急、公安、交警等部門協(xié)助制作培訓(xùn)課程。各部門、街道以及社區(qū)基層建立政務(wù)微信工作群、學(xué)員學(xué)習(xí)微信群、QQ群,保障信息暢通。另外,龍崗區(qū)還建立區(qū)層級協(xié)調(diào)機(jī)制,每周發(fā)布各街道培訓(xùn)進(jìn)度情況,激發(fā)工作合力,促使各部門和街道進(jìn)行有效探索,形成了各具特色的“自選動(dòng)作”。
作為率先啟動(dòng)“龍崗第一課”培訓(xùn)工作的龍崗街道,在標(biāo)準(zhǔn)化視頻的基礎(chǔ)上,率先成立400多人的“龍崗第一課”文化志愿者+輔導(dǎo)員的培訓(xùn)隊(duì)伍、率先拍攝“龍崗第一課”十大主題微視頻、率先開展“龍崗第一課”綜合安全教育體驗(yàn)活動(dòng)。在培訓(xùn)完成率最高的南灣街道,組建的義工突擊隊(duì)常?!八驼n上門”,讓市民在家門口就可以學(xué)習(xí)“龍崗第一課”,還將發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的火災(zāi)警示片納入培訓(xùn)內(nèi)容,用身邊的慘痛教訓(xùn)警醒群眾。坂田街道則“玩”起了高科技,運(yùn)用最前沿的VR技術(shù),將包括防詐騙、防消防火災(zāi)、防交通事故等在內(nèi)的“五防”教育內(nèi)容,生動(dòng)、形象、直觀地呈現(xiàn),讓參與者體驗(yàn)真實(shí)場景,從而提高自我防范意識(shí)。
重點(diǎn)對象尚未做到全覆蓋
為了保障學(xué)習(xí)效果,龍崗區(qū)開發(fā)了“龍崗第一課”微信小程序及配套二維碼,進(jìn)行簽到、播放視頻式課程和簽退。根據(jù)課程內(nèi)容,建立考核題庫,學(xué)員簽退時(shí),隨機(jī)抽取題庫題目進(jìn)行考核,考核合格的發(fā)放電子證書。培訓(xùn)全程留痕、效果可控,確保培訓(xùn)“不裝樣子、不走過場”。
但值得注意的是,龍崗現(xiàn)有常住人口490萬,即便“龍崗第一課”已經(jīng)完成了全年培訓(xùn)206萬人的目標(biāo),也只覆蓋不到一半龍崗人。考慮人口流動(dòng)因素,需進(jìn)行培訓(xùn)的人員可能翻倍增長?!案鞑块T和街道要把‘龍崗第一課’持續(xù)深入抓下去,進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,并在實(shí)踐中構(gòu)建好共建共治共享常態(tài)化機(jī)制。”今年4月16日,張勇在全區(qū)二季度防范重特大安全事故及防災(zāi)減災(zāi)工作會(huì)議上對“龍崗第一課”相關(guān)工作作出重要指示。
另一個(gè)現(xiàn)實(shí)是培訓(xùn)對象的轉(zhuǎn)變。以往,培訓(xùn)的重點(diǎn)是通過學(xué)校、企業(yè)以及社區(qū)等宣傳和發(fā)動(dòng),用的往往是“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)的形式,易于組織,培訓(xùn)效果好,但龍崗工業(yè)企業(yè)眾多,電動(dòng)車數(shù)量和流動(dòng)人口攀升,目前,針對“三小”場所、小微企業(yè)以及外賣小哥,電動(dòng)車主、環(huán)衛(wèi)工人、占道施工人員等重點(diǎn)對象,尚未做到完全覆蓋,安全事故仍時(shí)有發(fā)生。如5月8日,布吉街道發(fā)生了一起交通事故,當(dāng)事人為新入職的水務(wù)雨污分流工程人員。后經(jīng)了解,其公司未組織新進(jìn)員工進(jìn)行“龍崗第一課”的培訓(xùn)。事故發(fā)生后,布吉街道迅速反應(yīng),第一時(shí)間再次組織該公司全體員工參加培訓(xùn)。
“經(jīng)過不斷實(shí)踐,我們正不斷調(diào)整工作重心,做到精細(xì)化覆蓋?!饼垗弲^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,日前,龍崗區(qū)“龍崗第一課”培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)對重點(diǎn)人群培訓(xùn)的通知》,切實(shí)加大對外賣小哥、快遞小哥、泥頭車司機(jī)、出租車司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工人、零散務(wù)工人員等及其所屬企業(yè)的培訓(xùn)力度。該通知除了要求各街道、社區(qū)在加大摸排和培訓(xùn)力度外,還提及了培訓(xùn)相關(guān)監(jiān)督制約機(jī)制的出臺(tái)和落實(shí),其中包括對未參加“龍崗第一課”培訓(xùn)的高危崗位和特殊工種員工,區(qū)住房和建設(shè)局要落實(shí)相關(guān)督促、制約或懲治措施;對不佩戴頭盔等各類交通違法違規(guī)人員,龍崗交警大隊(duì)要研究制定必要督促措施,并在交通執(zhí)法、管理和檢查時(shí)針對性告知、提示或體現(xiàn),相關(guān)舉措應(yīng)具有強(qiáng)制性和可操作性。
記者手記 把“龍崗第一課” 打造成龍崗的“第一課”
眾所周知,安全是一切事物發(fā)展的前提。自實(shí)施以來,“龍崗第一課”就是引導(dǎo)人民群眾生活生產(chǎn)更加安全、行為舉止更加文明、人文素養(yǎng)更為提高的教育工具和教育手段,看似“小”,其實(shí)“大”。
根據(jù)工作安排,龍崗區(qū)已經(jīng)完成了今年“龍崗第一課”的培訓(xùn)任務(wù)。一方面,體現(xiàn)了龍崗區(qū)上下一心,各部門、街道積極作為,通過“龍崗第一課”,在越來越多市民的心里種下了安全的種子。另一方面,體現(xiàn)了廣大市民對“龍崗第一課”的參與度和認(rèn)可度也越來越高。
但成績只屬于過去,正如龍崗區(qū)委書記張勇所說,推進(jìn)“龍崗第一課”工作,不能只看目前幾個(gè)月安全事故方面的數(shù)據(jù),而是要立足長遠(yuǎn),將其打造成為龍崗的品牌,更要站在基層治理的高度常態(tài)化推進(jìn),不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容,不能僅僅局限于安全,還要拓展到道德和素質(zhì)等各方面、各領(lǐng)域,還要有完善制度支撐,從而全方位提升全區(qū)居民素質(zhì)。
長遠(yuǎn)來看,“龍崗第一課”還應(yīng)該體現(xiàn)龍崗歷史、文化以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面,要讓每個(gè)來龍崗的人因“龍崗第一課”而增添對龍崗的了解,對龍崗的喜愛,要讓“龍崗第一課”刻上龍崗印鑒,呈現(xiàn)龍崗城區(qū)脈絡(luò),真正成為龍崗的“第一課”。