據(jù)介紹,早在2020年區(qū)政協(xié)五屆五次會議開幕大會上,政協(xié)委員王勝鑒提出分批分期加大AED配置力度的建議,獲龍崗區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場回應(yīng)并作出承諾,表示“寧可少買幾輛公車,少做不必要的課題,也要多買AED”,在全市基礎(chǔ)上增配1000臺AED,設(shè)置全區(qū)重點(diǎn)場所,并將該項(xiàng)目作為區(qū)政府重點(diǎn)工作納入督辦事項(xiàng)加以推進(jìn),在全市率先實(shí)現(xiàn)AED進(jìn)中小學(xué)、進(jìn)警務(wù)室、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
區(qū)政協(xié)同時把委員“好聲音”轉(zhuǎn)化為精品提案,把在公共場合安裝急救醫(yī)療設(shè)施的群眾呼聲形成《關(guān)于加快普及AED(自動體外心臟除顫器)公共急救的建議》,列入2020年重點(diǎn)民生提案之一,力促推動委員“好聲音”變?yōu)榉?wù)民生改革發(fā)展的“金點(diǎn)子”,真正把協(xié)商成果轉(zhuǎn)為黨委、政府的政策措施,全力提高龍崗區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急水平。
在區(qū)政協(xié)和委員的大力推動下,區(qū)政府立即啟動龍崗區(qū)公共場所配置1000臺AED,由區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭組織實(shí)施。在督辦過程中,區(qū)政協(xié)秉承以人民為中心的理念和釘釘子精神,始終對AED配置使用情況予以高度關(guān)注,組織政協(xié)委員們持續(xù)跟蹤進(jìn)展,并在AED選址、急救培訓(xùn)等方面提出意見建議,共同推動提升AED配置使用效能。與此同時,全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主動帶隊(duì)開展督辦活動,加上承辦單位、督辦部門密切配合,讓AED配置使用提案辦理落地有聲,奏響了協(xié)商民主的“新樂章”。
數(shù)據(jù)顯示,2020年龍崗區(qū)在全市各區(qū)率先啟動1000臺AED項(xiàng)目,刷新國內(nèi)縣區(qū)級政府統(tǒng)一配備AED數(shù)量的記錄。截至2021年6月,全區(qū)共安裝AED1614臺,占全市AED總數(shù)的30%,安裝數(shù)量位居全市各區(qū)之首。其中,市級項(xiàng)目配備614臺,龍崗區(qū)自行配置1000臺;人口配備密度全國領(lǐng)先,每10萬人配備量40.6臺,超過全市配備平均水平。
正所謂念念不忘,必有回響。在一次次跟蹤考察、實(shí)地調(diào)研的過程中,每一臺AED配置使用的落地,都少不了區(qū)政協(xié)的精心付出。去年以來,全區(qū)先后有2名患者因及時使用AED而獲救,AED“救命神器”的效果產(chǎn)生良好社會反響。
為AED配置使用“補(bǔ)短板”
提高AED知曉率,強(qiáng)化重點(diǎn)人群培訓(xùn);引入社會力量,織就更完善安全網(wǎng);政府出臺鼓勵措施,消除人們不敢救的心理負(fù)擔(dān)……在協(xié)商會上,區(qū)政協(xié)委員根據(jù)自身調(diào)研情況和視察結(jié)果,圍繞“如何更好提升AED使用效能”建言獻(xiàn)策。
據(jù)介紹,協(xié)商座談會前,“AED配置使用情況”專項(xiàng)視察組還前往龍崗社區(qū)黨群服務(wù)中心實(shí)地視察AED配置使用情況,現(xiàn)場觀摩急救流程演示,了解AED使用、突發(fā)狀況應(yīng)急處理等情況。
會上,區(qū)衛(wèi)健局相關(guān)負(fù)責(zé)人通報全區(qū)AED配置使用情況。針對AED配置使用情況存在的不足和短板,全滿堂、王勝鑒等7名區(qū)政協(xié)委員對加大AED的宣傳普及、公共場所培訓(xùn)使用、保養(yǎng)維護(hù)等方面力度提出意見建議。
如委員蘭春燕在參加協(xié)商會前走訪了幾個地鐵站,發(fā)現(xiàn)許多安保人員對AED的情況不甚了解,會上提出要加強(qiáng)AED使用培訓(xùn),特別是有安裝AED場所里的工作人員,同時呼吁發(fā)動社會力量參與到培訓(xùn)中來的建議。該想法得到區(qū)政協(xié)常委李哲海的認(rèn)可,建議把AED地圖小程序加入到微信“城市服務(wù)”功能中去,讓更多市民了解AED、懂得使用AED。
委員陳惠東則認(rèn)為AED不僅僅是急救設(shè)備,更是一種急救理念,可以在推廣AED過程中努力提升全社會的急救知識。他倡導(dǎo)用“政府+民間”結(jié)合的方式增加AED的投放,特別是運(yùn)動場館、商場等人流密集處,并培訓(xùn)相關(guān)人員持證上崗。
這些意見有的是來自醫(yī)療衛(wèi)生一線委員的切身體會,有的是委員調(diào)研過程中了解到的實(shí)際情況,頗具針對性和建設(shè)性。協(xié)商會氣氛熱烈,現(xiàn)場相關(guān)部門就委員們提出的意見建議進(jìn)行回應(yīng)。
“圍繞‘黨委所想’,積極履職;要回應(yīng)‘群眾所盼’,主動擔(dān)當(dāng)。”協(xié)商會上,龍崗區(qū)政協(xié)主席龔祖兵對委員們履職熱情予以肯定,希望各單位認(rèn)真吸收采納委員們的意見建議,進(jìn)一步推動提升AED配置使用效能,提高全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急水平,也希望委員們繼續(xù)積極建言獻(xiàn)策,在服務(wù)民生推動發(fā)展上作出新的更大貢獻(xiàn)。
■委員聲音
政協(xié)委員王勝鑒:
四方面提升AED使用效能
一是要切實(shí)做好AED設(shè)備維護(hù)工作。AED設(shè)備是急救行動的有力保障,必須對設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和檢測,相關(guān)部門要把“管好、用好”設(shè)備作為常態(tài)工作開展,確保設(shè)備穩(wěn)定可用。
二是要不斷加大宣傳普及力度?!案矣?、會用AED”是公眾急救培訓(xùn)的重要目標(biāo),除了要提高群眾的使用技能,解決“會用”問題,更要以主流媒體為平臺,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)載體,創(chuàng)新推廣方式和推廣內(nèi)容,擴(kuò)大推廣范圍,真正做到“找得到、會去用、敢去用”。
三是政府部門要加大主導(dǎo)力量,提供更多培訓(xùn)機(jī)會。建議由區(qū)委組織部、人力資源局和區(qū)委黨校將公眾心肺復(fù)蘇+AED使用培訓(xùn)納入干部自選培訓(xùn)課程;區(qū)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)組織網(wǎng)格員每年開展一次公眾急救培訓(xùn);區(qū)文體和廣電旅游局負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員、導(dǎo)游、酒店服務(wù)人員等參加公眾急救培訓(xùn)等提升應(yīng)對突發(fā)事件時各種自救互救能力等。
四是要豐富培訓(xùn)渠道,緩解現(xiàn)有基地壓力。目前培訓(xùn)工作主要以龍崗衛(wèi)生系統(tǒng)公眾急救培訓(xùn)基地為依托,培訓(xùn)任務(wù)繁重,壓力大。建議相關(guān)部門以龍崗衛(wèi)生系統(tǒng)公眾急救培訓(xùn)基地為支點(diǎn),鼓勵社會力量參與公眾心肺復(fù)蘇+AED使用培訓(xùn)工作,建設(shè)一個有層次、多元化、廣布局的公眾急救培訓(xùn)體系等。
區(qū)政協(xié)委員詹聲銘:
三方面推動公眾急救技能水平提升
在設(shè)備投放上,在政府財力有限情況下,區(qū)衛(wèi)健局或街道辦應(yīng)向社會公眾、各商協(xié)會團(tuán)體發(fā)出AED設(shè)備捐助(可定向指定安裝地點(diǎn))倡議,讓社會大眾共同參與到公共急救體系建設(shè)中來;政府部門可考慮對自行購置AED的第三方機(jī)構(gòu)提供適當(dāng)補(bǔ)貼,鼓勵機(jī)構(gòu)將AED放置在公共空間;成立專業(yè)維護(hù)隊(duì)伍,確定每臺AED設(shè)備的責(zé)任人員,優(yōu)先確保現(xiàn)有設(shè)備得到及時維護(hù)與更新等;日后再逐步在地鐵、客運(yùn)樞紐、公園景區(qū)等公共場所增設(shè)AED,填補(bǔ)第三方機(jī)構(gòu)覆蓋范圍的空白。
在技能培訓(xùn)上,動員社會力量加大公益AED使用培訓(xùn)和急救知識普及的力度與廣度,建立相關(guān)培訓(xùn)工作與急救知識普及的常態(tài)化工作機(jī)制;加強(qiáng)“龍崗第一課”等學(xué)習(xí)平臺的宣傳推廣,廣泛開展單位線上培訓(xùn);通過定期舉辦急救知識講座、技能培訓(xùn)班等形式,提升公眾急救技能掌握水平;再者急救技能培訓(xùn)班應(yīng)組織定期復(fù)訓(xùn),讓市民及時掌握自身技能水平。
在法規(guī)宣傳上,加大有關(guān)緊急救助的相關(guān)法律法規(guī)宣傳,通過政策宣講、正面案例宣傳等方式減少公眾憂慮,鼓勵市民遇到緊急情況時積極協(xié)助救治患者。