名 稱:深龍府辦規(guī)〔2017〕5號(hào)深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《龍崗區(qū)落實(shí)深圳市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法實(shí)施細(xì)則(暫行)》的通知
發(fā)布機(jī)構(gòu):龍崗區(qū)
發(fā)布日期:2017-07-14
文 號(hào):深龍府辦規(guī)〔2017〕5號(hào)
各街道辦事處,區(qū)直各單位,駐區(qū)各單位:
《龍崗區(qū)落實(shí)〈深圳市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法〉實(shí)施細(xì)則(暫行)》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室
2017年7月14日
龍崗區(qū)落實(shí)《深圳市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》實(shí)施細(xì)則(暫行)
第一章 總則
第一條 根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于優(yōu)化空間資源配置促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》(深府〔2013〕1號(hào))及其配套文件、《深圳市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》(深府辦〔2016〕3號(hào))、《深圳市實(shí)施東進(jìn)戰(zhàn)略行動(dòng)方案(2016—2020年)》(深東進(jìn)〔2016〕1號(hào))等文件精神,為實(shí)現(xiàn)空間資源優(yōu)化配置,進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理措施,形成支持創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,加快構(gòu)建梯次型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于本區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的籌集建設(shè)、準(zhǔn)入配置、申報(bào)受理及審核程序、運(yùn)營(yíng)管理、調(diào)劑退出、監(jiān)督檢查等。
本實(shí)施細(xì)則所稱創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房,是指為滿足創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的空間需求,由政府主導(dǎo)并按政策籌集建設(shè)、出租或出售的政策性產(chǎn)業(yè)用房。創(chuàng)新型企業(yè)是指在制度、管理、知識(shí)、技術(shù)、文化等方面具有強(qiáng)大創(chuàng)新活力、具有本行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)、能夠?qū)κ袌?chǎng)環(huán)境變化做出靈敏反應(yīng)的企業(yè)。
第三條 本區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的建設(shè)和管理遵循“政府主導(dǎo)、國(guó)企運(yùn)作、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)參與”的原則。根據(jù)市場(chǎng)需求配置資源,區(qū)政府做好科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃,委托相關(guān)運(yùn)營(yíng)管理單位管理創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房,密切加強(qiáng)市、區(qū)聯(lián)動(dòng),積極引導(dǎo)企業(yè)自主參與,吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶,共同扶持創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第四條 區(qū)政府成立區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)和管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管產(chǎn)業(yè)和規(guī)劃國(guó)土工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局(區(qū)投資推廣署)、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)財(cái)政局(國(guó)資委、政府物業(yè)管理中心)、區(qū)城市更新局、區(qū)住房建設(shè)局(含工程造價(jià)管理站)、區(qū)文體旅游局、文產(chǎn)辦、龍崗規(guī)劃國(guó)土管理局、龍崗交通運(yùn)輸局、區(qū)產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)集團(tuán)有限公司、區(qū)投資控股集團(tuán)有限公司、區(qū)城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司、區(qū)金融投資控股有限公司和各街道辦等單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)為:審定創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房籌集計(jì)劃;審定創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房出售事宜;審定創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房入駐及配置標(biāo)準(zhǔn)、租售價(jià)格標(biāo)準(zhǔn);協(xié)調(diào)解決創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房相關(guān)政策落實(shí)過(guò)程中的各種困難與重大問(wèn)題;監(jiān)督檢查本區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房工作落實(shí)情況;本實(shí)施細(xì)則所確定的其他職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)小組的日常協(xié)調(diào)、信息收集及聯(lián)絡(luò)工作;負(fù)責(zé)組織落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
第五條 領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位各司其職,分工合作,協(xié)調(diào)解決本區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)、籌集、租售和運(yùn)營(yíng)管理中的各項(xiàng)問(wèn)題。具體職責(zé)如下:
區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、概算審批,并依申請(qǐng)下達(dá)投資計(jì)劃。
區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局(區(qū)投資推廣署)為本區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房(不含天安云谷項(xiàng)目創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房)的行政主管部門,是全區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房工作總牽頭單位,負(fù)責(zé)牽頭擬定企業(yè)準(zhǔn)入門檻、入駐及配置標(biāo)準(zhǔn)、租售價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房運(yùn)營(yíng)管理單位相關(guān)工作。
區(qū)科技創(chuàng)新局為天安云谷項(xiàng)目創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的行政主管部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查該創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房運(yùn)營(yíng)管理單位相關(guān)工作;負(fù)責(zé)引薦并指導(dǎo)有用房需求的科技類創(chuàng)新型企業(yè)申請(qǐng)本區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房。
區(qū)財(cái)政局(區(qū)國(guó)資委)負(fù)責(zé)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房籌集(含建設(shè)、購(gòu)買、回購(gòu)、統(tǒng)租)環(huán)節(jié)涉及的財(cái)政事宜;負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局監(jiān)督檢查各區(qū)屬國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房運(yùn)營(yíng)管理工作。
區(qū)政府物業(yè)管理中心代表區(qū)政府對(duì)使用財(cái)政資金建設(shè)、購(gòu)買、回購(gòu)或無(wú)償接收的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房行使所有權(quán),具體負(fù)責(zé)該類創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的購(gòu)買、回購(gòu)、接收及產(chǎn)權(quán)登記工作,并委托區(qū)產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)集團(tuán)有限公司經(jīng)營(yíng)及管理。
區(qū)產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)集團(tuán)有限公司為本區(qū)政府建設(shè)、購(gòu)買、回購(gòu)或無(wú)償接收的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房集中運(yùn)營(yíng)管理單位,經(jīng)區(qū)政府物業(yè)管理中心委托,對(duì)該類創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房行使管理權(quán)、收益權(quán),具體負(fù)責(zé)該類創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的經(jīng)營(yíng)、管理、日常維護(hù)等工作。
區(qū)投資控股集團(tuán)有限公司、區(qū)城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司、區(qū)產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)集團(tuán)有限公司、區(qū)金融投資控股有限公司自行負(fù)責(zé)其投資建設(shè)項(xiàng)目(含合作開發(fā)項(xiàng)目)所配建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房及其受區(qū)政府委托投資建設(shè)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的運(yùn)營(yíng)、管理及維護(hù)工作,享有該創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的所有權(quán)、管理權(quán)、收益權(quán)。
區(qū)城市更新局負(fù)責(zé)審查城市更新單元計(jì)劃及更新單元規(guī)劃,落實(shí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房配建要求;負(fù)責(zé)核查城市更新項(xiàng)目的建設(shè)工程規(guī)劃許可、規(guī)劃驗(yàn)收資料等,監(jiān)督城市更新項(xiàng)目創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房相關(guān)協(xié)議書簽訂情況;在辦理建筑設(shè)計(jì)方案審查、工程規(guī)劃許可及規(guī)劃驗(yàn)收等相關(guān)手續(xù)時(shí),對(duì)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的具體內(nèi)容,包括建筑規(guī)模、位置和功能設(shè)置等要嚴(yán)格確認(rèn)是否與法定規(guī)劃及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件相符。
區(qū)文體旅游局負(fù)責(zé)引薦并指導(dǎo)有用房需求的體育產(chǎn)業(yè)類和旅游業(yè)類創(chuàng)新型企業(yè)申請(qǐng)本區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房。
區(qū)文產(chǎn)辦負(fù)責(zé)引薦并指導(dǎo)有用房需求的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類創(chuàng)新型企業(yè)申請(qǐng)本區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房。
龍崗規(guī)劃國(guó)土管理局負(fù)責(zé)核查招拍掛及已出讓未建產(chǎn)業(yè)用地提升容積率等配建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房項(xiàng)目的建設(shè)工程規(guī)劃許可、規(guī)劃驗(yàn)收資料等,監(jiān)督創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房相關(guān)協(xié)議書簽訂情況;在辦理建筑設(shè)計(jì)方案審查、工程規(guī)劃許可及規(guī)劃驗(yàn)收等相關(guān)手續(xù)時(shí),對(duì)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的具體內(nèi)容,包括建筑規(guī)模、設(shè)置位置等功能等要嚴(yán)格確認(rèn)是否與法定規(guī)劃及設(shè)計(jì)方案相符。
區(qū)工程造價(jià)管理站負(fù)責(zé)核算本區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房回購(gòu)價(jià)格。
各街道辦及其他成員單位負(fù)責(zé)配合相關(guān)職能部門開展各項(xiàng)工作。
第六條 本區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房實(shí)行備案制,各運(yùn)營(yíng)管理單位根據(jù)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的籌集、租售及使用等情況,每半年定期書面向其行政主管部門備案。
區(qū)產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)集團(tuán)有限公司還應(yīng)于每年度結(jié)束后30日內(nèi)將其受區(qū)政府物業(yè)管理中心委托管理的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房資產(chǎn)狀況及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等報(bào)區(qū)政府物業(yè)管理中心備案。
第七條 區(qū)政府建立創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局和各運(yùn)營(yíng)管理單位結(jié)合本實(shí)施細(xì)則落實(shí)情況,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房政策進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化。
第二章 籌建方式
第八條 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房通過(guò)以下方式籌建:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得建設(shè)用地使用權(quán),建成后按一定比例移交給政府;
(二)在城市更新項(xiàng)目中按一定比例配建并移交給政府;
(三)區(qū)政府投資建設(shè)、回購(gòu)或統(tǒng)租;
?。ㄋ模﹨^(qū)政府購(gòu)買符合條件的產(chǎn)業(yè)用房;
(五)企業(yè)在符合城市規(guī)劃原則下利用單位自有用地建設(shè);
?。┢渌险咭?guī)定的籌建方式。
第九條 區(qū)政府建設(shè)、購(gòu)買、回購(gòu)、統(tǒng)租的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房資金來(lái)源為區(qū)財(cái)政;區(qū)政府委托區(qū)屬國(guó)有企業(yè)投資建設(shè)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房,其資金來(lái)源由領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定;后期可考慮通過(guò)設(shè)立政府和社會(huì)資本共同參與的產(chǎn)業(yè)投資基金解決創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)、購(gòu)買或回購(gòu)資金來(lái)源。
第十條 本區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)實(shí)行龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)用地監(jiān)管協(xié)議書制度。區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局應(yīng)當(dāng)制訂產(chǎn)業(yè)用地監(jiān)管協(xié)議書,并在監(jiān)管協(xié)議書中明確項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)限制、建設(shè)工期、可用于租售的建筑面積比例、無(wú)償且無(wú)條件移交給政府的建筑面積或由政府優(yōu)先回購(gòu)的建筑面積及價(jià)格、交付方式、交付時(shí)間、企業(yè)支配用房的租售價(jià)格及相關(guān)違約責(zé)任等內(nèi)容。
競(jìng)買人(競(jìng)標(biāo)人)遞交書面競(jìng)買(投標(biāo))申請(qǐng)、城市更新項(xiàng)目實(shí)施單位確認(rèn)文件申請(qǐng)或已出讓未建產(chǎn)業(yè)用地權(quán)利人遞交容積率調(diào)整申請(qǐng)(涉及無(wú)償貢獻(xiàn)建筑面積的)時(shí),須一并提交項(xiàng)目建設(shè)和管理承諾書,確保按照產(chǎn)業(yè)用地監(jiān)管協(xié)議書相關(guān)約定組織開發(fā)建設(shè)。土地競(jìng)得者、城市更新項(xiàng)目實(shí)施單位或已出讓未建產(chǎn)業(yè)用地調(diào)整容積率項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)在簽訂土地出讓合同或土地出讓合同補(bǔ)充協(xié)議前與區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)政府物業(yè)管理中心、區(qū)產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)集團(tuán)有限公司簽訂產(chǎn)業(yè)用地監(jiān)管協(xié)議書。
第十一條 龍崗規(guī)劃國(guó)土管理局每年在建設(shè)規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃和年度土地利用計(jì)劃中安排一定比例的新供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地,或在部分收回、收購(gòu)的閑置用地中安排一定比例產(chǎn)業(yè)用地,用于建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房。
第十二條 拆除重建類城市更新配建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的配建比例,依據(jù)《深圳市城市更新項(xiàng)目創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房配建規(guī)定》(深規(guī)土規(guī)〔2016〕2號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施過(guò)程中,申報(bào)(實(shí)施)單位應(yīng)完成以下工作:
(一)在更新單元計(jì)劃申報(bào)階段依據(jù)上位規(guī)劃明確更新方向,在城市更新單元規(guī)劃中落實(shí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房配建要求,并征求區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局意見,創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房原則上應(yīng)布局在首期落實(shí);
?。ǘ┰陧?xiàng)目進(jìn)行實(shí)施主體確認(rèn)時(shí),與區(qū)城市更新局簽訂項(xiàng)目實(shí)施階段監(jiān)管協(xié)議,并在簽訂土地出讓合同前與區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)政府物業(yè)管理中心、區(qū)產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)集團(tuán)有限公司簽訂產(chǎn)業(yè)用地監(jiān)管協(xié)議書;
(三)在項(xiàng)目辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,取得區(qū)政府物業(yè)管理中心出具的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房設(shè)計(jì)方案意見書;
?。ㄋ模┰陧?xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收前,與區(qū)政府物業(yè)管理中心簽訂創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房移交協(xié)議,明確回購(gòu)物業(yè)的具體位置、價(jià)格、移交時(shí)間等內(nèi)容;
?。ㄎ澹┰陧?xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后、辦理初始登記前完成物業(yè)移交工作。
第十三條 綜合整治類舊工業(yè)區(qū)升級(jí)改造項(xiàng)目,按照城市更新有關(guān)規(guī)定需無(wú)償移交物業(yè)的,如屬產(chǎn)業(yè)用房,納入創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理范圍,由區(qū)政府物業(yè)管理中心代表區(qū)政府接收。項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施過(guò)程中,申報(bào)(實(shí)施)單位應(yīng)完成以下工作:
(一)在項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃獲批、實(shí)施單位確認(rèn)時(shí),與區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)政府物業(yè)管理中心、區(qū)產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)集團(tuán)有限公司簽訂產(chǎn)業(yè)用地監(jiān)管協(xié)議書;
?。ǘ┰陧?xiàng)目辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,與區(qū)政府物業(yè)管理中心簽訂物業(yè)無(wú)償移交協(xié)議,明確無(wú)償移交物業(yè)的具體位置、移交時(shí)間等內(nèi)容,并在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后、辦理初始登記前完成物業(yè)移交工作。
第十四條 已出讓未建產(chǎn)業(yè)用地提升容積率,按照《關(guān)于規(guī)范已出讓未建用地土地用途變更和容積率調(diào)整的處置辦法(試行)》(深規(guī)土〔2015〕588號(hào))相關(guān)規(guī)定需無(wú)償移交物業(yè)的,如屬產(chǎn)業(yè)用房,納入創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理范圍,由區(qū)政府物業(yè)管理中心代表區(qū)政府接收。本實(shí)施細(xì)則及本條前述處置辦法實(shí)施前已簽訂相關(guān)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房租賃、購(gòu)買等協(xié)議的項(xiàng)目,按原協(xié)議約定執(zhí)行。
項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施過(guò)程中,申報(bào)(實(shí)施)單位應(yīng)完成以下工作:
?。ㄒ唬┰诤炗喭恋爻鲎尯贤a(bǔ)充協(xié)議前,與區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)政府物業(yè)管理中心、區(qū)產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)集團(tuán)有限公司簽訂產(chǎn)業(yè)用地監(jiān)管協(xié)議書;
?。ǘo(wú)償移交類項(xiàng)目,在項(xiàng)目辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前與區(qū)政府物業(yè)管理中心簽訂物業(yè)無(wú)償移交協(xié)議,明確物業(yè)的具體位置、移交時(shí)間等相應(yīng)內(nèi)容;
租賃類項(xiàng)目,在項(xiàng)目辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前與區(qū)產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)集團(tuán)有限公司簽訂物業(yè)租賃協(xié)議,明確物業(yè)的具體位置、移交時(shí)間、租賃價(jià)格等相應(yīng)內(nèi)容;在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后30個(gè)工作日內(nèi)與區(qū)產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)集團(tuán)有限公司簽訂正式租賃合同;
?。ㄈ┰陧?xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后、辦理初始登記前完成物業(yè)移交工作。
第十五條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)政策、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)等相關(guān)文件,并在申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可前就上述相關(guān)文件征求區(qū)政府物業(yè)管理中心、區(qū)產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)集團(tuán)有限公司意見。
第十六條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)業(yè)用地監(jiān)管協(xié)議書等相關(guān)文件要求,組織開展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房開發(fā)建設(shè)工作。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房具備移交條件后,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)書面通知區(qū)政府物業(yè)管理中心辦理物業(yè)交接手續(xù)。
第十七條 城市更新項(xiàng)目及已出讓未建產(chǎn)業(yè)用地提升容積率項(xiàng)目(須無(wú)償移交物業(yè)的),實(shí)施單位應(yīng)協(xié)助區(qū)政府物業(yè)管理中心辦理相關(guān)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的市場(chǎng)商品房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書;涉及補(bǔ)繳地價(jià)的,項(xiàng)目實(shí)施單位需完善補(bǔ)繳地價(jià)手續(xù)。
第三章 運(yùn)營(yíng)管理
第一節(jié) 統(tǒng)租、回購(gòu)與接收
第十八條 本實(shí)施細(xì)則第十四條所述租賃類創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房,由區(qū)產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)集團(tuán)有限公司按同期同片區(qū)同檔次產(chǎn)業(yè)用房市場(chǎng)評(píng)估租賃價(jià)格50%的租金租賃5年。
第十九條 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房回購(gòu)價(jià)格按經(jīng)區(qū)工程造價(jià)管理站核算的建安工程參考價(jià)的1.1倍執(zhí)行,區(qū)審計(jì)局依法予以審計(jì)監(jiān)督。建安工程參考價(jià)根據(jù)市住房建設(shè)部門發(fā)布的建安工程造價(jià)指數(shù)核算,建安工程造價(jià)指數(shù)取竣工驗(yàn)收前12個(gè)月造價(jià)指數(shù)平均值。
回購(gòu)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房面積原則上不計(jì)入項(xiàng)目可售面積,不占用項(xiàng)目可分割轉(zhuǎn)讓比例。
第二十條 區(qū)政府物業(yè)管理中心按照所簽訂的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房相關(guān)協(xié)議約定時(shí)間接收物業(yè)。具體程序如下:
?。ㄒ唬┰陧?xiàng)目實(shí)施單位書面向區(qū)政府物業(yè)管理中心提出物業(yè)移交申請(qǐng)或區(qū)政府物業(yè)管理中心向項(xiàng)目實(shí)施單位發(fā)出移交物業(yè)通知后5個(gè)工作日內(nèi),項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)向區(qū)政府物業(yè)管理中心提供以下項(xiàng)目資料兩套(須加蓋單位公章):
1.項(xiàng)目土地證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證復(fù)印件;
2.土地出讓合同及其補(bǔ)充協(xié)議復(fù)印件;
3.物業(yè)竣工圖(6套紙質(zhì)版和1套電子版);
4.竣工驗(yàn)收合格證明文件復(fù)印件;
5.規(guī)劃驗(yàn)收合格證復(fù)印件;
6.深圳市房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)認(rèn)可的測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具的竣工查丈報(bào)告及分戶表(創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房部分)復(fù)印件;
7.工程結(jié)算書復(fù)印件;
8.開發(fā)建設(shè)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或相關(guān)證明文件復(fù)印件;
9.設(shè)備設(shè)施清單、使用說(shuō)明書及質(zhì)量保修文件復(fù)印件;
10.其他有關(guān)資料。
(二)項(xiàng)目實(shí)施單位按本條第(一)項(xiàng)的規(guī)定向區(qū)政府物業(yè)管理中心提供項(xiàng)目資料后5個(gè)工作日內(nèi),區(qū)政府物業(yè)管理中心會(huì)同區(qū)產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)集團(tuán)有限公司到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收物業(yè),并對(duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行審查。物業(yè)驗(yàn)收及資料審查合格后,由區(qū)政府物業(yè)管理中心在10個(gè)工作日內(nèi)與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂物業(yè)移交確認(rèn)書。
第二十一條 區(qū)政府物業(yè)管理中心與區(qū)產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)集團(tuán)有限公司的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房移交接收流程,由雙方簽訂委托管理協(xié)議書約定。
第二節(jié) 準(zhǔn)入與分配
第二十二條 本區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房堅(jiān)持“租售并舉、以租為主、封閉流轉(zhuǎn)”的原則,如確需出售或?qū)?chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房抵押融資、作價(jià)參股等,須報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第二十三條 區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局牽頭,會(huì)同區(qū)科技創(chuàng)新局、各運(yùn)營(yíng)管理單位根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃,制定創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的入駐及配置標(biāo)準(zhǔn),提交領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施。入駐及配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)所屬行業(yè)類別;
(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況要求,包括資產(chǎn)規(guī)模或銷售規(guī)模、納稅額、人員規(guī)模、研發(fā)投入、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況等;
(三)項(xiàng)目基本要求,包括投資領(lǐng)域、投資額、投資強(qiáng)度等;
?。ㄋ模┠芎?、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等要求;
?。ㄎ澹┦褂媒ㄖ娣e標(biāo)準(zhǔn)或核定依據(jù);
?。﹨^(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局規(guī)定的其他條件。
第二十四條 申請(qǐng)入駐創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè),應(yīng)符合下列產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域:
?。ㄒ唬┗ヂ?lián)網(wǎng)、生物、新能源、新材料、文化創(chuàng)意、新一代信息技術(shù)和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);
?。ǘ┥】怠⒑Q?、航空航天以及機(jī)器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備等未來(lái)產(chǎn)業(yè);
?。ㄈ┫冗M(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及市、區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中重點(diǎn)支持的其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
具體參照《深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄(2016年修訂)》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十五條 以租賃方式配置創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè),應(yīng)同時(shí)符合本實(shí)施細(xì)則第二十四條相關(guān)要求及下列條件:
?。ㄒ唬┆?dú)立法人企業(yè)的注冊(cè)地在龍崗區(qū)或承諾入駐3個(gè)月內(nèi)將獨(dú)立法人企業(yè)注冊(cè)地遷入龍崗區(qū);
?。ǘ┌唇ㄖ娣e計(jì)算的投資強(qiáng)度不低于2000元/平方米;
?。ㄈ┌唇ㄖ娣e計(jì)算的稅收貢獻(xiàn)不低于500元/平方米;
?。ㄋ模┌唇ㄖ娣e計(jì)算的工業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)不低于10000元/平方米;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)守法經(jīng)營(yíng),無(wú)重大違法違規(guī)事項(xiàng);
?。﹨^(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局規(guī)定的其他入駐及配置條件。
第二十六條 以出售方式配置創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè),應(yīng)同時(shí)符合本實(shí)施細(xì)則第二十五條相關(guān)要求及下列條件:
(一)承租我區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房3年及以上;
?。ǘ┳罱?年的年均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率在30%以上;
(三)在龍崗區(qū)自有物業(yè)(包括申請(qǐng)企業(yè)名下的有產(chǎn)權(quán)的辦公、生產(chǎn)性物業(yè))建筑面積不超過(guò)1000平方米以上;
(四)上一年度營(yíng)業(yè)收入不低于2億元;
(五)承諾獨(dú)立法人企業(yè)的注冊(cè)地不遷離龍崗區(qū);
(六)區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局規(guī)定的其他入駐及配置條件。
市、區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)的重大項(xiàng)目依托企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)以及屬我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需的相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè),條件適當(dāng)放寬,經(jīng)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,可申請(qǐng)購(gòu)買創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房。
第二十七條 本區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房可優(yōu)先用于建設(shè)創(chuàng)客空間、創(chuàng)客平臺(tái)、科技企業(yè)孵化器、加速器、公共服務(wù)平臺(tái)及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等,入駐及配置標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)放寬。
第二十八條 企業(yè)應(yīng)通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)與現(xiàn)場(chǎng)遞交紙質(zhì)材料的方式申請(qǐng)租用(或購(gòu)買)本區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房。運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)將相關(guān)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房房源信息錄入市產(chǎn)業(yè)用房供需服務(wù)平臺(tái),并統(tǒng)一通過(guò)服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開發(fā)布、更新創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的租售信息。符合條件的企業(yè)可通過(guò)服務(wù)平臺(tái)向運(yùn)營(yíng)管理單位申請(qǐng)租用(或購(gòu)買)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房,并同步將全套申請(qǐng)材料(紙質(zhì)版,須加蓋單位公章)提交至運(yùn)營(yíng)管理單位。
申請(qǐng)租用本區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)需提供以下材料:
?。ㄒ唬﹦?chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房租用(或購(gòu)買)申請(qǐng)表;
?。ǘ┥暾?qǐng)報(bào)告,申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:企業(yè)基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)核心團(tuán)隊(duì)成員及企業(yè)項(xiàng)目簡(jiǎn)介、未來(lái)五年的發(fā)展預(yù)測(cè)、申請(qǐng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的使用計(jì)劃及其年預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益等;
?。ㄈ┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證及稅務(wù)登記證復(fù)印件(驗(yàn)原件);
?。ㄋ模┢髽I(yè)法人代表身份證復(fù)印件、授權(quán)代理人身份證復(fù)印件(驗(yàn)原件)及法人委托書;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)注冊(cè)信息查詢單原件;
(六)企業(yè)的公司章程復(fù)印件;
?。ㄆ撸﹦?chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房自用承諾書;
(八)企業(yè)上年度及本年度截至申請(qǐng)日的納稅證明原件;
(九)企業(yè)上年度的審計(jì)報(bào)告復(fù)印件(新注冊(cè)企業(yè)提供驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件);
?。ㄊ┛蛇x擇提供其他材料,包括但不限于可選擇提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)證、獲獎(jiǎng)證書、國(guó)家/省/市/區(qū)有關(guān)重大項(xiàng)目批復(fù)文件、合作協(xié)議等。
申請(qǐng)購(gòu)買本區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)除提供上述(一)至(八)及(十)項(xiàng)外,還需提供以下材料:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)近3年的年度會(huì)計(jì)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件;
(二)已簽訂的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房租賃合同復(fù)印件;
?。ㄈ┢髽I(yè)在深圳的房屋產(chǎn)權(quán)信息查詢單原件;
?。ㄋ模┆?dú)立法人企業(yè)的注冊(cè)地不遷離承諾書。
第二十九條 運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)在收到申請(qǐng)企業(yè)提交的第二十八條所規(guī)定的電子申請(qǐng)材料和紙質(zhì)申請(qǐng)材料后,分別按照如下準(zhǔn)入審核流程進(jìn)行資格審核:
申請(qǐng)租用創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的,運(yùn)營(yíng)管理單位于10個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的入駐及配置標(biāo)準(zhǔn)直接對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)入資格審核,并征求相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門意見,審核通過(guò)后向社會(huì)公示審核結(jié)果;申請(qǐng)購(gòu)買創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的,運(yùn)營(yíng)管理單位于5個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的入駐及配置標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)入資格初審,經(jīng)區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局聯(lián)合區(qū)政府物業(yè)管理中心復(fù)審(5個(gè)工作日)、專家評(píng)審(1個(gè)工作日)后提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,審核通過(guò)后向社會(huì)公示審核結(jié)果。
審核結(jié)果通過(guò)服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公示,公示期為5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后10個(gè)工作日內(nèi),由運(yùn)營(yíng)管理單位與申請(qǐng)企業(yè)辦理相關(guān)租售手續(xù),并通過(guò)服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布租售結(jié)果;公示期間有異議的,由運(yùn)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)調(diào)查,出具調(diào)查結(jié)論,并將結(jié)果函告異議者。運(yùn)營(yíng)管理單位可同步在龍崗政府在線網(wǎng)站、區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局網(wǎng)站和各自官方網(wǎng)站公開發(fā)布創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房租售信息及租售結(jié)果。
第三節(jié) 運(yùn)營(yíng)、服務(wù)與管理
第三十條 本區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房租金價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局具體負(fù)責(zé)擬定租金價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)情況適時(shí)調(diào)整;租金價(jià)格原則上應(yīng)為同片區(qū)同檔次產(chǎn)業(yè)用房租金市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的30%~70%,重點(diǎn)企業(yè)確有必要超出此范圍的,須報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。
各運(yùn)營(yíng)管理單位可結(jié)合實(shí)際情況,后期可探索以租金入股等方式支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
第三十一條 在創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的招商運(yùn)營(yíng)及日常管理過(guò)程中,運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)整合區(qū)域政策資源、產(chǎn)業(yè)資源、金融資源,引入“公共服務(wù)平臺(tái)”,建立“科技中介服務(wù)平臺(tái)”,為園區(qū)提供全方位的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù),包括科技金融服務(wù)、創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研合作服務(wù)、高端人才服務(wù)、政策市場(chǎng)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)、上市培育輔導(dǎo)等,并配合項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行標(biāo)桿企業(yè)定制招商。
第三十二條 區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局對(duì)企業(yè)利用自有用地建設(shè)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房租售價(jià)格、企業(yè)入園標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三十三條 區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)跟蹤匯總本區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房使用情況,建立臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,督促各運(yùn)營(yíng)管理單位及時(shí)在市產(chǎn)業(yè)用房供需服務(wù)平臺(tái)等網(wǎng)站更新創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房相關(guān)信息。
第三十四條 區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局定期開展年度創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房調(diào)查及創(chuàng)新型企業(yè)需求調(diào)研,并根據(jù)市規(guī)劃國(guó)土委每季度整理形成的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房動(dòng)態(tài)使用情況,建立科學(xué)合理的動(dòng)態(tài)評(píng)估及調(diào)整機(jī)制,以滿足我區(qū)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。
第四節(jié) 調(diào)劑退出
第三十五條 企業(yè)租購(gòu)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房原則上限定自用。購(gòu)買創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)確需要轉(zhuǎn)讓的,需書面向運(yùn)營(yíng)管理單位提交申請(qǐng),經(jīng)區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局批準(zhǔn)并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案后方可轉(zhuǎn)讓,且優(yōu)先由原所有人回購(gòu),回購(gòu)價(jià)格不高于原銷售價(jià)格;原所有人不回購(gòu)的,在市不動(dòng)產(chǎn)登記中心按原銷售價(jià)格作為底價(jià)以公開方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,成交價(jià)高于底價(jià)的溢價(jià)部分納入本區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房專戶管理,次受讓方也應(yīng)符合創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房準(zhǔn)入條件,經(jīng)運(yùn)營(yíng)管理單位資格審查合格后方可參與競(jìng)買。
購(gòu)買創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)確需抵押創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)權(quán)的,需向運(yùn)營(yíng)管理單位提交書面申請(qǐng),經(jīng)區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局批準(zhǔn)并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案后方可抵押。
第三十六條 企業(yè)租用創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的合同期限不超過(guò)5年。企業(yè)應(yīng)在距離合同到期3個(gè)月時(shí),告知運(yùn)營(yíng)管理單位是否繼續(xù)承租;如需繼續(xù)租用,運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)協(xié)助企業(yè)及時(shí)辦理續(xù)約申請(qǐng),并按有關(guān)規(guī)定審查企業(yè)續(xù)租資格,為符合條件的企業(yè)辦理續(xù)租手續(xù)。
第三十七條 承租企業(yè)因技術(shù)升級(jí)、規(guī)模擴(kuò)張等原因需擴(kuò)大租賃規(guī)?;蜃兏赓U地址的,可向運(yùn)營(yíng)管理單位提出換租申請(qǐng),經(jīng)審查符合條件的方可換租,換租結(jié)果應(yīng)通過(guò)市產(chǎn)業(yè)用房供需服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公布。
第三十八條 入駐企業(yè)每年應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向運(yùn)營(yíng)管理單位匯報(bào)入駐和配置標(biāo)準(zhǔn)所要求的相關(guān)指標(biāo)及其變動(dòng)情況,經(jīng)審查連續(xù)2次不符合本區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房入駐及配置標(biāo)準(zhǔn)條件的,運(yùn)營(yíng)管理單位可終止租賃合同或提前回購(gòu)用房。
第三十九條 運(yùn)營(yíng)管理單位需根據(jù)企業(yè)入駐和配置標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局規(guī)定的其他條件及企業(yè)承諾的其他入駐條件,在租售合同中制定特別條款約定調(diào)劑退出條件。企業(yè)無(wú)法滿足特別條款的,運(yùn)營(yíng)管理單位可終止租賃合同或提前回購(gòu)用房,并要求企業(yè)返還其在租用或購(gòu)買創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房期間所享受的政府補(bǔ)貼資助。
第四章 監(jiān)督檢查
第四十條 區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局會(huì)同各運(yùn)營(yíng)管理單位制定創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的相關(guān)租售合同模板,并在合同中明確租金或購(gòu)房款的支付時(shí)間、支付周期、延付處理等合同條款內(nèi)容。
第四十一條 各運(yùn)營(yíng)管理單位每年應(yīng)定期檢查各入駐企業(yè)對(duì)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的使用情況。入駐企業(yè)有擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)售、抵押、改變其原有使用功能等不按租售合同約定使用創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房行為的,運(yùn)營(yíng)管理單位可終止租賃合同或提前回購(gòu)用房,并追究原入駐企業(yè)相關(guān)責(zé)任。
第四十二條 入駐企業(yè)有隱瞞真實(shí)情況、偽造有關(guān)證明等騙租或騙購(gòu)行為的,一經(jīng)查實(shí),取消該企業(yè)入駐資格,載入企業(yè)誠(chéng)信不良記錄,5年內(nèi)不得租用或購(gòu)買我區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房或享受政府其他專項(xiàng)扶持資金,并向社會(huì)公布;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十三條 各運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)定期書面向區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局上報(bào)相關(guān)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的租售與使用、企業(yè)準(zhǔn)入審核、運(yùn)營(yíng)管理等工作情況及存在問(wèn)題;經(jīng)區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局協(xié)調(diào)無(wú)法解決的,可提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。
第四十四條 各運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)每年出具創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房效益評(píng)估報(bào)告,每5年出具總評(píng)估報(bào)告。區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局應(yīng)根據(jù)相關(guān)報(bào)告適時(shí)調(diào)整本區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房政策,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第四十五條 區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局應(yīng)定期檢查并監(jiān)督各運(yùn)營(yíng)管理單位的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房籌集、企業(yè)準(zhǔn)入審核及運(yùn)營(yíng)管理工作。運(yùn)營(yíng)管理單位有下列行為之一的,區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局有權(quán)采取通知限期整改等措施予以糾正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理:
?。ㄒ唬┎话磩?chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)審核企業(yè);
?。ǘ┎话匆?guī)定程序租售創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房或?qū)?chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房租售給不符合條件的企業(yè);
?。ㄈ┎唤?jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),出售創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房;
(四)存在其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第四十六條 區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局應(yīng)定期對(duì)本區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的使用效果及創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房運(yùn)營(yíng)管理單位的招商運(yùn)營(yíng)工作實(shí)行效果評(píng)價(jià),并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
第五章 附則
第四十七條 在本實(shí)施細(xì)則實(shí)施前,已明確主管部門及運(yùn)營(yíng)管理單位的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房項(xiàng)目,維持原管理模式不變,相關(guān)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理遵照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。企業(yè)利用自有用地建設(shè)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房,運(yùn)營(yíng)管理遵照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行,并自覺(jué)接受區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局監(jiān)管。
第四十八條 本區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房入駐申請(qǐng)指南及流程由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局另行制定。
第四十九條 本實(shí)施細(xì)則自2017年7月21日起施行,有效期3年,由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋。