今年以來,龍崗區(qū)積極落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“放管服”改革精神,結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,積極推動(dòng)實(shí)施具有針對(duì)性、實(shí)效性的“微改革、微創(chuàng)新”項(xiàng)目,努力開展“兩天審核支付制”等各項(xiàng)創(chuàng)新性服務(wù),為新一輪財(cái)政改革起好步、開好局。經(jīng)過9個(gè)月實(shí)際運(yùn)行,該項(xiàng)目總體滿意率達(dá)96.9%,極大地方便了各預(yù)算單位零星用款要求,有效解決了國(guó)庫支付系統(tǒng)經(jīng)常性堵塞問題。
2007年,龍崗區(qū)開始實(shí)行財(cái)政國(guó)庫集中支付制度改革,經(jīng)過10多年探索實(shí)踐,相關(guān)單位和財(cái)務(wù)人員積累了豐富經(jīng)驗(yàn),但一些問題也逐漸顯露出來。為此,龍崗區(qū)財(cái)政國(guó)庫支付中心(簡(jiǎn)稱“支付中心”)積極梳理、歸納存在的問題,安排相關(guān)科室進(jìn)行深入調(diào)查分析,并結(jié)合新會(huì)計(jì)制度改革,制訂符合全區(qū)實(shí)際的工作方案,為財(cái)政資金支付方式改革提供政策上的支持和方向上的指導(dǎo)。從提出改革思路到今年2月2日方案正式出臺(tái),僅用了1個(gè)半月時(shí)間完成。
針對(duì)報(bào)賬員對(duì)政策理解不透等問題,支付中心舉辦2場(chǎng)授權(quán)支付下放專題培訓(xùn)和1場(chǎng)年度報(bào)賬業(yè)務(wù)綜合能力培訓(xùn),邀請(qǐng)市財(cái)政局及該中心業(yè)務(wù)骨干等授課。同時(shí),編寫《報(bào)賬工作指引》等資料作為工具書,印制800本分發(fā)至各預(yù)算單位。此外,利用“財(cái)經(jīng)法規(guī)小課堂”微信公眾號(hào)宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí),目前已發(fā)布16期。
值得一提的是,該中心積極開展各項(xiàng)創(chuàng)新性服務(wù),如首創(chuàng)資金“兩天審核支付制”,對(duì)非集中核算單位實(shí)行“即來即辦”制度,財(cái)政國(guó)庫支付全面提效;優(yōu)化國(guó)庫支付流程,對(duì)土地整備、民生工程等實(shí)施“即審即付”,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利完成。
經(jīng)過9個(gè)月實(shí)際運(yùn)行,改革成效顯著。各預(yù)算單位改變過去過度依賴的思想,按照“誰支出、誰負(fù)責(zé)”原則,管好用好財(cái)政資金,提高資金使用效益?!按舜胃母飿O大地方便了零星用款要求,真正做到足不出戶就可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。”某單位財(cái)務(wù)主管說。根據(jù)規(guī)定,財(cái)政授權(quán)支付資金由各預(yù)算單位負(fù)責(zé)審核,其中區(qū)屬各預(yù)算單位授權(quán)支付額度為20萬元(不含20萬元),各街道辦授權(quán)支付額度為200萬元(不含200萬元)。對(duì)政府采購項(xiàng)目資金,非集中核算單位提交的單筆支付金額小于50萬元(不含50萬元)的支付申請(qǐng),只需提交電子支付令,無需提交紙質(zhì)申請(qǐng)資料?!笆跈?quán)支付方式調(diào)整后,由集中支付變?yōu)榉稚⒅Ц?、錯(cuò)峰支付,國(guó)庫支付系統(tǒng)基本沒有發(fā)生過系統(tǒng)性堵塞和系統(tǒng)崩潰問題,各預(yù)算單位往支付中心跑的次數(shù)顯著減少,大大節(jié)約了人力、物力、財(cái)力,提高了工作效率?!痹撝行呢?fù)責(zé)人說。