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龍崗區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革三年行動方案出爐

  未來三年,龍崗區(qū)將通過實施五大方面任務共計27項重點舉措,加快營造更加穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境!5月18日,區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革工作領導小組會議召開,審議并原則通過《龍崗區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革三年行動方案(2020-2022)》(簡稱《三年行動方案》)及《龍崗區(qū)2020年優(yōu)化營商環(huán)境改革工作要點任務清單》。區(qū)領導張勇、代金濤、吳書坤、龔祖兵等參加會議。

  據(jù)了解,《三年行動方案》明確了龍崗區(qū)以打造國際一流營商環(huán)境作為推進深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的重要舉措,結合龍崗營商環(huán)境現(xiàn)狀,梳理形成了實施審批提速、加大模式創(chuàng)新、優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管、強化要素支撐和提升城市品質五大方面任務共計27項重點舉措。

  根據(jù)《三年行動方案》部署,在實施審批提速、推動各指標先行示范方面,將推動商事登記全流程便利化,深化工程建設項目審批制度改革,優(yōu)化水電氣報裝服務體系,推進稅費繳納便利化改革,提升政府采購與招標投標便利度;在加大模式創(chuàng)新、探索智慧化政務服務方面,將切實推進數(shù)據(jù)共享,加大“網(wǎng)上辦”“就近辦”力度,進一步打造“信用+政務服務”,提升政策宣傳水平;在優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法、營造公平的法治環(huán)境方面,將深化市場監(jiān)管改革,全面推行行政執(zhí)法三項制度,優(yōu)化涉企檢查模式,健全糾紛多元化解機制,推動智慧法院建設,完善企業(yè)破產工作協(xié)調機制,創(chuàng)新知識產權運用和保護機制;在強化要素支撐、塑造高質量產業(yè)環(huán)境方面,將大力提升企業(yè)融資便利度,營造更優(yōu)的人才環(huán)境,大力提升創(chuàng)新能力,優(yōu)化產業(yè)空間供給,打造優(yōu)質產業(yè)服務體系,進一步擴大和深化開放合作;在提升城市品質、打造現(xiàn)代化城區(qū)典范方面,將保障基本住房供給,提高區(qū)內教育質量,優(yōu)化群眾就醫(yī)體驗,加快生態(tài)環(huán)境建設,營造城市文化氛圍。

  《三年行動方案》不僅明確了牽頭部門、責任部門和完成時限,還充分借鑒了北京、上海等地經驗做法,提煉國內外先進地區(qū)的30項做法作為參考,同時還將建立具有龍崗特色的營商環(huán)境考核評價指標體系,確保方案能夠落地見效。按照方案要求,到2020年底,龍崗區(qū)硬指標和軟環(huán)境雙輪驅動,營商環(huán)境大幅改善,率先在開辦企業(yè)、辦理施工許可、市政設施接入、繳納稅費、政府采購與招標投標等企業(yè)運營的重要環(huán)節(jié)取得突破性進展,營商環(huán)境評價指標體系、制度框架體系基本建立,營商環(huán)境全市領先。到2021年底,全區(qū)營商環(huán)境制度政策體系更加完善,進一步理順審批監(jiān)管機制,“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務體系、信用體系建設初步完成,形成一批具有龍崗特色的亮點舉措制度創(chuàng)新成果在全市乃至全國復制推廣。到2022年底,全區(qū)營商環(huán)境法治化、國際化、便利化水平顯著提升,營商環(huán)境各領域全面進入國內先進行列,企業(yè)和群眾獲得感顯著提升,區(qū)域影響力進一步擴大,成為全國營商環(huán)境高地和產業(yè)發(fā)展強區(qū)。

  以《三年行動方案》為指引,新鮮出爐的《龍崗區(qū)2020年優(yōu)化營商環(huán)境改革工作要點任務清單》則對照深圳市2020年優(yōu)化營商環(huán)境改革210條工作要點任務清單,進行了逐條分解落實,共梳理出龍崗區(qū)今年要完成的152項重點任務。其中包括:落實開辦企業(yè)“一窗進、一窗出”、提供開辦企業(yè)自選式套餐服務等15項深化商事登記制度改革舉措;研究制定小型低風險社會投資項目簡易審批程序、實施工程安全質量分類分級管控等11項深化工程建設項目審批制度改革舉措;實施水電氣接入行政審批線上聯(lián)辦、試點推行“電力預裝”服務等11項優(yōu)化市政設施接入服務舉措;簡化企業(yè)存量非住宅買賣手續(xù)、規(guī)范中介機構等2項優(yōu)化不動產登記辦理舉措;優(yōu)化政銀企融資服務平臺、搭建線上線下全方位金融服務體系等5項便利企業(yè)融資舉措;更新發(fā)布“最多跑一次”清單、壓縮企業(yè)所得稅報稅準備時間等7項優(yōu)化納稅服務舉措;深化案件繁簡分流機制改革、建設集約高效便民利民的多元解紛機制等26項加強法治保障舉措;創(chuàng)新和規(guī)范EPC模式招標、探索完善人工智能評標等11項推進公共交易體制機制改革舉措;創(chuàng)新推出龍崗區(qū)無感申辦新模式、不斷擴大“秒批”事項范圍等13項提供更加智能高效的政務服務舉措;啟動政策匯編并統(tǒng)一發(fā)布出口、精準匹配和推送惠企政策等2項提升政策宣傳水平舉措;配合推動實施知識產權懲罰性賠償制度、優(yōu)化完善知識產權審判機制等11項強化知識產權創(chuàng)造保護和運用舉措;全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管、探索推進信用分級分類監(jiān)管等11項建立公正規(guī)范的市場監(jiān)管體系舉措;大力推進孵化器建設工作、落實區(qū)級創(chuàng)新載體扶持政策等12項進一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力舉措;探索大片區(qū)土地整備機制和城市更新統(tǒng)籌工作機制、優(yōu)化工業(yè)區(qū)功能和布局等5項構建全方位產業(yè)空間保障體系舉措;提高教育質量、提升公共文體服務效能等10項提供更加均衡的公共服務舉措。

  記者注意到,這152項任務也是每項都明確了牽頭部門、責任部門和完成時限,將為今年全區(qū)各部門開展營商環(huán)境工作提供具體且清晰的指南和參考。

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