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深圳以法治引領(lǐng)營(yíng)商環(huán)境改革

  深圳政法部門多方發(fā)力,發(fā)揮法治在深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革中的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。目前,深圳正在起草《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,提升“智慧法院”服務(wù)功能,著手建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系,推出“企業(yè)服務(wù)升級(jí)年”活動(dòng)等,構(gòu)建更加嚴(yán)密的規(guī)則體系、程序體系,更加便捷的糾紛解決機(jī)制來(lái)構(gòu)筑穩(wěn)定公平、可預(yù)期的國(guó)際一流法治化營(yíng)商環(huán)境,降低投資者的制度性交易成本。

  升級(jí)法律服務(wù)助力企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

  深圳市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,立法部門正在起草深圳的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。今年,市司法局將把立法聯(lián)系點(diǎn)擴(kuò)展到100個(gè),所有的規(guī)范性文件、政府規(guī)章以及特區(qū)法規(guī)的草案,都要聽取企業(yè)家和商會(huì)的意見,打造一個(gè)更加有利于營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的法治體系。

  今年,市司法局將推出“企業(yè)服務(wù)升級(jí)年”活動(dòng),根據(jù)不同類型企業(yè)的需求,出臺(tái)創(chuàng)客法律服務(wù)計(jì)劃、世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)服務(wù)計(jì)劃、民營(yíng)企業(yè)服務(wù)計(jì)劃、涉外法律服務(wù)計(jì)劃、出口型企業(yè)服務(wù)計(jì)劃等“六服計(jì)劃”,升級(jí)民營(yíng)企業(yè)法治體檢自測(cè)系統(tǒng),為企業(yè)提供全天候免費(fèi)的法治體檢服務(wù)。同時(shí),幫助企業(yè)提高風(fēng)控水平、合規(guī)法務(wù)水平,助力企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn),市司法局組織律師為我市民營(yíng)企業(yè)家精心編寫了《民營(yíng)企業(yè)合規(guī)與法律風(fēng)險(xiǎn)防控讀本》,將發(fā)放給有需要的企業(yè)。

  隨著越來(lái)越多的深圳企業(yè)“走出去”,在近幾年引進(jìn)一些國(guó)外著名律師事務(wù)所在深圳設(shè)立辦事處,為本土企業(yè)提供沒有時(shí)差的法律服務(wù)的基礎(chǔ)上,市司法局今年將推動(dòng)成立“企業(yè)合規(guī)研究機(jī)構(gòu)”,優(yōu)化“一帶一路”法治地圖,為企業(yè)“走出去”提供“法律導(dǎo)航”服務(wù)。

  深圳國(guó)際仲裁院的國(guó)際化程度非常高,仲裁員中境外的仲裁員占40%以上,深圳將發(fā)揮“仲裁主場(chǎng)”優(yōu)勢(shì),通過(guò)“走出去”投資,“拉回來(lái)”仲裁,讓深圳的企業(yè)有更多的公平正義的獲得感。

  提升智慧法院功能提高服務(wù)質(zhì)效

  今年2月4日,龍崗法院開創(chuàng)深圳移動(dòng)微法院開庭的先河。合議庭三名法官、原告代理人各持一部手機(jī),通過(guò)手機(jī)端視頻四地連線,利用“深圳移動(dòng)微法院”小程序,順利公開開庭審理并當(dāng)庭宣判了一宗合同糾紛案件。速裁庭智慧“云”模式,既是“智慧法院”成果的深度運(yùn)用,也為在線訴訟探索提供了積極的深圳速裁樣本。

  突如其來(lái)的疫情給司法審判工作帶來(lái)挑戰(zhàn),但深圳法院大力推進(jìn)的“智慧法院”和信息化建設(shè),保障了速裁審判工作常態(tài)化高效運(yùn)行。目前,深圳法院依托審判業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)“云識(shí)別”;依托深圳移動(dòng)微法院,實(shí)現(xiàn)常態(tài)“云開庭”;依托電子卷宗系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)便捷“云閱卷”;依托電子卷宗系統(tǒng)和視頻會(huì)議平臺(tái),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)“云合議”;依托E網(wǎng)送達(dá)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)高效“云送達(dá)”。

  在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革中,深圳法院將繼續(xù)提升“智慧法院”功能,充分利用深圳移動(dòng)微法院、矩陣電子卷宗、深融一體化平臺(tái)等“智慧法院”先行優(yōu)勢(shì),通過(guò)區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等多領(lǐng)域深度應(yīng)用,使在線訴訟更加便捷、更加智能、更加可靠,推動(dòng)深圳兩級(jí)法院在線訴訟工作水平全面再升級(jí),提高司法服務(wù)的質(zhì)量和效率,保障公正高效的市場(chǎng)交易環(huán)境。

  強(qiáng)化法律監(jiān)督維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益

  去年,全市檢察機(jī)關(guān)在營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境方面取得了良好成效。對(duì)涉民營(yíng)企業(yè)刑事案件采取非羈押措施196人,對(duì)25名企業(yè)家或企業(yè)人員變更逮捕強(qiáng)制措施,對(duì)5宗涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體的案件進(jìn)行不起訴宣告,進(jìn)一步把保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家人身權(quán)的承諾落到實(shí)處。

  深圳檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,圍繞深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革重點(diǎn)任務(wù)清單,該院將堅(jiān)持打擊、保護(hù)、服務(wù)并重,不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督,依法維護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系,及時(shí)協(xié)調(diào)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件法律監(jiān)督和司法審判、行政執(zhí)法監(jiān)督銜接配合工作中遇到的問(wèn)題,不斷建立完善深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政執(zhí)法、司法審判數(shù)據(jù)共享機(jī)制。

  此外,深圳檢察機(jī)關(guān)將監(jiān)督糾正以執(zhí)法為名干擾企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的不規(guī)范行為;組織開展打擊職務(wù)侵占、商業(yè)賄賂、挪用資金等涉企犯罪專項(xiàng)行動(dòng);深入開展涉民營(yíng)企業(yè)刑事訴訟“掛案”及刑事申訴積案專項(xiàng)清理、羈押必要性審查專項(xiàng)活動(dòng);探索對(duì)涉罪企業(yè)家實(shí)施審前非羈押措施常態(tài)化機(jī)制,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),準(zhǔn)確把握捕與不捕、訴與不訴標(biāo)準(zhǔn),做到能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實(shí)刑的盡量提出寬緩量刑的建議。

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