7月20日,龍崗區(qū)舉行新聞發(fā)布會(huì),正式發(fā)布《深圳市龍崗區(qū)關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境支持市場(chǎng)主體更好發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《營商環(huán)境若干措施》),通過“一套措施、一個(gè)方案、一張分工表”,圍繞空間供給、政務(wù)體系、企業(yè)服務(wù)、要素保障、法治環(huán)境等5大類推出29條具體措施,加快打造一流的營商環(huán)境。龍崗區(qū)區(qū)長王策飛介紹了《營商環(huán)境若干措施》主要內(nèi)容和特色,副區(qū)長陳廣文及區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房和建設(shè)局、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、區(qū)城市更新和土地整備局等部門主要負(fù)責(zé)人參加新聞發(fā)布會(huì)并答記者問。
記者了解到,此次龍崗區(qū)發(fā)布的《營商環(huán)境若干措施》涵蓋5大類共推出29條具體措施,每一條都事關(guān)企業(yè)和市民在龍崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)生活。
在空間供給方面,聚焦成本更低、效率更高,推出5條措施,在全市首創(chuàng)隨用隨供“產(chǎn)業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)庫”和高標(biāo)準(zhǔn)定制化產(chǎn)業(yè)用房,產(chǎn)業(yè)新出讓用地實(shí)現(xiàn)“龍崗90”(將項(xiàng)目洽談到供地時(shí)間從1至3年壓縮到90個(gè)工作日內(nèi)),速度全市最快。
在政務(wù)體系方面,聚焦流程更優(yōu)、體驗(yàn)更佳,推出9條措施,推動(dòng)審批流程再造,平均辦事時(shí)間壓減30%以上,創(chuàng)新推出了工程聯(lián)合驗(yàn)收“龍崗模式”、排水環(huán)評(píng)“備案制”改革,城市更新、臨時(shí)用地等四項(xiàng)審批“全市最快”。全力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)的“集成辦、連軸轉(zhuǎn)”,把“方便”送給企業(yè)和群眾。
在企業(yè)服務(wù)方面,聚焦選題更精準(zhǔn)、服務(wù)更高效,推出5條措施,充分發(fā)揮全國首個(gè)AEO高級(jí)認(rèn)證實(shí)訓(xùn)基地,以及全市首家、全國最大的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心的作用,直擊企業(yè)面臨的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),創(chuàng)新實(shí)施企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型等一批特色服務(wù),讓企業(yè)發(fā)展的信心更強(qiáng)、干勁更足。
在要素保障方面,聚焦覆蓋更全面、體系更完善,推出7條措施,在全市首推企業(yè)用工需求和院校供給兩張清單、率先實(shí)施余缺調(diào)劑制度,全面強(qiáng)化人才、住房、教育、醫(yī)療、資金等資源供給,通過解決這些后顧之憂,讓企業(yè)輕裝上陣,讓人才安居樂業(yè)。
在法治環(huán)境方面,聚焦競(jìng)爭(zhēng)更公平、市場(chǎng)更有序,推出3條措施,加快推進(jìn)街道綜合行政執(zhí)法體制改革,在柔性執(zhí)法、糾紛化解、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力,真正讓法治有力度、更有“溫度”,成為護(hù)航營商環(huán)境的“最硬內(nèi)核”。
“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力?!蓖醪唢w在發(fā)布會(huì)上表示,作為全市的產(chǎn)業(yè)大區(qū)、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū),龍崗區(qū)始終高度重視營商環(huán)境,堅(jiān)持企業(yè)所需、民之所望、改革所向,持續(xù)深化營商環(huán)境改革。為保證政策措施更加務(wù)實(shí)精準(zhǔn)接地氣,龍崗區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛借鑒國內(nèi)其他城市和深圳各區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過深入調(diào)研、科學(xué)論證,結(jié)合實(shí)際出臺(tái)《營商環(huán)境若干措施》,并制定配套方案,逐項(xiàng)設(shè)定目標(biāo)、分解任務(wù),確保可量化可考核。
“營商環(huán)境沒有最好,只有更好?!蓖醪唢w強(qiáng)調(diào),龍崗區(qū)將對(duì)標(biāo)世界銀行評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,堅(jiān)持把企業(yè)和群眾滿不滿意、高不高興、受不受益作為最根本的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)總結(jié)提煉、不斷優(yōu)化完善政策措施。希望社會(huì)各界尤其是企業(yè)家和媒體記者,多提“金點(diǎn)子”多出“好主意”,助力龍崗加快打造一流的營商環(huán)境。
現(xiàn)場(chǎng)鏈接
多家媒體聚焦“龍崗29條”
7月20日的新聞發(fā)布會(huì)上,多家媒體圍繞《營商環(huán)境若干措施》,就企業(yè)和市民關(guān)注的問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)提問。副區(qū)長陳廣文及區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房和建設(shè)局、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、區(qū)城市更新和土地整備局等部門主要負(fù)責(zé)人回答記者提問。
《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》:能否詳細(xì)介紹下《營商環(huán)境若干措施》中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)服務(wù)相關(guān)的舉措和亮點(diǎn)?
陳廣文表示,此次發(fā)布的《營商環(huán)境若干措施》緊緊圍繞企業(yè)需求而制定,每條舉措都有非常鮮明的龍崗特色。比如,針對(duì)當(dāng)前制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型的需求,打造了深圳首家、全國規(guī)模最大的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心。針對(duì)企業(yè)外貿(mào)發(fā)展的需求,聯(lián)合海關(guān)打造了全國首個(gè)AEO高級(jí)認(rèn)證實(shí)訓(xùn)基地,為企業(yè)進(jìn)入AEO高級(jí)認(rèn)證體系提供專業(yè)、高效、便捷的服務(wù)。針對(duì)企業(yè)環(huán)保技術(shù)受限、環(huán)保業(yè)務(wù)不熟等難題,在全市率先推出了“環(huán)保體檢套餐”。針對(duì)工業(yè)企業(yè)污水處理難題,在全市首推“工業(yè)污水集中處理”龍崗模式,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
此外,龍崗區(qū)還從人力、科研、金融等方面提出了一系列創(chuàng)新舉措。比如,在人力資源方面,在全市首推企業(yè)用工需求和院校供給兩張清單、在全市率先實(shí)施余缺調(diào)劑制度,解決企業(yè)招人難、用工荒的問題;在科研資源方面,實(shí)施校企資源共享計(jì)劃;在金融資源方面,預(yù)計(jì)今年全年投放應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金不少于40億元,貸款服務(wù)規(guī)模將達(dá)上年度的2倍以上。
《南方日?qǐng)?bào)》:龍崗區(qū)提出“一件事一次辦”改革的初衷是什么?改革的主要特點(diǎn)以及當(dāng)前工作進(jìn)展情況如何?
區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局主要負(fù)責(zé)人表示,龍崗區(qū)以“群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”為目標(biāo),緊扣企業(yè)、群眾實(shí)際需求,將部門“單個(gè)事項(xiàng)”整合形成企業(yè)和群眾視角的“一件事”,從辦事環(huán)節(jié)、時(shí)間和材料三方面實(shí)現(xiàn)全面“瘦身”,把“多次填表、多個(gè)流程、多次跑動(dòng)”轉(zhuǎn)化為“一個(gè)窗口、一套材料、一次跑動(dòng)”。目前已推出“開辦企業(yè)、辦證申請(qǐng)、便民服務(wù)”等三大類114個(gè)“一件事一次辦”服務(wù)主題。接下來還將繼續(xù)加大服務(wù)供給,強(qiáng)化部門間的協(xié)同力度,力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)與企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的高頻事項(xiàng)基本全覆蓋。
深圳衛(wèi)視:在城市更新業(yè)務(wù)審批方面,龍崗是如何優(yōu)化流程、加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的?在資金監(jiān)管上,龍崗是如何優(yōu)化的,怎樣做到切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)?
區(qū)城市更新和土地整備局主要負(fù)責(zé)人表示,在優(yōu)化城市更新業(yè)務(wù)審批流程方面,龍崗區(qū)在更新單元計(jì)劃、規(guī)劃階段,通過一系列措施,將計(jì)劃階段審批時(shí)間壓縮17個(gè)月,規(guī)劃階段審批時(shí)間壓縮3個(gè)月。在更新單元實(shí)施階段,通過提前介入、容缺受理等超常規(guī)服務(wù)和措施,提高審批效率,加快項(xiàng)目推進(jìn)。在資金監(jiān)管方面,對(duì)原資金監(jiān)管辦法進(jìn)行修訂,將監(jiān)管類型由3類減少為2類,取消回遷過渡費(fèi)專項(xiàng)監(jiān)管資金;延后監(jiān)管資金繳納時(shí)點(diǎn)約2年,并優(yōu)化了監(jiān)管資金繳交方式。
《深圳商報(bào)》:龍崗區(qū)計(jì)劃實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)住房專項(xiàng)分配工作,通過什么方式保障5000套住房的供應(yīng)?龍崗如何推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)住房分配常態(tài)化?
區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)人表示,“十四五”期間,該局將會(huì)同相關(guān)部門,通過新增用地建設(shè)、城市更新配建、工改保等方式,保障先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)5000套住房的持續(xù)有效供應(yīng)、品質(zhì)供給。在推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)住房分配常態(tài)化工作中,修訂完善具有龍崗特色的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)住房政策,企業(yè)有需求可隨時(shí)申請(qǐng),屆時(shí)將根據(jù)現(xiàn)有房源進(jìn)行分配。分配標(biāo)準(zhǔn)也不僅僅以企業(yè)規(guī)模大小來定,并進(jìn)一步打破企業(yè)對(duì)人才的界定,不再僅僅以文憑作為企業(yè)人才分配的門檻。同時(shí),加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系,實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)掌握龍崗重點(diǎn)企業(yè)及重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)的人才住房需求,鼓勵(lì)行業(yè)主管部門制定重點(diǎn)企業(yè)名錄,加快解決企業(yè)住房困難。
龍崗融媒:針對(duì)當(dāng)前龍崗區(qū)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)對(duì)空間的需求,《優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》中是如何解決的?
區(qū)工信局主要負(fù)責(zé)人表示,在解決先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)空間需求問題上,龍崗區(qū)近兩年將強(qiáng)力推動(dòng)阿波羅科創(chuàng)大廈、寶龍智造園、智慧云谷等項(xiàng)目建設(shè),籌集40萬平方米大平層、高層高、高荷載的符合先進(jìn)智能制造需求的高標(biāo)準(zhǔn)用房。積極探索創(chuàng)新由市、區(qū)屬國企實(shí)施,建設(shè)一批可租可售、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、功能適配的高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)用房。引導(dǎo)全區(qū)“工改工”城市更新項(xiàng)目建設(shè)一批品質(zhì)高、5G等新基建配套設(shè)施完善的通用型產(chǎn)業(yè)用房,并打造“五位一體”的資源信息平臺(tái),推動(dòng)項(xiàng)目采用“定制化+預(yù)招商”模式實(shí)施。