龍崗區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局召開存量違法用地清理涉及地鐵項目“兩臨”審批推進會。
營商環(huán)境沒有最好,只有更好。營造國際一流營商環(huán)境,是政府提供公共服務的重要內容。為全面貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務市場主體的實施意見》,以及龍崗區(qū)委區(qū)政府關于加快打造更優(yōu)營商環(huán)境的決策部署,更好服務市場主體,更大激發(fā)市場活力,龍崗區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局成立專班人員,立足實際和部門職能,加班加點梳理研究優(yōu)化臨時用地和臨時建筑審批流程,通過推出主動服務、容缺受理、優(yōu)化程序等改革措施,壓縮臨時用地審批時限,提升審批效率,助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
主動服務 提供臨時用地預選址
針對臨時用地單位對深圳地塊不熟,盲目選地導致審批通過率低的難題,龍崗區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局提前介入,對臨時用地預選址先行核查把關,提高臨時用地選址的精準性,明確符合使用條件的地塊供臨時用地單位參考申報,并將用地存在問題及解決路徑及時告知臨時用地單位先行辦理。
開展預選址服務以來,該局已提供預選址項目30余宗,并實現(xiàn)預選址后續(xù)臨時用地申報最快一個月辦結,由原來的最長153個工作日壓縮為20個工作日,減少了133個工作日。
容缺受理 實現(xiàn)辦事群眾少跑腿
對于群眾提交材料經常不齊全不規(guī)范的問題,龍崗區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局一方面制作審批指引和范例廣泛宣傳,另一方面對部分非核心材料(如企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、法定授權委托證明、臨時用地平面布局圖)容缺受理,允許后補,及時啟動對臨時用地申請的實質性審查。
據(jù)統(tǒng)計,今年以來,該局已受理臨時用地項目302宗,其中容缺受理非核心材料達150余宗,減少150余名辦事群眾補充材料多次往返的時間成本。
優(yōu)化程序 合并臨時工規(guī)審批
在已出讓土地之外的臨時建設工程規(guī)劃許可方面,龍崗區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局根據(jù)臨時用地單位提供的平面布局圖,對其中的臨時建筑結構和規(guī)模等指標并聯(lián)審查。通過臨時用地與臨時建筑先行合并審查,減少后續(xù)臨時工程規(guī)劃許可書面核查和集體審議環(huán)節(jié),達到“兩件事一次辦”,將臨時建筑的審批時限由原18個工作日縮短為1個工作日,進一步壓縮審批時限、減少辦事群眾的時間和經濟成本,達到在全市審批時間最短、效率最高。
“臨時用地是保障工程項目建設順利進行的必要條件之一。我們通過推行三大改革舉措,進一步優(yōu)化了臨時用地審批流程,提高了審批效率,保障了相關工程項目建設進程?!饼垗弲^(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局相關部門負責人表示,但臨時用地仍然存在選址合理性、用地集約性、規(guī)劃可行性難以把控等問題。下一步,該局將以上述問題為導向,一方面擬開展龍崗區(qū)臨時用地儲備庫建設,系統(tǒng)研究國有儲備用地納入臨時用地使用可行性,制定臨時用地分級使用庫,形成臨時用地使用工作圖冊,指引臨時用地審批。確保實現(xiàn)對經營性出讓項目、公共配套及市政交通設施、軌道交通等重特大工程項目臨時用地使用需求,實現(xiàn)隨用隨批,精準匹配;另一方面推動臨時用地受理審批信息化,不斷提升服務水平,為優(yōu)化龍崗區(qū)營商環(huán)境推動經濟發(fā)展積極貢獻力量。