深圳市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局緊緊圍繞落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)部署,將優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號(hào)工程”持續(xù)推進(jìn)。
“精準(zhǔn)打擊”違法案件、噪聲投訴“大幅下降”、開展區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)、創(chuàng)新實(shí)施“環(huán)保體檢”服務(wù)等,該局通過探索“剛?cè)岵?jì)”的生態(tài)執(zhí)法工作,持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境。
2021年,該局共查處環(huán)境違法行為671宗,處罰3133.9萬元,均創(chuàng)歷年新高。利用群眾舉報(bào)、對(duì)企業(yè)在線監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行比對(duì)、專家評(píng)審會(huì)資料審查等渠道,有針對(duì)性地加強(qiáng)新領(lǐng)域案源線索收集。建立案件會(huì)商機(jī)制,在開展執(zhí)法檢查前,組織執(zhí)法人員、法務(wù)和行業(yè)專家對(duì)案源線索進(jìn)行充分研究和討論,確保規(guī)范執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊。
嚴(yán)字當(dāng)頭,實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法“零容忍”。近年來,該局以“利劍”行動(dòng)為主線,全面開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法行動(dòng)。連續(xù)三年,查處環(huán)境違法行為宗數(shù)在全市各區(qū)排名第一。2019年以來共實(shí)施查封扣押36宗,移送公安機(jī)關(guān)案件22宗,對(duì)環(huán)境違法行為形成有效震懾。
龍崗區(qū)屬于工業(yè)大區(qū),工業(yè)企業(yè)密集。為切實(shí)提高監(jiān)管執(zhí)法,該局運(yùn)用科技執(zhí)法高效治理“廢氣”“廢水”及噪聲。在治理廢氣方面,該局積極使用紅外遙感掃描監(jiān)測及廢氣監(jiān)測車走航監(jiān)測,找出環(huán)境空氣質(zhì)量異常點(diǎn)位并進(jìn)行仔細(xì)排查,精準(zhǔn)溯源;治理廢水方面,通過在水質(zhì)凈化廠進(jìn)水口安裝在線監(jiān)測設(shè)備,對(duì)重金屬污染物進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,并對(duì)龍崗區(qū)主要河流及污水干管關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行不定期突擊采樣,精準(zhǔn)打擊偷排、超排行為。同時(shí)結(jié)合“移動(dòng)環(huán)境實(shí)驗(yàn)室”技術(shù),將快速檢測設(shè)備部署在車上,快速分析點(diǎn)位水質(zhì)數(shù)據(jù),鎖定偷排、超排企業(yè)并嚴(yán)厲查處;降噪方面,創(chuàng)新開發(fā)施工噪聲監(jiān)管“自動(dòng)喊?!毕到y(tǒng),并在全區(qū)施工噪聲投訴量排名前十的工地使用,執(zhí)法人員可通過遠(yuǎn)程監(jiān)控及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑工地夜間施工超時(shí)作業(yè)的違法行為,將“線上監(jiān)控視頻+線下調(diào)查詢問筆錄+現(xiàn)場檢查(勘驗(yàn))筆錄”充分結(jié)合,形成完整的證據(jù)鏈,精準(zhǔn)依法查處建筑工地未取得夜間作業(yè)證明超時(shí)施工違法行為,極大提高執(zhí)法效能。2021年,該局共受理信訪投訴12478宗,同比下降34.52%。建筑施工噪聲投訴6063宗,占環(huán)境污染投訴的49.82%,同比下降41.32%。
該局積極探索實(shí)施“環(huán)保體檢”服務(wù)工作,將全區(qū)近百家企業(yè)納入“幫扶體檢庫”,建立環(huán)保體檢服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)申報(bào)《環(huán)保體檢服務(wù)預(yù)約單》、平臺(tái)出具《環(huán)保體檢服務(wù)受理通知書》、組織專班開展“進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)”和預(yù)約定制等上門服務(wù),通過這些系列服務(wù)保障,為重點(diǎn)企業(yè)提供“干貨式環(huán)保診療建議”,有效推動(dòng)高端制造業(yè)等項(xiàng)目落地建設(shè)。該項(xiàng)措施被列入龍崗區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境支持市場主體更好發(fā)展29條重點(diǎn)措施之一。
該局深入貫徹落實(shí)深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的工作部署和綜合改革試點(diǎn)首批授權(quán)事項(xiàng)清單任務(wù)要求,全力推進(jìn)寶龍科技城區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)工作,圍繞龍崗東進(jìn)制造園區(qū),以單元?jiǎng)澐譃橹攸c(diǎn),目前已形成區(qū)域環(huán)評(píng)報(bào)告和管理清單。
大力推行非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法,將自動(dòng)監(jiān)控作為非現(xiàn)場監(jiān)管的主要手段,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)采集分析能力,對(duì)守法企業(yè)“無事不擾”,對(duì)違法企業(yè)“精準(zhǔn)打擊”;持續(xù)實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度,將66家治污水平高、環(huán)境管理規(guī)范的企業(yè)納入正面清單,非必要不開展現(xiàn)場檢查,助力優(yōu)化營商環(huán)境。