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名  稱:龍崗區(qū)教育局關于印發(fā)《龍崗區(qū)教育專項資金支持民辦教育發(fā)展實施細則》的通知

發(fā)布機構:龍崗區(qū)教育局

發(fā)布日期:2023-05-30

文  號:深龍教規(guī)〔2023〕2號

龍崗區(qū)教育局關于印發(fā)《龍崗區(qū)教育專項資金支持民辦教育發(fā)展實施細則》的通知

各科室(中心),區(qū)教科院,各街道教育辦,各民辦中小學:

  《龍崗區(qū)教育專項資金支持民辦教育發(fā)展實施細則》已經區(qū)政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。

  深圳市龍崗區(qū)教育局

  2023年5月24日

  龍崗區(qū)教育專項資金支持民辦教育發(fā)展實施細則

  第一章總則

  第一條為加強我區(qū)用于民辦教育發(fā)展的教育專項資金(以下簡稱專項資金)管理,提高專項資金使用效益,根據《中華人民共和國民辦教育促進法》《深圳市民辦教育管理若干規(guī)定》等文件精神,結合我區(qū)實際,制定本實施細則。

  第二條專項資金扶持對象是指國家機構以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經費,在龍崗區(qū)面向社會舉辦的中小學校。

  第三條專項資金納入龍崗區(qū)教育局年度部門預算。專項資金的安排和使用遵循“貫徹均衡、提高質量、促進發(fā)展、獎勵先進”的原則,??顚S?。

  第二章管理職責

  第四條專項資金管理職責

  (一)區(qū)教育局職責

  1.編制年度專項資金使用計劃。

  2.負責專項資金統(tǒng)籌使用和監(jiān)督管理。

  3.負責統(tǒng)籌專項資金績效目標管理,做好績效運行監(jiān)控并及時開展評價結果運用。

 ?。ǘ﹨^(qū)財政局職責

  1.核準專項資金的使用計劃?安排預算資金。

  2.對專項資金的使用和實施情況進行監(jiān)督檢查。

  3.對專項資金的使用開展重點績效評估。

 ?。ㄈ┟褶k學校職責

  1.按計劃落實專項資金的使用。

  2.對獲得的專項資金進行財務管理和會計核算。

  3.接受有關部門對專項資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計。

  4.按要求提供專項資金的使用情況報告及財務報表。

  5.建立完善的資產管理賬目。

  第三章扶持項目及標準

  第五條項目及標準

 ?。?/strong>民辦學校教師長期從教津貼。在我區(qū)民辦中小學任教滿一年以上的專任教師,從第二年開始享受從教津貼,每人每月500元,以后每滿一年每人每月增加200元,至第12年每人每月增至2500元止,不再增加。

  (民辦學校教師體檢費補貼。關愛教師身心健康,每年組織民辦學校教師體檢,體檢費標準不超過人均1600元/年。

 ?。?/strong>教師學歷達標獎勵。對民辦學校本科以上學歷教師比率達到小學85%?初中95%和高中碩士率30%的,結合核定辦學規(guī)模給予學校10—50萬元/所的獎勵。具體標準為:(1)23班以下獎勵10萬元/所;(2)24—35班的獎勵20萬元/所;(3)36—47班的獎勵30萬元/所;(4)48—60班的獎勵40萬元/所;(5)61班以上的獎勵為50萬元/所。

 ?。?/strong>名師名校長獎勵。對于在我區(qū)民辦學校任職且業(yè)績突出的校長?教師,經區(qū)教科院組織遴選,按照校長1200元/月/人?班主任1000元/月/人?學科帶頭人800元/月/人的標準給予獎勵。實施期內,遴選名校長累計不超過12人?名班主任累計不超過30人?學科帶頭人累計不超過50人。

 ?。?/strong>課題研究獎勵。對每年通過區(qū)級立項的課題或自主申報獲得市級以上立項的課題給予獎勵,標準為:區(qū)級5000元/個?市級8000元/個?省級10000元/個?國家級50000元/個。其中:每年通過區(qū)級立項的課題不超過15個。

 ?。?/strong>特色學校獎勵。著力打造品牌特色民辦學校,對開展品牌特色創(chuàng)建工作并評審通過的學校,給予50萬元一次性獎補。實施期內,打造品牌特色民辦學校累計不超過12所。

  (優(yōu)質學校獎勵。對開展優(yōu)質民辦學校創(chuàng)建工作并評審通過的學校,給予一次性獎勵補貼,標準為:小學50萬元/所,初中(含九年制學校(80萬元/所,高中(含十二年制學校)100萬元/所。實施期內,創(chuàng)建優(yōu)質民辦學校累計不超過8所。

  從獲評區(qū)級優(yōu)質學校和特色學校的20所學校里,推薦參評市級優(yōu)質特色民辦學校,爭取20%獲評市級優(yōu)質民辦學校。

  (民辦學校教師職稱補貼。開展民辦學校教師職稱評審工作,對達到職稱等級且在民辦學校任職的教師,每學年通過對教師師德修養(yǎng)?業(yè)務能力?工作態(tài)度?教學業(yè)績等方面進行綜合考核后,給予一定的補貼,具體標準為:初級職稱100元/人/月,中級職稱300元/人/月,高級職稱500元/人/月。

 ?。?/strong>購買學位補貼和發(fā)放“兩免”補貼。購買民辦學位補貼標準為:小學7000元/生/年,初中9000元/生/年;發(fā)放“兩免”補貼標準為:小學1490元/生/年,初中2484元/生/年。

 ?。?/strong>結核病健康體檢經費。小一?初一(非寄宿制)入學新生結核病健康體檢收費標準為3.5元/人;初一(寄宿制)?高一入學新生結核病健康體檢收費標準為26.3元/人;高二年級學生結核病健康體檢收費標準為91.2元/人。

  第四章申報資格及審批程序

  第六條專項資金申報資格:

 ?。?/strong>民辦學校教師長期從教津貼申報資格

  在我區(qū)民辦中小學連續(xù)任教1年以上;新申報教師具有本科或以上學歷;具有相應的教師資格證;須完成國家規(guī)定的教學工作量與繼續(xù)教育課時;連續(xù)任教期間已購買社會保險和住房公積金;學年度考核“稱職”以上。

 ?。?/strong>二)民辦學校教師體檢費補貼申報資格

  經審核享受民辦教師長期從教津貼,即享受教師免費體檢。

 ?。?/strong>教師學歷達標獎勵申報資格以下條件同時滿足

  1.申報學校本科(含)以上學歷教師在本校教師的比率必須達到本辦法第五條第3項的規(guī)定。

  2.重視師資建設,按規(guī)定與教職員工簽訂了聘用合同或勞動合同、繳納社保和住房公積金,按時足額支付教職工工資。

  3.辦學行為規(guī)范,管理制度健全。

 ?。?/strong>名師名校長獎勵津貼申報資格

  1.名校長獎勵津貼申報資格以下條件同時滿足

 ?。?)校長任職資格已在市、區(qū)教育行政部門備案,并在我區(qū)民辦學校連續(xù)擔任校長3年以上;具有相應的教師資格證書,持有上級主管部門認可的校長任職資格證書,或能提供校長資格班學習證明;具有國家教育行政部門認可的本科或以上學歷;近三年繼續(xù)教育學時達標。

 ?。?)教育教學業(yè)績:學校當年的小學學業(yè)質量綜合水平等級或中考質量綜合水平等級達到B級以上;任職期間,學校無安全責任事故、教師無違反師德師風現(xiàn)象;身心健康,能堅持正常的教育管理或教育教學工作。

  2.名班主任獎勵津貼申報資格以下條件同時滿足

 ?。?)在學校從教5年以上,在我區(qū)民辦學校連續(xù)從教3年以上;具有教師資格證書,擔任班主任工作滿3年以上且目前仍在班主任崗位的;中學教師須具有國家教育行政部門認可的本科或以上學歷,小學教師須具有國家教育行政部門認可的??苹蛞陨蠈W歷;近三年繼續(xù)教育學時達標。

  (2)教學效果:近五年內,在教育行政部門組織的街道級及以上班主任業(yè)務類(或德育類)比賽中獲獎;或者獲得區(qū)級及以上德育類榮譽稱號(如區(qū)優(yōu)秀班主任);或者有德育類文章在區(qū)級及以上正規(guī)刊物上發(fā)表。此三項滿足其一即可。

  3.學科帶頭人獎勵津貼申報資格以下條件同時滿足

 ?。ǎ保┰趯W校從教5年以上,在我區(qū)民辦學校連續(xù)從教3年以上;具有教師資格證書,近三年一直從事本學科教學工作;具有國家教育行政部門認可的本科或以上學歷;近三年繼續(xù)教育學時達標。

 ?。ǎ玻┙虒W效果:近五年承擔過由教研部門組織的校級以上的示范課、觀摩課、講座;或者在教育行政部門組織的各級各類教學業(yè)務比賽中獲獎;或者教育教學文章在區(qū)級以上正規(guī)刊物上發(fā)表。此三項滿足其一即可。

 ?。?/strong>課題研究獎勵申報資格以下條件同時滿足

  1.通過區(qū)級立項的課題或自主申報獲得市級以上立項的課題;

  2.課題通過結題并獲得相關證明。

 ?。?/strong>特色學校獎勵申報資格

  當年被龍崗區(qū)教育部門認定為特色學校。

 ?。?/strong>優(yōu)質學校獎勵申報資格

  當年被龍崗區(qū)教育部門評為優(yōu)質民辦學校。

 ?。?/strong>民辦學校教師職稱補貼申報資格以下條件同時滿足

  1.通過按市、區(qū)相關規(guī)定組織的民辦學校教師職稱評審,評定為相應職稱等級。

  2.被我區(qū)民辦學校聘任。

 ?。?/strong>學位補貼和“兩免”補貼領取資格

  1.學位補貼(其中已包含兩免補貼)對象為在我區(qū)義務教育民辦學校就讀,符合深圳市就讀條件的學生。

  2.“兩免”補貼對象(此處指僅能領取兩免補貼)為在我區(qū)義務教育民辦學校就讀,不符合學位補貼申領條件但具有學籍的學生。

 ?。?/strong>結核病健康體檢經費發(fā)放資格

  將結核病檢查列為新生(含高二)入學體檢的必檢項目。

  第七條專項資金審批程序

  專項資金由政府納入當年財政預算,由區(qū)教育局按照預算申報程序提出申請,待區(qū)財政局預算批復后,再由區(qū)教育局按預算批復用途列支。學?;騻€人申請專項資金的審批程序如下:

 ?。?/strong>民辦學校教師長期從教津貼審批程序:每年民辦學校教師向所在學校提供書面申請及相關佐證材料,學校完成初審并公示,經公示無異議的,連同相關材料上報所屬街道教育辦審核;各街道教育辦對學校報送的材料進行復審后,連同相關材料上報區(qū)教育局審核;區(qū)教育局對復審通過人員進行終審并公示,經公示無異議的,報區(qū)教育局黨組會議審議通過,之后由區(qū)教育局社管科整理匯總交區(qū)教育局財審中心,區(qū)教育局財審中心根據相關財務制度按照發(fā)放標準發(fā)放至教師個人賬戶。

 ?。?/strong>民辦教師體檢費補貼審批程序:每年長期從教津貼資格審核結束后,區(qū)教育局社管科匯總領取長期從教津貼的教師人數(shù)、標準(人均不超過1600元/年)、經費支出以及采購體檢服務方案,報區(qū)教育局黨組會議審議通過,組織教師體檢。

 ?。?/strong>教師學歷達標獎勵審批程序:區(qū)教育局組織對每所民辦學校教師本科以上學歷比率進行核查,對達到本辦法規(guī)定的獎勵標準,由學校向區(qū)教育局社管科提出書面申請,并附相關佐證材料,區(qū)教育局社管科完成申報學校提交的書面材料的審查工作。經審查符合發(fā)放條件的,報區(qū)教育局黨組會議審議通過,由區(qū)教育局社管科整理匯總交區(qū)教育局財審中心,區(qū)教育局財審中心根據相關財務制度將獎勵經費撥入學?!叭焦补堋辟~戶。三年內每所學校只能獎勵一次。

 ?。?/strong>四)名師名校長獎勵津貼審批程序:符合申報條件的個人,根據相關規(guī)定向區(qū)教科院提出書面申請,并附相關佐證材料。區(qū)教科院對申報個人提交的書面材料進行審查,經審查符合發(fā)放條件的,報區(qū)教育局黨組會議審議通過,之后由區(qū)教育局財審中心根據相關財務制度按照發(fā)放標準發(fā)放至個人賬戶。

 ?。?/strong>課題研究獎勵審批程序:每年民辦學校教師向區(qū)教科院提供課題研究獎勵書面申請及相關佐證材料,區(qū)教科院對申請材料進行初審,并報區(qū)教育局黨組會議審議通過,之后由區(qū)教育局財審中心根據相關財務制度將獎勵經費撥付至課題主持人所在學校賬戶,并明確獎勵經費歸課題主持人安排使用。

 ?。?/strong>特色學校獎勵審批程序:區(qū)教科院開展特色學校評選活動,對評為區(qū)特色學校的,由區(qū)教科院報區(qū)教育局黨組會議審議通過,之后由區(qū)教育局財審中心根據相關財務制度按照獎勵標準撥付至學校賬戶。

  (優(yōu)質學校獎勵審批程序:區(qū)教育局開展優(yōu)質民辦學校評選活動,評選結果報區(qū)教育局黨組會議審議通過,之后由區(qū)教育局社管科整理匯總交區(qū)教育局財審中心,區(qū)教育局財審中心根據相關財務制度按照獎勵標準撥付至學校三方共管賬戶。

 ?。?/strong>民辦學校教師職稱補貼審批程序:在民辦學校教師職稱評審工作開展后,每年民辦學校教師向所在學校提供書面申請及相關佐證材料,學校完成初審并公示,經公示無異議的,連同相關材料上報所屬街道教育辦審核;各街道教育辦對學校報送的材料進行復審后,連同相關材料上報區(qū)教育局審核;區(qū)教育局對復審通過人員進行終審并公示,經公示無異議的,報區(qū)教育局黨組會議審議通過,之后由區(qū)教育局社管科整理匯總交區(qū)教育局財審中心,區(qū)教育局財審中心根據相關財務制度按照發(fā)放標準發(fā)放至教師個人賬戶。

 ?。?/strong>學位補貼和“兩免”補貼審批程序:學位補貼每學期申報審核一次,補貼對象為具有深圳市學籍?符合學位補貼發(fā)放條件的在校生。學生?家長需通過“廣東政務服務網”申報。在學期結束前審核完畢后,匯總最終人數(shù)、金額報區(qū)教育局黨組會議審議通過,之后由區(qū)教育局社管科整理匯總交區(qū)教育局財審中心,區(qū)教育局財審中心根據相關財務制度將補貼撥付至學校三方共管賬戶,由學校發(fā)放給學生或學生家長。

  享受“兩免”補貼的學生,由學校審核并報送區(qū)教育局社管科復審,在審核結束后,匯總最終人數(shù)?金額報區(qū)教育局黨組會議審議通過,之后由區(qū)教育局社管科整理匯總交區(qū)教育局財審中心,區(qū)教育局財審中心根據相關財務制度將補貼撥付至學校三方共管賬戶,然后由學校向教育局申請使用。

 ?。?/strong>結核病健康體檢經費審批程序:各學校認真組織體檢,與體檢醫(yī)療機構準確核對體檢人數(shù)和項目,學校提交體檢清單,體檢醫(yī)療機構根據與學校雙方認可的實際參與體檢人數(shù)及費用開具發(fā)票。

  各學校提交體檢人數(shù)和項目,體檢清單,發(fā)票等材料,由區(qū)教科院負責學生衛(wèi)生及健康專干匯總后交區(qū)教育局社管科。

  區(qū)教育局社管科留存體檢材料,將教科院匯總最終人數(shù)、金額報區(qū)教育局黨組會議審議通過,之后由區(qū)教育局社管科整理匯總交區(qū)教育局財審中心,區(qū)教育局財審中心根據相關財務制度將經費支付給體檢醫(yī)療機構。

  以上各項目專項資金,待年度部門預算批復后,由區(qū)財政局下達至區(qū)教育局,根據各項目資金使用需求時間及時撥付使用。

  第八條專項資金應按規(guī)定的項目和用途??顚S?。除直接獎補或發(fā)放至個人的款項外,其余專項資金必須全部用于民辦學校教育教學事業(yè)發(fā)展方面,包括但不限于:安全應急、校舍修繕、設施設備維護、改善辦學條件、教育教學管理、教學教研等。各學校舉辦者不得以任何理由和方式截留、擠占、挪用,不得用于發(fā)放人員工資福利,不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資、清償債務等。

  第五章監(jiān)督檢查

  第九條 專項資金撥入學?!叭焦补堋辟~戶,由教育行政部門進行監(jiān)管。未經監(jiān)管部門同意,學校不得使用。

  第十條 各資金使用單位是經費使用和績效管理的責任主體,需規(guī)范使用專項資金并配合開展相應的績效自評?監(jiān)控等績效管理工作。教育行政部門應加強對學校使用專項資金項目的審核,加強過程監(jiān)管和績效管理。項目進行中或完成后,由區(qū)審計局組織或委托獨立第三方機構進行專項審計,確保專項資金使用安全。

  第十一條 民辦學校違規(guī)使用專項資金,由教育行政部門責令限期整改。

  第十二條 各級專項資金管理工作人員違反本規(guī)定,不認真履行職責,在管理和監(jiān)督工作中虛假采購、濫用職權、徇私舞弊的,按照有關規(guī)定對責任人進行處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第六章附則

  第十三條 在實施細則有效期內,若上級部門或我區(qū)有新的政策指引,則以新的政策指引為準。

  第十四條 本實施細則由龍崗區(qū)教育局負責解釋。

  第十五條 本實施細則自2023年6月12日起施行,有效期三年。

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