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名  稱:深圳市生活飲用水二次供水管理規(guī)定

發(fā)布機構(gòu):深圳市水務(wù)局

發(fā)布日期:2024-08-12

文  號:深圳市人民政府令第362號

深圳市生活飲用水二次供水管理規(guī)定

 (2024年6月5日深圳市人民政府令第362號公布, 自2024年8月1日起施行)

  目錄

  第一章  總則

  第二章  建設(shè)管理

  第三章  運行維護管理

  第四章  水質(zhì)管理

  第五章  保障和監(jiān)督

  第六章  法律責任

  第七章  附則

第一章 總  則

  第一條  為了加強生活飲用水二次供水管理,保障用水安全,根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市供水用水條例》《深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》等規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。

  第二條  本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生活飲用水二次供水及其相關(guān)管理活動。

  本規(guī)定所稱生活飲用水二次供水(以下簡稱二次供水),是指城市公共供水在入戶前經(jīng)再度儲存、加壓和消毒,通過管道或者容器輸送給用戶的生活飲用水供水方式。

  本規(guī)定所稱生活飲用水二次供水設(shè)施(以下簡稱二次供水設(shè)施),是指為二次供水設(shè)置的泵房、水箱(池)、水泵機組、壓力容器、供水管道、閥門、計量和監(jiān)測儀表、消毒裝置、監(jiān)控系統(tǒng)、排水溝(坑)、通風裝置等設(shè)施。

  第三條  二次供水應(yīng)當遵循安全衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、穩(wěn)定高效、智能可控的原則。

  第四條  市水務(wù)主管部門(以下簡稱市主管部門)負責全市二次供水的監(jiān)督管理和指導工作。

  區(qū)水務(wù)主管部門(以下簡稱區(qū)主管部門)負責轄區(qū)內(nèi)二次供水的日常監(jiān)督管理工作。

  第五條  住房和建設(shè)部門負責對新建、改建、擴建建設(shè)項目配建的二次供水設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量及安全進行監(jiān)督管理。

  衛(wèi)生健康部門負責對二次供水水質(zhì)進行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測。

  公安、財政、市場監(jiān)督管理等部門在各自職責范圍內(nèi)負責二次供水相關(guān)管理工作。

  第六條  任何單位和個人不得損壞二次供水設(shè)施、危害二次供水安全;有權(quán)對損壞二次供水設(shè)施、危害二次供水安全的行為進行投訴和舉報。

第二章 建設(shè)管理

  第七條  市主管部門應(yīng)當組織制定本市二次供水設(shè)施相關(guān)建設(shè)技術(shù)規(guī)范,用于指導二次供水設(shè)施建設(shè)和運行維護管理。市住房和建設(shè)等部門根據(jù)職責分工予以配合。

  第八條  城市公共供水最低服務(wù)水壓不能滿足正常用水的,建設(shè)單位應(yīng)當投資建設(shè)相應(yīng)的二次供水設(shè)施。

  鼓勵建設(shè)單位委托供水企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)二次供水設(shè)施。

  第九條  新建二次供水設(shè)施應(yīng)當與建筑主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用,但改建、擴建二次供水設(shè)施的除外。

  采用建筑信息模型技術(shù)設(shè)計、施工的建設(shè)項目,應(yīng)當將二次供水設(shè)施納入建筑信息模型技術(shù)的運用范圍。

  第十條  二次供水設(shè)施的設(shè)計、施工應(yīng)當符合國家標準和技術(shù)規(guī)范,并符合下列要求:

  (一)水箱(池)耐腐蝕、不滲漏,人孔加蓋、加鎖且密封性能好;

  (二)水箱(池)的溢流管、泄水管不得與排水系統(tǒng)直接相連,并有防污染設(shè)施;

 ?。ㄈ┧洌ǔ兀┩饪住⒁缌鞴芤约叭丝讘?yīng)當有防蚊蟲、防異物進入水箱(池)的裝置;

 ?。ㄋ模┧洌ǔ兀┲車追秶鷥?nèi),不得設(shè)置化糞池、開放性垃圾堆及其他有污染的設(shè)施,不得堆放有毒有害、易腐蝕物質(zhì),水箱(池)周圍二米范圍內(nèi)不得有污水管線;

  (五)采用水箱(池)的二次供水設(shè)施應(yīng)當設(shè)有水質(zhì)消毒設(shè)施;

  (六)泵房不得設(shè)置在地下空間負二層及以下,泵房應(yīng)當單獨安裝計量電表、計量水表、水位監(jiān)測儀、水壓在線監(jiān)測儀并設(shè)置水質(zhì)取樣點,泵房可以配備溢流報警裝置、水質(zhì)在線檢測設(shè)備、數(shù)據(jù)和視頻采集傳送系統(tǒng)、安防系統(tǒng)和遠程監(jiān)控系統(tǒng)等。

  第十一條  二次供水設(shè)施使用的供水管道、材料、設(shè)備、器具應(yīng)當符合國家標準,不得使用國家明令禁止和淘汰的管材、配件和設(shè)備。

  鼓勵二次供水設(shè)施新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用。

  第十二條  二次供水設(shè)施應(yīng)當獨立成系統(tǒng),不得與消防供水等非飲用水系統(tǒng)混用。

  商業(yè)功能和居住功能混合使用的混合用地,住宅建筑與商業(yè)建筑的二次供水設(shè)施原則上應(yīng)當分開設(shè)置。

  第十三條  禁止在城市公共供水管道及與其連接的供水管道上直接裝泵抽水。

  建設(shè)單位選用疊壓供水的,應(yīng)當結(jié)合片區(qū)城市公共供水管網(wǎng)規(guī)模、城市公共供水壓力和周邊用戶用水情況進行綜合評估,在不影響片區(qū)城市公共供水管網(wǎng)安全及周邊用戶正常用水的前提下,經(jīng)供水企業(yè)同意后可以采用疊壓供水。

  前款所稱疊壓供水,是指供水設(shè)備從城市公共供水管網(wǎng)中直接吸水增壓的二次供水方式。

  第十四條  建設(shè)項目涉及二次供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當組織編制二次供水設(shè)施設(shè)計方案,二次供水設(shè)施設(shè)計方案應(yīng)當征求供水企業(yè)意見,并滿足與城市公共供水管道連接的基本條件和管理要求。

  第十五條  二次供水設(shè)施施工圖設(shè)計文件應(yīng)當隨主體工程同步上傳至深圳市建設(shè)工程勘察設(shè)計管理系統(tǒng)。住房和建設(shè)部門在開展建設(shè)項目施工圖設(shè)計文件抽查、施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理時,應(yīng)當依職責將二次供水設(shè)施設(shè)計與施工納入監(jiān)管內(nèi)容。

  第十六條  供水企業(yè)應(yīng)當加強對二次供水設(shè)施建設(shè)過程中的查驗工作。在設(shè)備及管材進場、設(shè)備安裝、隱蔽工程驗收、管道試壓、設(shè)備聯(lián)動調(diào)試等關(guān)鍵環(huán)節(jié),建設(shè)單位應(yīng)當通知供水企業(yè)到場。

  供水企業(yè)發(fā)現(xiàn)二次供水設(shè)施不符合設(shè)計方案、國家標準和技術(shù)規(guī)范以及本規(guī)定其他要求的,應(yīng)當督促建設(shè)單位限期整改;逾期未整改的,供水企業(yè)應(yīng)當報告區(qū)住房和建設(shè)部門、區(qū)主管部門,并采取停水等限制供水措施。建設(shè)單位整改合格后,供水企業(yè)應(yīng)當在二十四小時內(nèi)恢復(fù)正常供水。

  第十七條  二次供水設(shè)施完工后,建設(shè)單位應(yīng)當委托取得市場監(jiān)督管理部門資質(zhì)認定的水質(zhì)檢測機構(gòu)開展水質(zhì)檢測。水質(zhì)檢測不合格的,不得投入使用。

  建設(shè)單位組織竣工驗收時,應(yīng)當按照有關(guān)驗收標準和技術(shù)規(guī)范開展二次供水設(shè)施竣工驗收,并邀請供水企業(yè)參加??⒐を炇請蟾鎽?yīng)當載明二次供水設(shè)施建設(shè)合格與否的結(jié)論,驗收不合格的,建設(shè)項目不得通過竣工驗收。

  建設(shè)單位在申請建設(shè)工程竣工聯(lián)合(現(xiàn)場)驗收時,應(yīng)當提交二次供水設(shè)施建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的竣工圖紙和材料,以及載明二次供水設(shè)施建設(shè)合格的竣工驗收報告。未提交前述材料的,竣工聯(lián)合(現(xiàn)場)驗收牽頭部門應(yīng)當要求建設(shè)單位在五個工作日內(nèi)一次性補齊。

  第十八條  新建住宅建設(shè)項目竣工聯(lián)合(現(xiàn)場)驗收合格后三個月內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當將符合國家標準和技術(shù)規(guī)范的二次供水設(shè)施移交供水企業(yè)統(tǒng)一管理,并將相關(guān)文件檔案、建筑信息模型材料以及驗收資料統(tǒng)一移交給供水企業(yè),供水企業(yè)應(yīng)當接收。

  第十九條  現(xiàn)有住宅二次供水設(shè)施符合國家標準和技術(shù)規(guī)范且經(jīng)業(yè)主共同決定移交給供水企業(yè)統(tǒng)一管理的,供水企業(yè)應(yīng)當接收。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當配合二次供水設(shè)施及相關(guān)資料移交工作。

  第二十條  二次供水設(shè)施在保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,施工單位應(yīng)當履行保修義務(wù),并對造成的損失依法承擔賠償責任,建設(shè)單位應(yīng)當履行督促義務(wù)。

  保修期滿后,由本規(guī)定第二十一條規(guī)定的二次供水設(shè)施運行維護單位負責維護、管理與更新。

第三章 運行維護管理

  第二十一條  二次供水設(shè)施移交給供水企業(yè)的,由供水企業(yè)負責二次供水設(shè)施運行維護管理。

  二次供水設(shè)施未移交給供水企業(yè)的,由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責運行維護管理。

  前兩款所規(guī)定的二次供水設(shè)施運行維護管理企業(yè)、個人統(tǒng)稱為運行維護單位。

  第二十二條  運行維護單位應(yīng)當遵守下列要求:

 ?。ㄒ唬┡鋫涔芾砣藛T;

 ?。ǘ┲苯訌氖露喂┧芾砭S護的人員應(yīng)當進行專業(yè)培訓,并持有身體健康的相關(guān)材料;

  (三)建立健全設(shè)施維護、清洗消毒、水質(zhì)檢測、檔案管理、應(yīng)急和治安防范等管理制度和操作規(guī)程;

 ?。ㄋ模┒ㄆ谘膊椤⒈pB(yǎng)和維修設(shè)施,減少滲漏、溢流,定期更新防蚊網(wǎng)等易老化裝置;

 ?。ㄎ澹┒ㄆ诮M織開展二次供水水質(zhì)檢測,每六個月不得少于一次。不具備自行檢測能力的,應(yīng)當委托取得市場監(jiān)督管理部門資質(zhì)認定的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行檢測;

 ?。┒ㄆ诮M織二次供水水箱(池)清洗消毒,每六個月不得少于一次;

 ?。ㄆ撸┪唇?jīng)供水企業(yè)同意,不得擅自改變二次供水加壓方式;

  (八)保持泵房環(huán)境衛(wèi)生清潔,地面無積水。泵房不得存放垃圾,不得堆放與二次供水無關(guān)的物品;

 ?。ň牛┙⒍喂┧话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練;

  (十)對二次供水設(shè)施的巡查、保養(yǎng)、維修、清洗消毒、水質(zhì)檢測結(jié)果以及投訴處理等情況記錄存檔;

  (十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他管理職責。

  第二十三條  運行維護單位應(yīng)當保證二次供水設(shè)施不間斷供水。

  由于工程施工、設(shè)備維修、水箱(池)清洗消毒等原因確需停水或者降壓供水的,運行維護單位應(yīng)當提前二十四小時將停水原因、時間及恢復(fù)供水時間等通知用戶,并提醒用戶做好儲水準備;因設(shè)備故障緊急搶修不能提前通知的,應(yīng)當在搶修同時通知用戶。

  第二十四條  因水質(zhì)污染或者水質(zhì)不符合國家標準需要停水的,運行維護單位應(yīng)當立即采取應(yīng)急措施,及時告知用戶,并向區(qū)主管部門、區(qū)衛(wèi)生健康部門報告。

  第二十五條 二次供水設(shè)施停水后超過十二小時不能恢復(fù)供水的,運行維護單位應(yīng)當采取應(yīng)急供水措施,保障居民基本生活用水。

  第二十六條  二次供水設(shè)施已移交供水企業(yè)運行維護管理的,產(chǎn)權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當履行以下職責:

  (一)不得損壞或者擅自占用、移裝二次供水設(shè)施;

 ?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)二次供水設(shè)施發(fā)生故障或者其他影響正常使用情況的,立即采取應(yīng)急處置措施,保障安全,并及時通知供水企業(yè);

  (三)供水企業(yè)因巡查、保養(yǎng)、維修、改造、清洗消毒二次供水設(shè)施等需要進入物業(yè)管理區(qū)域或者使用物業(yè)專有部分時,應(yīng)當予以配合,并不得違規(guī)收取費用;

 ?。ㄋ模┍梅勘倔w結(jié)構(gòu)發(fā)生滲漏或者結(jié)構(gòu)性缺陷的,及時組織維修;

 ?。ㄎ澹┪飿I(yè)管理區(qū)域計劃性停電或者突發(fā)性停電,可能導致二次供水水泵機組停止運行的,及時通知供水企業(yè);

 ?。┴撠煴梅客獠康陌脖<碍h(huán)境衛(wèi)生清潔;

 ?。ㄆ撸┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第四章 水質(zhì)管理

  第二十七條  二次供水水質(zhì)應(yīng)當符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。

  第二十八條  二次供水設(shè)施水箱(池)清洗消毒應(yīng)當由專業(yè)清洗機構(gòu)實施。專業(yè)清洗機構(gòu)應(yīng)當向市場監(jiān)督管理部門申請商事登記,依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,并向市主管部門備案。

  專業(yè)清洗機構(gòu)應(yīng)當建立清洗消毒操作規(guī)程,加強對清洗消毒人員的管理。從事清洗消毒的人員應(yīng)當符合以下要求:

  (一)身體健康;

 ?。ǘ┙?jīng)過相關(guān)行業(yè)組織清洗消毒專業(yè)培訓(含安全知識培訓)。

  第二十九條  專業(yè)清洗機構(gòu)應(yīng)當使用符合國家標準并標明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)單位等信息的清洗劑、消毒劑。

  第三十條  清洗消毒人員實施清洗消毒作業(yè)時發(fā)現(xiàn)水箱(池)滲漏的,應(yīng)當在發(fā)現(xiàn)后及時告知運行維護單位,運行維護單位應(yīng)當自收到告知之日起七日內(nèi)完成滲漏的整改。

  第三十一條  運行維護單位應(yīng)當記錄每次清洗消毒情況,建立二次供水設(shè)施清洗消毒檔案。清洗消毒檔案應(yīng)當包括反映清洗消毒時間、地點等過程性信息的圖片。

  市、區(qū)主管部門應(yīng)當加強對清洗消毒檔案的監(jiān)督檢查。

  第三十二條  運行維護單位應(yīng)當在二次供水設(shè)施清洗消毒完成之日起三日內(nèi),委托取得市場監(jiān)督管理部門資質(zhì)認定的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行檢測。

  第三十三條  水質(zhì)檢測機構(gòu)進行水質(zhì)檢測時,應(yīng)當現(xiàn)場采集水樣,在接受委托之日起十日內(nèi)出具水質(zhì)檢測報告并上傳至二次供水監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。

  水質(zhì)檢測項目和采樣要求應(yīng)當符合國家標準。

  第三十四條  運行維護單位應(yīng)當在取得水質(zhì)檢測報告后五日內(nèi),通過小區(qū)公示欄或者網(wǎng)絡(luò)等渠道向用戶公示清洗日期和水質(zhì)檢測報告,公示期限不得少于十日。

第五章 保障和監(jiān)督

  第三十五條  市主管部門負責建設(shè)和維護全市二次供水監(jiān)督管理信息系統(tǒng),相關(guān)經(jīng)費納入部門預(yù)算。供水企業(yè)應(yīng)當將供水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)、二次供水設(shè)施遠程監(jiān)控平臺與二次供水監(jiān)督管理信息系統(tǒng)銜接,實現(xiàn)信息共享。

  第三十六條  供水企業(yè)應(yīng)當建立健全二次供水設(shè)施檔案,錄入二次供水監(jiān)督管理信息系統(tǒng)并及時更新。產(chǎn)權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當予以配合。

  區(qū)主管部門應(yīng)當定期檢查供水企業(yè)對二次供水設(shè)施檔案信息的錄入與更新情況。

  第三十七條  市、區(qū)主管部門每年應(yīng)當組織開展二次供水設(shè)施現(xiàn)場檢查、水質(zhì)抽查,督促運行維護單位做好設(shè)施運行維護、定期清洗消毒和水質(zhì)檢測。

  市、區(qū)主管部門組織二次供水設(shè)施現(xiàn)場檢查和水質(zhì)抽查的相關(guān)經(jīng)費納入部門預(yù)算。

  第三十八條  衛(wèi)生健康部門應(yīng)當按照國家生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定,對二次供水水質(zhì)進行衛(wèi)生監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)不合格的,衛(wèi)生健康部門應(yīng)當責令運行維護單位限期整改,并同時告知市、區(qū)主管部門;發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染事故的,衛(wèi)生健康部門應(yīng)當會同區(qū)主管部門責令運行維護單位立即停止使用二次供水設(shè)施,并要求其采取應(yīng)急處置措施。

第六章 法律責任

  第三十九條  建設(shè)單位有下列情形之一的,由住房和建設(shè)部門責令限期改正,處十萬元以上二十萬元以下罰款:

 ?。ㄒ唬┻`反本規(guī)定第九條第一款,新建二次供水設(shè)施未與建筑主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用的;

  (二)違反本規(guī)定第十二條第一款,二次供水設(shè)施未與消防供水等非飲用水系統(tǒng)分開設(shè)置的;

  (三)違反本規(guī)定第十七條第一款,二次供水設(shè)施完工后,水質(zhì)檢測不合格投入使用的。

  建設(shè)單位違反本規(guī)定第十八條,未將二次供水設(shè)施移交供水企業(yè)統(tǒng)一管理或者未將相關(guān)文件檔案、建筑信息模型材料以及驗收資料統(tǒng)一移交給供水企業(yè)的,由住房和建設(shè)部門給予警告,并責令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上十萬元以下罰款。

  第四十條  二次供水設(shè)施的設(shè)計違反本規(guī)定第十條第一項至第六項的,由住房和建設(shè)部門責令限期改正,對設(shè)計單位處十萬元以上二十萬元以下罰款。

  第四十一條  運行維護單位有下列情形之一的,由區(qū)主管部門給予警告,并處三萬元罰款:   

 ?。ㄒ唬┻`反本規(guī)定第二十二條規(guī)定情形的;

 ?。ǘ┻`反本規(guī)定第二十五條,二次供水設(shè)施停水后超過十二小時不能恢復(fù)供水,未采取應(yīng)急供水措施的;

 ?。ㄈ┻`反本規(guī)定第二十七條,二次供水水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準的;

  (四)違反本規(guī)定第三十一條第一款,未按要求建立二次供水設(shè)施清洗消毒檔案的;

 ?。ㄎ澹┻`反本規(guī)定第三十四條,未按要求公示清洗日期和水質(zhì)檢測報告的。

  第四十二條  產(chǎn)權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本規(guī)定第二十六條第一項、第四項、第五項和第六項的,由區(qū)主管部門給予警告,并處三萬元罰款。

  第四十三條  任何單位和個人違反本規(guī)定第十三條第一款,在城市公共供水管道及與其連接的供水管道上直接裝泵抽水的,由區(qū)主管部門責令限期改正,可以處十萬元以上二十萬元以下罰款。

  第四十四條  清洗消毒機構(gòu)違反本規(guī)定第二十九條,使用不符合國家標準或者未標明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)單位等信息的清洗劑、消毒劑的,由區(qū)主管部門責令限期改正,處二萬元以上五萬元以下罰款。

  第四十五條  水質(zhì)檢測機構(gòu)違反本規(guī)定第三十三條第一款,進行水質(zhì)檢測時,未到現(xiàn)場采集水樣,或者未在接受委托之日起十日內(nèi)將水質(zhì)檢測報告上傳至二次供水監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的,由區(qū)主管部門責令限期改正,處二萬元以上五萬元以下罰款。

  第四十六條  供水企業(yè)有下列情形之一的,由區(qū)主管部門給予警告,并責令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以上十萬元以下罰款:

  (一)違反本規(guī)定第十八條、第十九條,無正當理由拒不接收的;

  (二)違反本規(guī)定第三十六條第一款,未建立二次供水設(shè)施檔案,或者未將檔案信息錄入二次供水監(jiān)督管理系統(tǒng)并及時更新的。

  第四十七條  違反本規(guī)定規(guī)定的行為,本規(guī)定未作處罰規(guī)定的,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。

第七章 附  則

  第四十八條  本規(guī)定自2024年8月1日起施行。1997年12月7日發(fā)布的《深圳經(jīng)濟特區(qū)生活飲用水二次供水管理規(guī)定》(深圳市人民政府令第66號)同時廢止。

轉(zhuǎn)載來源:深圳市水務(wù)局
轉(zhuǎn)載時間:2024年08月12日
轉(zhuǎn)載鏈接:https://swj.sz.gov.cn/xxgk/zfxxgkml/zcfg/flfg/content/post_11464816.html

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