名 稱:深圳經(jīng)濟特區(qū)禁毒條例
發(fā)布機構(gòu):深圳市公安局
發(fā)布日期:2025-01-23
文 號:
?。?024年10月30日深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過)
目 錄
第一章 總則
第二章 禁毒宣傳教育
第三章 涉毒風險要素管控
第四章 緝毒執(zhí)法與協(xié)作
第五章 戒毒管理與服務(wù)
第六章 禁毒工作保障
第七章 法律責任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為,規(guī)范禁毒工作,加強毒品問題治理,保護公民身心健康,維護社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》和國務(wù)院《戒毒條例》等法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)實際,制定本條例。
第二條 深圳經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)的禁毒工作適用本條例。
第三條 禁毒工作貫徹預(yù)防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針,實行黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的工作機制。
第四條 市、區(qū)人民政府履行下列工作職責:
?。ㄒ唬┴瀼芈鋵嵣霞壗竟ぷ鞑渴鹨螅贫ū拘姓^(qū)域禁毒政策;
?。ǘ⒔竟ぷ骷{入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、政府工作績效考核和領(lǐng)導干部政績考核;
?。ㄈ⒔竟ぷ鹘?jīng)費列入本級財政預(yù)算,建立相關(guān)保障機制;
?。ㄋ模┘訌娊竟ぷ髁α拷ㄔO(shè),鼓勵公民、法人和其他組織積極參與禁毒工作;
?。ㄎ澹┢渌婪ūU辖竟ぷ鞯南嚓P(guān)職責。
第五條 市、區(qū)禁毒委員會負責組織、協(xié)調(diào)、指導本行政區(qū)域的禁毒工作,履行下列工作職責:
(一)組織編制禁毒工作規(guī)劃、年度計劃,制定禁毒工作措施;
?。ǘ┙⒔疚瘑T會主任會議制度,協(xié)調(diào)解決禁毒工作重大問題;
?。ㄈ┙M織開展禁毒法律法規(guī)、政策措施的宣傳與實施情況監(jiān)督檢查;
?。ㄋ模┙y(tǒng)籌組織開展毒情監(jiān)測評估、禁毒重點整治和禁毒示范創(chuàng)建;
?。ㄎ澹└鶕?jù)禁毒工作需要,調(diào)整本級禁毒委員會成員單位工作職責,推動落實禁毒工作責任,組織督導檢查,建立考核和責任追究等制度;
?。┢渌凑沼嘘P(guān)規(guī)定應(yīng)當履行的禁毒工作職責。
禁毒委員會日常工作機構(gòu)負責本級禁毒委員會的綜合協(xié)調(diào)、督導考核等工作。
第六條 市、區(qū)禁毒委員會成員單位由相關(guān)職能部門和有關(guān)社會團體、企業(yè)事業(yè)單位等組成。各成員單位應(yīng)當建立健全禁毒工作制度和經(jīng)費保障機制,定期向本級禁毒委員會和上級業(yè)務(wù)主管部門匯報禁毒工作。
公安機關(guān)負責毒品查緝、毒品案件偵查、吸毒人員查處和動態(tài)管控、毒品原植物禁種、易制毒化學品購銷運輸管理和監(jiān)督檢查等工作。
公安機關(guān)、司法行政部門分別負責管理所轄的強制隔離戒毒場所和戒毒康復(fù)場所,并對社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作提供指導和支持。
交通運輸部門負責督促所轄物流企業(yè)按照規(guī)定落實收寄驗視、實名登記、安全檢查、報告協(xié)查和從業(yè)人員禁毒培訓等制度。
衛(wèi)生健康部門負責戒毒醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理,對其參與社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)相關(guān)工作提供指導和支持。
應(yīng)急管理部門負責非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可和備案管理工作,對非藥品類易制毒化學品實施安全監(jiān)督管理。
市場監(jiān)管部門負責藥品類易制毒化學品、麻醉藥品和精神藥品的監(jiān)督管理以及藥物濫用情況監(jiān)測等工作。
其他成員單位按照各自職責開展禁毒相關(guān)工作。
第七條 街道辦事處應(yīng)當明確負責禁毒工作的機構(gòu)和人員,統(tǒng)籌安排工作經(jīng)費,組織實施本轄區(qū)禁毒工作,履行下列工作職責:
?。ㄒ唬╅_展禁毒宣傳教育;
?。ǘ┴撠熒鐓^(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作;
?。ㄈ┲笇Ь用裎瘑T會落實禁毒防范措施;
?。ㄋ模┢渌凑沼嘘P(guān)規(guī)定應(yīng)當履行的禁毒工作職責。
第八條 居民委員會應(yīng)當協(xié)助市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門加強禁毒宣傳教育,落實禁毒防范措施,在居民公約中規(guī)定禁毒的內(nèi)容。
第九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當動員社會力量參與禁毒工作,引導、培育社會組織、社會工作者和志愿者開展禁毒宣傳教育、戒毒社會服務(wù)等工作,并為其參與禁毒公益事業(yè)提供必要保障。
第二章 禁毒宣傳教育
第十條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當建立由禁毒委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、禁毒委員會成員單位各負其責、全社會共同參與的全民禁毒宣傳教育工作機制。
公安機關(guān)、司法行政部門以及禁毒委員會其他成員單位應(yīng)當采取多種形式加強禁毒宣傳教育,推動禁毒宣傳教育工作常態(tài)化。
第十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當推動建設(shè)禁毒教育基地和平臺,根據(jù)禁毒形勢、政策的變化,及時調(diào)整、更新和優(yōu)化宣傳教育內(nèi)容、方式。
第十二條 教育和職業(yè)教育主管部門應(yīng)當建立學校、家庭、社會聯(lián)動的在校學生毒品預(yù)防教育體系和涉毒問題監(jiān)測處置機制,并組織實施學校毒品預(yù)防教育工作,指導、督促學校落實禁毒教學工作,組織開展禁毒社會實踐活動。
市場監(jiān)管部門應(yīng)當通過開展食品安全管理及校園周邊區(qū)域藥品流通監(jiān)管工作,加強在校學生涉毒問題日常監(jiān)測。
各級各類學校應(yīng)當將禁毒教育納入學校日常教育工作,提高學生的防毒、禁毒意識。
第十三條 宣傳和文化廣電旅游體育等有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責依法規(guī)劃、組織開展禁毒公益宣傳和專題教育。
各類公共傳播媒體、平臺和公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當配合有關(guān)部門做好禁毒公益宣傳。
支持在文化、旅游、體育等活動中開展禁毒宣傳教育。
第十四條 公路、鐵路、城市軌道交通、航空、口岸、碼頭的運營單位,郵政、物流、快遞企業(yè)以及提供即時配送、倉儲、國際貨物運輸代理、報關(guān)等服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當在經(jīng)營場所的顯著位置設(shè)置禁毒警示標志,公布舉報方式,對從業(yè)人員和服務(wù)對象開展禁毒宣傳教育。
提供歌舞、演藝、住宿、休閑、游藝和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)等公共娛樂和服務(wù)的場所經(jīng)營者、管理者應(yīng)當在場所、設(shè)施的顯著位置設(shè)置禁毒警示標志,公布舉報方式,對從業(yè)人員和服務(wù)對象開展禁毒宣傳教育。
第三章 涉毒風險要素管控
第十五條 禁毒委員會應(yīng)當組織、協(xié)調(diào)、指導其成員單位和其他有關(guān)部門落實禁毒相關(guān)法律、法規(guī)和政策措施,加強對涉及毒品違法犯罪風險要素(以下簡稱涉毒風險要素)的情況監(jiān)測和禁毒管控。
本條例所稱涉毒風險要素包括:
?。ㄒ唬┥嫦游救藛T和社會面吸毒人員;
?。ǘ┒酒?;
?。ㄈ┒酒吩参锛捌浞N子、幼苗;
?。ㄋ模┮字贫净瘜W品;
?。ㄎ澹┙颈O(jiān)控對象;
?。┙局攸c行業(yè)場所、渠道環(huán)節(jié)、平臺載體;
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他存在涉毒風險的要素。
第十六條 禁毒委員會應(yīng)當統(tǒng)籌建立健全涉毒風險要素信息收集工作機制。
有關(guān)單位和部門采集和使用涉毒風險要素信息,應(yīng)當遵守數(shù)據(jù)安全、個人信息保護相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,妥善保管涉毒風險要素信息,不得非法向任何組織、個人提供。
第十七條 公安機關(guān)對涉嫌吸毒人員進行檢測,確認有吸毒行為的,應(yīng)當對其進行登記,并依法實行動態(tài)管控。戶籍所在地與現(xiàn)居住地不一致的吸毒人員,由現(xiàn)居住地公安機關(guān)負責動態(tài)管控,戶籍所在地公安機關(guān)應(yīng)當予以配合。
第十八條 禁毒委員會日常工作機構(gòu)應(yīng)當會同社會治安綜合治理中心加強對社會面吸毒人員分類評估管控工作的統(tǒng)籌組織、督促指導。
街道辦事處負責禁毒工作的機構(gòu)組織公安派出所、社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)、禁毒社會組織、居民委員會等單位,對在轄區(qū)內(nèi)連續(xù)居住三個月以上的納管社會面吸毒人員落實分類評估管控措施。
公安派出所向街道辦事處通報轄區(qū)內(nèi)社會面吸毒人員信息,并配合街道辦事處做好社會面吸毒人員分類評估管控工作。
末次因吸毒違法被查處后,相關(guān)戒毒措施執(zhí)行結(jié)束之日起不滿五年的社會面吸毒人員納入分類評估管控范圍。管控措施按照國家和廣東省有關(guān)社會面吸毒人員分類評估管控規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 禁止在食品、食品添加劑、煙草制品等物品中添加毒品原植物及其種子、幼苗或者相關(guān)非法制品,禁止非法添加麻醉藥品、精神藥品或者易制毒化學品等物質(zhì)。
包裝、廣告和標識不得含有毒品、毒品原植物的文字、圖案等元素,但用于禁毒宣傳教育的除外。
有關(guān)部門按照各自職責依法加強對食品、食品添加劑、煙草制品等物品的檢測、檢疫工作以及對包裝、廣告和標識的審查、審核工作。
第二十條 公安機關(guān)和衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當按照各自職責,建立和落實信息通報、風險監(jiān)測、流向追溯等管控措施,加強對麻醉藥品、精神藥品或者易制毒化學品等物質(zhì)的監(jiān)督管理,防止其流向涉毒渠道。
生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸、使用、儲存、進出口麻醉藥品、精神藥品或者易制毒化學品等物質(zhì)的單位,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全單位內(nèi)部管理制度,落實臺賬登記等相關(guān)措施,嚴防上述物質(zhì)被盜、被搶、丟失或者出現(xiàn)其他非法流轉(zhuǎn)的情況。
第二十一條 市公安機關(guān)應(yīng)當會同市科技創(chuàng)新、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門編制禁毒監(jiān)控對象清單并實施動態(tài)更新,建立和落實禁毒監(jiān)控對象的監(jiān)測、報告、登記、備查、預(yù)警、處置等禁毒管理制度,并對禁毒監(jiān)控對象的下列情況進行評估:
(一)禁毒監(jiān)控物質(zhì)的濫用情況、制毒風險、變化趨勢和社會危害;
?。ǘ┙颈O(jiān)控物品的功能性狀和涉毒隱患;
?。ㄈ┙颈O(jiān)控非物質(zhì)對象涉及的毒品違法犯罪。
第二十二條 高等學校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)、藥品研發(fā)企業(yè)等單位在實驗或者研發(fā)過程中發(fā)現(xiàn)可能屬于禁毒監(jiān)控物質(zhì)的,應(yīng)當及時向公安機關(guān)報告。
第二十三條 企業(yè)事業(yè)單位生產(chǎn)、銷售、使用、儲存禁毒監(jiān)控物品的,應(yīng)當建立信息登記和備查制度,并配合公安機關(guān)開展相關(guān)核查、處置工作。
前款禁毒監(jiān)控物品的生產(chǎn)、銷售、使用、儲存等信息保存期限不少于兩年。
第二十四條 公安機關(guān)以及其他有關(guān)部門對涉嫌毒品違法犯罪的大額交易和可疑交易開展調(diào)查的,相關(guān)金融機構(gòu)和特定非金融機構(gòu)應(yīng)當予以配合。
第二十五條 郵政、物流、快遞企業(yè)以及提供即時配送、倉儲服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定落實收寄驗視、實名登記、安全檢查、報告協(xié)查和從業(yè)人員禁毒培訓等禁毒安全保障制度,配備必要的硬件設(shè)施和技術(shù)裝備,加強對寄遞、運輸、配送、儲存物品的禁毒安全檢查。
郵政、物流、快遞企業(yè)以及提供即時配送、倉儲服務(wù)的企業(yè)履行前款規(guī)定的義務(wù),發(fā)現(xiàn)寄遞、運輸、配送、儲存疑似毒品、毒品原植物及其種子、幼苗或者非法寄遞、運輸、配送、儲存易制毒化學品的,應(yīng)當立即停止服務(wù),及時向行業(yè)主管部門和公安機關(guān)報告,并協(xié)助調(diào)查處置;發(fā)現(xiàn)寄遞、運輸、配送、儲存禁毒監(jiān)控物質(zhì)、禁毒監(jiān)控物品的,應(yīng)當及時向公安機關(guān)報告,并做好相關(guān)的信息登記、備查工作。
第二十六條 提供國際貨物運輸代理、報關(guān)服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當查驗、登記客戶身份和貨物、物品信息,發(fā)現(xiàn)寄遞疑似毒品、毒品原植物及其種子、幼苗或者非法寄遞易制毒化學品的,應(yīng)當立即停止服務(wù),及時向行業(yè)主管部門和公安機關(guān)報告,并協(xié)助調(diào)查處置;發(fā)現(xiàn)寄遞禁毒監(jiān)控物質(zhì)、禁毒監(jiān)控物品的,應(yīng)當及時向公安機關(guān)報告,并做好相關(guān)的信息登記、備查工作。
貨物或者物品在海關(guān)監(jiān)管區(qū)的,按照海關(guān)有關(guān)監(jiān)管規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 提供歌舞、演藝、住宿、休閑、游藝和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)等公共娛樂和服務(wù)的場所,應(yīng)當建立并落實巡查制度,發(fā)現(xiàn)涉毒可疑情況的,應(yīng)當及時向公安機關(guān)報告。
第二十八條 住宅、廠房等房屋的出租人、管理人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)承租人或者出租房屋內(nèi)有涉嫌涉毒違法犯罪活動的,應(yīng)當及時向公安機關(guān)報告。
汽車租賃企業(yè)發(fā)現(xiàn)承租人涉嫌利用租賃車輛進行涉毒違法犯罪活動的,應(yīng)當及時向公安機關(guān)報告。
第二十九條 網(wǎng)絡(luò)運營者、電子信息發(fā)送服務(wù)提供者和應(yīng)用軟件下載服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)涉毒違法犯罪活動信息的,應(yīng)當立即停止傳輸該信息或者停止服務(wù),采取消除等處置措施,防止信息擴散,保存相關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門報告。
第三十條 市公安機關(guān)應(yīng)當會同有關(guān)部門建立禁毒重點行業(yè)的禁毒信用等級評定管理制度,組織開展禁毒信用評價,并根據(jù)評價結(jié)果實行差異化管理。
禁毒重點行業(yè)的行業(yè)協(xié)會應(yīng)當依法建立內(nèi)部管理制度,配合有關(guān)部門實施禁毒信用等級評定管理,督促會員單位及其從業(yè)人員落實禁毒措施。
第三十一條 用人單位應(yīng)當建立特殊崗位涉毒篩查制度,加強聘用下列涉及公共安全崗位工作人員的禁毒安全管理:
(一)機動車、船舶、列車、軌道交通、航空器等運載工具的駕駛、信號、指揮等崗位;
(二)電力、燃氣、供熱、供水、危爆等行業(yè)中對公共安全負有重大責任的崗位;
?。ㄈ┽t(yī)療、新化學物質(zhì)合成等易涉毒領(lǐng)域科研的崗位;
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用人單位不得安排處于動態(tài)管控期的吸毒人員從事前款規(guī)定崗位的工作。用人單位向公安機關(guān)查詢前款規(guī)定崗位工作人員是否為處于動態(tài)管控期吸毒人員的,公安機關(guān)應(yīng)當提供相關(guān)信息。
市公安機關(guān)應(yīng)當會同市人力資源保障、交通運輸、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門編制涉及公共安全的特殊崗位目錄,制定相關(guān)的實施辦法和操作指引。
第四章 緝毒執(zhí)法與協(xié)作
第三十二條 市禁毒委員會應(yīng)當組織、協(xié)調(diào)并推動公安機關(guān)和海關(guān)、海警等緝毒執(zhí)法部門,以及工業(yè)和信息化、交通運輸、鐵路、民航、海事、邊檢、郵政管理等有關(guān)部門,加強毒品查緝工作,常態(tài)化開展毒品堵源截流工作。
第三十三條 市、區(qū)禁毒委員會應(yīng)當推動建立禁毒委員會成員單位和其他有關(guān)部門的涉毒信息通報和數(shù)據(jù)共享制度,組織聯(lián)合執(zhí)法和專項整治行動,建立健全緝毒執(zhí)法協(xié)作機制。
有關(guān)職能部門在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)涉毒犯罪活動線索的,應(yīng)當及時移送公安機關(guān)。
第三十四條 公安機關(guān)應(yīng)當加強地區(qū)間的緝毒執(zhí)法協(xié)作,聯(lián)合毒品來源地、流向地公安機關(guān)開展執(zhí)法協(xié)作。
第三十五條 市公安機關(guān)應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)部門的授權(quán),與其他國家、地區(qū)緝毒執(zhí)法部門開展情報交流、案件協(xié)查、司法協(xié)助、人員互訓等交流與協(xié)作活動。
市公安機關(guān)在上級機關(guān)的組織、指導下,依法與其他國家、地區(qū)緝毒執(zhí)法部門開展有關(guān)辦案合作。
第五章 戒毒管理與服務(wù)
第三十六條 市、區(qū)人民政府建立自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)銜接的戒毒工作機制,組織對吸毒人員開展戒毒治療、康復(fù)指導、幫扶救助,實施分類評估、分級管理、綜合干預(yù)措施,教育和挽救吸毒人員,促使和幫助其戒除毒癮。
第三十七條 街道辦事處依法開展社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。
街道辦事處應(yīng)當統(tǒng)籌組織社區(qū)專職工作人員、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、社會工作者、網(wǎng)格員、戒毒人員家庭成員、志愿者等力量組成社區(qū)戒毒工作小組,具體開展社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。
第三十八條 本市現(xiàn)居住地有固定住所的吸毒人員在公安機關(guān)責令其接受社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)前,可以提出在現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)的意愿。現(xiàn)居住地具備接收條件的,公安機關(guān)應(yīng)當根據(jù)其意愿依法作出在現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)的決定。
第三十九條 吸毒成癮人員被依法責令強制隔離戒毒的,在強制隔離戒毒結(jié)束前三十日,強制隔離戒毒場所應(yīng)當向強制隔離戒毒決定機關(guān)提出是否責令其接受社區(qū)康復(fù)的建議。
強制隔離戒毒場所應(yīng)當與社區(qū)康復(fù)執(zhí)行地街道辦事處、公安派出所建立出所銜接制度,通報前款吸毒成癮人員強制隔離戒毒期間的戒毒表現(xiàn)、戒斷反應(yīng)、健康狀況等情況。
強制隔離戒毒場所可以協(xié)助街道辦事處對社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員開展心理治療、職業(yè)技能培訓等工作。
第四十條 鼓勵吸毒成癮人員自行前往強制隔離戒毒場所、戒毒康復(fù)場所或者戒毒醫(yī)療機構(gòu)等接受戒毒治療。
市人民政府應(yīng)當制定自愿戒毒管理辦法。市、區(qū)禁毒委員會應(yīng)當加強對自愿戒毒工作的組織指導,推動有關(guān)部門支持自愿戒毒工作。
第四十一條 市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當會同公安機關(guān)和市場監(jiān)管部門依法開展戒毒藥物維持治療工作。符合參加戒毒藥物維持治療條件的戒毒人員,由本人或者其監(jiān)護人向戒毒藥物維持治療機構(gòu)提出申請并經(jīng)登記后,可以參加戒毒藥物維持治療。
戒毒藥物維持治療機構(gòu)應(yīng)當在登記戒毒人員個人信息之日起五個工作日內(nèi),將戒毒人員信息報所在地公安機關(guān)。
第四十二條 市、區(qū)禁毒委員會應(yīng)當加強對病殘吸毒人員收治工作的組織實施,推動病殘吸毒人員收治場所的建設(shè)。
公安機關(guān)、司法行政部門根據(jù)實際情況設(shè)立專門的病殘吸毒人員收治場所或者在強制隔離戒毒場所開辟專門區(qū)域,配備相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和安保、醫(yī)務(wù)人員,對符合強制隔離戒毒條件但患有嚴重傳染性疾病、嚴重精神障礙、嚴重殘疾或者其他嚴重疾病的吸毒人員提供戒毒醫(yī)療服務(wù)。
支持公安機關(guān)、司法行政部門與醫(yī)療機構(gòu)合作,利用醫(yī)療衛(wèi)生資源,開展病殘吸毒人員的收治工作,衛(wèi)生健康部門應(yīng)當支持和配合。
第六章 禁毒工作保障
第四十三條 市、區(qū)人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定和標準加強禁毒教育基地、禁毒科研平臺、毒品聯(lián)合檢查站和社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并保障運行經(jīng)費。
第四十四條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強禁毒協(xié)會、禁毒基金會等禁毒社會組織的建設(shè),明確禁毒社會工作者隊伍職業(yè)化發(fā)展方向和專業(yè)性、技術(shù)性要求,建立健全禁毒社會工作者職業(yè)評價和薪酬待遇保障機制,促進禁毒社會化工作發(fā)展。
第四十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當加強禁毒科研經(jīng)費保障,支持禁毒領(lǐng)域重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推動前沿科技在禁毒領(lǐng)域的研究和應(yīng)用,促進科技成果轉(zhuǎn)化。
公安機關(guān)和司法行政、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門可以依托高等院校、科研院所、企業(yè)等建立禁毒科研平臺,相關(guān)單位應(yīng)當支持和配合。
鼓勵和支持社會資金參與禁毒領(lǐng)域的科學研究。
第四十六條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等技術(shù)在禁毒宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、執(zhí)法查處、管理服務(wù)等工作中的應(yīng)用。
第四十七條 市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當建立健全毒品違法犯罪的舉報獎勵和保護制度,對舉報屬實的,按照國家和廣東省有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵,并做好舉報人的信息保密和安全保護。
第七章 法律責任
第四十八條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定,在廣告中使用含有毒品、毒品原植物的文字、圖案等元素的,依照《中華人民共和國廣告法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
違反本條例第十九條第二款規(guī)定,在包裝、標識中使用含有毒品、毒品原植物的文字、圖案等元素的,由市場監(jiān)管部門責令限期改正,違法經(jīng)營額五萬元以上的,處違法經(jīng)營額百分之二十罰款,沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的,處兩千元以上一萬元以下罰款。
第四十九條 違反本條例第二十二條規(guī)定,高等學校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)、藥品研發(fā)企業(yè)等單位未履行報告義務(wù),導致禁毒監(jiān)控物質(zhì)流入涉毒渠道的,由公安機關(guān)予以約談、責令限期改正,并依法追究相關(guān)法律責任。
第五十條 違反本條例第二十三條規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位未建立或者未落實信息登記和備查制度的,或者拒不配合公安機關(guān)開展核查、處置工作的,由公安機關(guān)責令限期改正;逾期未改正的,予以警告,并處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十一條違反本條例第二十五條、第二十六條第一款規(guī)定,提供即時配送、倉儲服務(wù)的企業(yè)未履行相應(yīng)的查驗登記、安全檢查等義務(wù)或者提供國際貨物運輸代理、報關(guān)服務(wù)的企業(yè)未履行查驗、登記義務(wù)的,由公安機關(guān)責令限期改正,并可以予以警告;未按照要求及時停止服務(wù)并履行報告義務(wù),導致毒品非法流通的,由公安機關(guān)處二十萬元以上五十萬元以下罰款;導致毒品原植物及其種子、幼苗非法流通的,由公安機關(guān)處十萬元以上二十萬元以下罰款;導致易制毒化學品非法流通的,由公安機關(guān)處五萬元以上十萬元以下罰款。
第五十二條 違反本條例第二十七條、第二十八條、第二十九條規(guī)定,有下列情形的,公安機關(guān)或者有關(guān)主管部門可以對相關(guān)責任主體進行約談并責令限期改正;構(gòu)成違法犯罪的,依法追究相應(yīng)法律責任:
?。ㄒ唬┕矈蕵泛头?wù)的場所未建立并落實巡查制度,發(fā)現(xiàn)涉毒可疑情況,未及時向公安機關(guān)報告的;
?。ǘ┓课莩鲎馊?、管理人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)承租人或者出租房屋內(nèi)有涉嫌涉毒違法犯罪活動,或者汽車租賃企業(yè)發(fā)現(xiàn)承租人涉嫌利用租賃車輛進行涉毒違法犯罪活動,未及時向公安機關(guān)報告的;
?。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò)運營者、電子信息發(fā)送服務(wù)提供者和應(yīng)用軟件下載服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)涉毒違法犯罪活動信息的,未及時采取處置措施,并向有關(guān)主管部門報告的。
第五十三條 違反本條例第三十一條規(guī)定,用人單位未建立或者未落實特殊崗位涉毒篩查制度的,由公安機關(guān)責令限期改正,予以警告;情節(jié)嚴重的,處二萬元以上十萬元以下罰款。
第五十四條 對違反本條例規(guī)定的行為,本條例未規(guī)定行政處罰的,依照《中華人民共和國禁毒法》《麻醉藥品和精神藥品管理條例》《戒毒條例》《廣東省禁毒條例》等法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。
第八章 附則
第五十五條 本條例所稱社會面吸毒人員,是指全國禁毒信息系統(tǒng)登記有吸毒史且未在監(jiān)管場所的人員。
第五十六條 本條例所稱禁毒監(jiān)控對象包括:
?。ㄒ唬┙颈O(jiān)控物質(zhì),是指尚未列入國家規(guī)定管制范圍,但具有成癮性且易被濫用的物質(zhì)或者可以用于制造毒品的前體物質(zhì)等;
?。ǘ┙颈O(jiān)控物品,是指可以用于制造、加工毒品,檢測、分析毒品或者禁毒監(jiān)控物質(zhì)成分結(jié)構(gòu)、吸毒代謝物質(zhì)的專用儀器設(shè)備、器材工具和試劑、試紙等;
?。ㄈ┙颈O(jiān)控非物質(zhì)對象,是指涉及毒品違法犯罪環(huán)節(jié)活動的特定技術(shù)方法、可疑金融資金相關(guān)數(shù)據(jù)信息等。
第五十七條 本條例所稱毒品、麻醉藥品和精神藥品以及易制毒化學品的范圍,依照國家法律、行政法規(guī)規(guī)定確定。
第五十八條 本條例自2025年1月1日起施行。