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　　一、起草背景

　　（一）編制背景

　　1997年我市設立了第一家市重點實驗室，隨著持續(xù)支持建設，市重點實驗室已成為我市重要的科技創(chuàng)新平臺載體之一，取得了積極建設成效。

　　為進一步優(yōu)化完善我市重點實驗室體系，扎實推進全國重點實驗室、廣東省重點實驗室、深圳市重點實驗室的建設，促進科技成果轉化，加快發(fā)展新質生產力，支撐我市科技創(chuàng)新“硬核力”、產業(yè)體系“競爭力”不斷提升，建設具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心,深圳市科技創(chuàng)新局制定了《深圳市重點實驗室管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。

　　二、基本思路

　?。ㄒ唬┛傮w原則

　　堅持需求導向。面向“20+8”產業(yè)集群，圍繞產業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，著力加強基礎研究和應用研究。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推進產學研高效協同。

　　堅持統籌布局。按照國家建設高水平科學與工程研究類科技創(chuàng)新基地要求，加強頂層設計，明確各級重點實驗室的功能定位和目標任務，打造層級分明的“全國重點實驗室-廣東省重點實驗室-深圳市重點實驗室”梯隊建設體系。

　　堅持質量為先。突出重點、控制數量、提升質量，注重原始創(chuàng)新，聚集領軍人才，增強各級重點實驗室持續(xù)創(chuàng)新活力，促進重大原創(chuàng)成果產出，提升影響力。

　　堅持有效管理。完善日常管理和動態(tài)評估機制，推動重點實驗室持續(xù)建設和產出成果。建立多元投入機制，優(yōu)化財政資金投入和管理機制，鼓勵依托建設單位持續(xù)投入，提升服務保障能力。

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　　遵循“分類建設、周期支持、動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰、梯度發(fā)展”的工作機制，構建結構合理、運行高效、協同合作、良性互動的重點實驗室體系。

　　一是強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。針對創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展特點，優(yōu)化企業(yè)申報要求，支持有條件的企業(yè)申報建設。加強企業(yè)主導的產學研深度融合，支持企業(yè)聯合高校、科研機構聯合申報，形成面向產業(yè)關鍵核心技術攻關的平臺支撐體系。

　　二是構建科學精準的目標體系。強化目標導向，根據建設定位和任務不同，按基礎研究、應用研究分類，構建差異化的重點實驗室體系和分類評價體系。

　　三是完善長周期支持發(fā)展機制。通過定期評估建立長周期支持發(fā)展機制，推動重點實驗室向高能級發(fā)展。實施“優(yōu)勝劣汰”動態(tài)管理，提高資源的配置效率。

　　四是建立梯度發(fā)展的支持模式。明確全國重點實驗室、廣東省重點實驗室的資助標準，構建市重點實驗室向省重點實驗室、全國重點實驗室提級發(fā)展的路徑。

　　五是優(yōu)化日常運行管理。延長市重點實驗室組建時間，創(chuàng)造潛心科研的創(chuàng)新環(huán)境。優(yōu)化財政資金使用和管理，下放預算調劑權。加強日常管理，促進重點實驗室規(guī)范運行。

　　六是夯實建設單位主體責任。強化建設單位主體責任，為重點實驗室持續(xù)穩(wěn)定提供人員、場地、經費等必要條件支持保障，加強年報審核與內部考核。

　　三、主要內容

　　《管理辦法》共四章，合計四十條。

　　第一章為總則，共六條。明確制定目的、使命定位、適用范圍、專項資金、單位職責、管理原則等總體性內容。

　　第二章為市重點實驗室建設運行，共二十四條。從市重點實驗室申請、立項、資助、運行、變更、驗收、評估、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)明確相關要求。

　　第三章為在深省重點實驗室和在深全國重點實驗室，共五條。明確省重點實驗室、全國重點實驗室及轉化基地的資助標準和要求。

　　第四章為附則，共五條。明確符合條件的市重點企業(yè)研究院和市工程技術研究中心可以申報市重點實驗室組建資助，諾獎實驗室在驗收通過后納入市重點實驗室體系。并就其他相關事項進行明確。