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　　為深入貫徹落實《深圳市生活垃圾分類管理條例》有關規(guī)定，進一步推動群眾習慣養(yǎng)成、加快分類設施建設、形成長效管理機制，全面推進我街道生活垃圾分類工作，根據(jù)《深圳市2022年生活垃圾分類工作方案》《龍崗區(qū)生活垃圾分類工作方案（2021-2023）》《深圳市龍崗區(qū)2022年生活垃圾分類工作方案》等文件，制定本方案。

　　一、總體要求

　　至2022年底，住宅區(qū)、公共機構等場所的垃圾分類效果顯著提高，全民基本養(yǎng)成垃圾分類習慣，全社會形成參與垃圾分類的濃厚氛圍，全程分類體系不斷完善，落實“管行業(yè)必須管垃圾分類”，持續(xù)推動源頭減量，補齊末端處理能力短板，初步實現(xiàn)全過程智慧化監(jiān)管，生活垃圾回收利用率達到46%，廚余垃圾分類率達到24%。

　　二、領導機構

　　成立吉華街道生活垃圾分類工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）。人員組成如下：

　　組長：林華興（黨工委副書記、辦事處主任）

　　副組長：鐘甫偉（黨工委委員、綜合行政執(zhí)法辦公室<綜合行政執(zhí)法隊>主任<隊長>）

　　成員：黨政綜合辦公室（人大工委辦公室、財政、宣傳、行政事務中心）、黨建工作辦公室（黨建、團工委）、經(jīng)濟服務辦公室（經(jīng)科）、公共服務辦公室（社會事務、公共事務中心）、綜合治理辦公室（社區(qū)網(wǎng)格管理中心）、應急管理辦公室（安監(jiān)）、綜合行政執(zhí)法辦公室（執(zhí)法隊、市政管理中心）、各社區(qū)工作站、市場監(jiān)督管理所、布吉教育辦主要負責人。

　　領導小組辦公室設在市政管理中心，負責全街道生活垃圾分類減量的組織、指導、檢查督促等統(tǒng)籌協(xié)調工作，辦公室主任由市政管理中心蘇俊強擔任，辦公室副主任由市政管理中心譚銘亮擔任，定期召開生活垃圾分類推進會議，研究解決垃圾分類工作中的重大問題。各有關部門、各社區(qū)工作站要建立主要負責同志是第一責任人的工作機制，成立推進生活垃圾分類工作領導小組，由主要負責同志擔任領導小組負責人，全面統(tǒng)籌本單位垃圾分類工作。

　　三、工作任務分工

　　根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)2022年生活垃圾分類工作方案》、《深圳市龍崗區(qū)2022年生活垃圾分類年度工作計劃分工表》（附件1）等文件精神，結合我街道實際，對領導小組成員單位分工如下：

　　（一）黨政綜合辦公室

　　1.人大工委辦公室：配合人大、政協(xié)發(fā)揮職能優(yōu)勢。及時主動向區(qū)人大和區(qū)政協(xié)報告、通報垃圾分類工作情況，主動邀請有關人大代表、政協(xié)委員開展垃圾分類相關視察、調研工作，快立、快辦、快復人大代表、政協(xié)委員對垃圾分類工作提出的意見和建議。

　　2.財政：落實資金保障。安排垃圾分類工作所需經(jīng)費，落實生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理和宣傳、督導等工作經(jīng)費保障。

　　3.宣傳：一是加大垃圾分類宣傳推廣力度。將垃圾分類作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建重要內容，納入日常文明城市創(chuàng)建工作中，充分發(fā)動，廣泛宣傳，確保垃圾分類工作扎實有效推進。二是打造垃圾分類宣傳品牌。順應新時代傳播形式，制作系列短視頻，策劃推出垃圾分類生活流原生態(tài)慢直播，打造新媒體宣傳品牌。

　　4.行政事務中心：建立公共機構生活垃圾分類工作機制。按照《深圳市龍崗區(qū)公共機構生活垃圾分類實施方案》（附件2），對照設施設置標準和分類指引，制定街道級公共機構生活垃圾分類工作方案，完善街道辦公場所生活垃圾分類投放設施和標識，按要求實施垃圾分類，做好街道辦辦公場所垃圾分類工作。在街道大院大力倡導“光盤行動”“綠色辦公”，落實廚余垃圾分類處理等工作。

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　　5.黨建工作辦公室：一是建立健全以黨建引領，街、社區(qū)二級黨組織常態(tài)化聯(lián)動工作制度。定期研究垃圾分類工作中存在的問題，堅持組織引領和基層自發(fā)相結合，每季度至少開展2次二級聯(lián)動會議、活動等。二是發(fā)揮黨員模范帶頭作用。進一步動員廣大黨員積極參與垃圾分類工作，增強垃圾分類意識，爭當垃圾分類的宣傳員、示范員、指導員、監(jiān)督員，協(xié)助社區(qū)完成垃圾分類入戶宣傳、現(xiàn)場督導值守、社區(qū)宣傳活動等志愿活動。每季度每名在職黨員至少參加1次小區(qū)垃圾分類督導。三是加強垃圾分類基層治理創(chuàng)新。發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，將垃圾分類作為加強基層治理的重要載體，通過“百優(yōu)社區(qū)”和“百分書記”為示范和引領，營造比學趕超的濃厚氛圍。

　　6.團工委：健全垃圾分類志愿服務體系，積極開展生活垃圾志愿服務行動和公益活動。一是每季度至少開展1次街道級的志愿者活動或公益活動，例如定期組織團員到學校周邊、城中村開展垃圾分類宣傳活動等；二是調動社區(qū)志愿者、社會組織、市場主體等社會力量參與生活垃圾分類，平均每季度轄區(qū)各投放點志愿督導次數(shù)不少于1次（通過志愿督導服務平臺查詢數(shù)據(jù)）；三是廣泛發(fā)動市民（尤其是學生群體）參觀垃圾分類科普館。

　?。ㄈ┕卜辙k公室

　　7.社會事務：發(fā)揮社會組織推動作用。持續(xù)發(fā)揮“民生微實事”等平臺的作用，推動基層及社會組織總會、各環(huán)保類社會組織普遍開展垃圾分類項目。充分發(fā)揮社會組織在服務群眾、凝聚群眾的優(yōu)勢作用，集合人財物資源，動員全社會力量推動垃圾分類工作持之以恒落到實處。

　　8.公共事務中心：配合落實旅游景區(qū)垃圾分類管理責任。按照《公園生活垃圾分類工作評價標準》（附件3.6），配合經(jīng)濟服務辦公室推進甘坑古鎮(zhèn)垃圾分類工作，完善景區(qū)內生活垃圾分類投放設施，確保日常管理到位，宣傳指引規(guī)范。

　?。ㄋ模┚C合治理辦公室

　　9.社區(qū)網(wǎng)格管理中心：一是強化上門入戶宣傳。充分運用網(wǎng)格員等力量，深入花園小區(qū)、城中村、沿街商鋪、餐飲門店等開展“入戶宣導”工作，做到“敲開門、見到人、講清楚”。對于不積極參與垃圾分類的住戶，要有針對性地“重點輔導”，宣講垃圾分類知識，普及法規(guī)規(guī)定，進行警示提醒。在第一、二、三、四季度的累計入戶宣傳覆蓋率分別不低于25%、50%、75%和100%。

　　二是協(xié)助社區(qū)工作站落實餐飲場所垃圾分類管理責任。按照《餐飲場所生活垃圾分類工作評價標準》（附件3.11），配合社區(qū)推進各類餐飲場所垃圾分類工作，完善餐飲場所生活垃圾分類投放設施，確保日常管理到位，宣傳指引規(guī)范。

　?。ㄎ澹惫芾磙k公室

　　10.安監(jiān)：落實工業(yè)園區(qū)垃圾分類管理責任。按照《工業(yè)園區(qū)生活垃圾分類工作評價標準》（附件3.10），全面推進工業(yè)園區(qū)垃圾分類創(chuàng)建工作，督促工業(yè)園區(qū)完善分類設施配置、精準分類投放，督促園區(qū)食堂規(guī)范廚余垃圾分類收運和處置，確保工業(yè)園區(qū)垃圾強制分類制度得到落實。

　　（六）經(jīng)濟服務辦公室

　　11.經(jīng)科：一是完善可回收物分類收集、分類運輸體系。將可回收物回收、分揀、打包網(wǎng)點等設施建設納入相關規(guī)劃，設施建設基本滿足轄區(qū)需要。積極推動再生資源回收利用體系與生活垃圾收運體系實現(xiàn)“兩網(wǎng)融合”并取得實際效果，使得生活垃圾回收利用率達到45%以上。二是采取有效措施推進低值可回收物回收工作，玻璃分出率達到7%以上。三是落實垃圾分類行業(yè)管理責任。按照《酒店生活垃圾分類工作評價標準》（附件3.5）、《商務寫字樓生活垃圾分類工作評價標準》（附件3.7）、《大型商超生活垃圾分類工作評價標準》（附件3.8）、《農(nóng)貿農(nóng)批市場生活垃圾分類工作評價標準》（附件3.9），全面推進轄區(qū)內大型商超、商務寫字樓、酒店、農(nóng)貿農(nóng)批市場垃圾分類創(chuàng)建工作，督促行業(yè)單位完善分類設施配置、精準分類投放，規(guī)范收集運輸和處置，確保本行業(yè)垃圾強制分類制度得到落實。四是落實旅游景區(qū)垃圾分類管理責任。按照《公園生活垃圾分類工作評價標準》（附件3.6），全面推進甘坑客家小鎮(zhèn)垃圾分類工作，完善景區(qū)內生活垃圾分類投放設施，確保日常管理到位，宣傳指引規(guī)范。

　?。ㄆ撸┚C合行政執(zhí)法辦公室

　　12.市政管理中心：一是建立健全垃圾分類體制機制。成立街道級推進生活垃圾分類工作領導小組，街道主要負責同志擔任指揮部負責人，日常管理機構健全；建立街道、社區(qū)兩級生活垃圾分類工作協(xié)調機制，每月召開街道、社區(qū)兩級工作調度會；制定街道級生活垃圾分類工作方案，建立年度工作計劃。二是落實住宅區(qū)垃圾分類管理責任。按照《住宅區(qū)生活垃圾分類工作評價標準》（附件3.1），全面推進花園小區(qū)、城中村垃圾分類創(chuàng)建工作，督促完善分類設施配置、精準分類投放，做到日常管理到位，宣傳指引規(guī)范。大力推動住宅區(qū)分類投放收集點升級改造工作，城中村由市政管理中心負責實施，花園小區(qū)由各類場所物業(yè)管理主體自行實施。三是落實公園垃圾分類管理責任。按照《公園生活垃圾分類工作評價標準》（附件3.6），完善社區(qū)公園、綠道等生活垃圾分類投放設施，確保日常管理到位，宣傳指引規(guī)范。四是成立聯(lián)合檢查組，建立聯(lián)合檢查工作機制。針對花園小區(qū)、城中村、黨政機關事業(yè)單位、學校、醫(yī)院、酒店、公園、商務寫字樓、大型商超、農(nóng)貿農(nóng)批市場、工業(yè)園區(qū)、餐飲場所等十二類場所，開展常態(tài)化垃圾分類專項檢查，并在全街道范圍內進行通報，強化監(jiān)督考核，加強結果運用，進一步壓實行業(yè)主管部門責任。五是加強垃圾分類社會宣傳。規(guī)范街道科普場館日常運營管理，常態(tài)化開展具有特色亮點的科普教育活動，廣泛發(fā)動市民參加。六是持續(xù)推進“蒲公英計劃”。充分發(fā)揮蒲公英志愿講師作用，發(fā)動志愿講師自主申報，下沉社區(qū)、小區(qū)開展垃圾分類宣講活動，夯實社區(qū)垃圾分類工作效果。七是推進生活垃圾全過程分類物聯(lián)感知系統(tǒng)建設。通過每個投放點配置RFID、稱重等設備，構建覆蓋生活垃圾源頭減量、分類投放、收集清運、無害化處理、資源化利用的“全口徑、全過程、全鏈條”監(jiān)管體系。2022年底前，實現(xiàn)住宅區(qū)生活垃圾集中分類投放點RFID讀卡器配置率達到100%，廚余垃圾收集桶RFID標簽配置率達到100%，廚余垃圾收運車輛RFID讀卡器和稱重系統(tǒng)配置率達到100%。八是開展星級住宅區(qū)評價工作。對星級住宅小區(qū)、單位、家庭、個人等創(chuàng)建材料進行審核并提交，打造示范典型新標桿，在全街道發(fā)揮先行示范作用。

　　13.執(zhí)法隊：一是加大執(zhí)法力度，開展垃圾分類專項執(zhí)法行動。重點對存在混投混收、垃圾分類設施不完善、倒賣餐廚垃圾、不建立垃圾分類工作臺賬等問題，主體責任落實不到位的單位進行從嚴處罰，每月至少完成1宗針對投放管理人和收運處理單位的立案。二是建立健全垃圾分類違法懲戒機制。針對行業(yè)主管部門通報的問題突出的責任單位予以嚴厲查處，形成垃圾分類檢查、執(zhí)法、整改閉環(huán)管理，做到執(zhí)法無盲區(qū)、全覆蓋。三是加強典型案例宣傳。打好“執(zhí)法+宣傳”的組合拳，倒逼前端做好分類投放，以罰促管，打造垃圾分類“最嚴執(zhí)法城市”品牌。

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　　14.各社區(qū)工作站：根據(jù)《2022年龍崗區(qū)生活垃圾分類工作監(jiān)督考核評分表（社區(qū)類）》（附件4）內容落實相關工作。一是落實體制機制建設。建立主要負責同志是第一責任人的工作機制，建立健全以黨建引領推動垃圾分類的工作機制，制定社區(qū)級生活垃圾分類工作方案和工作計劃。二是落實基層組織建設和社區(qū)治理。將生活垃圾分類納入居民自治制度，社區(qū)黨委牽頭每季度開展民主協(xié)商研究垃圾分類工作。三是推動倡導“光盤行動”。每季度開展一次“光盤行動檢查”，引導消費者適量消費。四是倡導“綠色辦公”。在辦公樓內倡導使用再生紙、再生耗材等循環(huán)再生辦公用品，限制使用一次性辦公用品，加速推動無紙化辦公等。五是落實住宅區(qū)分類投放。完善城中村、花園小區(qū)生活垃圾分類投放設施、專項垃圾暫存點等，實現(xiàn)生活垃圾分類投放點密閉化標準桶柜全覆蓋；按照人性化、便利化的原則，優(yōu)化住宅區(qū)分類投放點設施設備配置，合理設置1個家庭廚余垃圾誤時投放點；加強住宅區(qū)桶點日常管理，完善臺賬，做好清掃、保潔、收運、消殺等工作，做到垃圾及時清運，保持投放點環(huán)境干凈整潔；嚴格落實“集中分類投放+定時定點督導”模式，通過“深分類”微信小程序打卡，有效提高督導到崗履職率；加強垃圾分類宣傳引導，實現(xiàn)居民垃圾分類知曉率達到95%以上，垃圾分類參與度達到90%以上。六是完成廚余垃圾任務目標。根據(jù)社區(qū)人口數(shù)量，確保實現(xiàn)家庭廚余垃圾0.1公斤/日/人以上、廚余垃圾（含家庭廚余垃圾、果蔬垃圾、餐廚垃圾）0.25公斤/日/人的任務目標。七是廚余垃圾分出率達到要求。廚余垃圾分類率達到24%且全量分類處理，禁止直接焚燒、私人倒賣及填埋處理。[注：廚余垃圾分出率=廚余垃圾收運處理量/（廚余垃圾收運處理量+其他垃圾收運處理量）]。八是落實餐飲場所垃圾分類管理責任。按照《餐飲場所生活垃圾分類工作評價標準》（附件3.11），全面推進各類餐飲場所垃圾分類工作，完善餐飲場所生活垃圾分類投放設施，確保日常管理到位，宣傳指引規(guī)范。九是協(xié)助各行業(yè)主管部門對十二類場所開展督導和檢查工作，確保各類場所垃圾分類工作得到落實。十是配合社區(qū)網(wǎng)格管理中心開展入戶宣傳工作，2022年底前完成入戶宣傳覆蓋率達到100%。十一是配合落實本社區(qū)生活垃圾全過程分類物聯(lián)感知系統(tǒng)建設工作。

　　（九）其他駐街單位

　　15.布吉教育辦：一是落實學校垃圾分類管理責任。按照《學校生活垃圾分類工作評價標準》（附件3.3），完善學校生活垃圾分類投放設施，確保日常管理到位，宣傳指引規(guī)范。二是將垃圾分類納入國民教育體系，實現(xiàn)垃圾分類“進校園、進教材、進課堂”，每季度開展垃圾分類進校園、進課堂活動，覆蓋率達100%；開展“蒲公英校園”創(chuàng)建，轄區(qū)學校（幼兒園、小學）垃圾分類“蒲公英校園”覆蓋率，第一、二、三、四季度的累計覆蓋率分別不低于10%、25%、40%和50%；組織幼兒園、小學開展牛奶盒清洗整理回收，第一、二、三、四季度的累計覆蓋率分別不低于10%、30%、75%和90%；組織四年級學生參觀市區(qū)垃圾分類科普館，第一、二、三、四季度的累計完成率分別不低于25%、50%、75%和100%（通過預約系統(tǒng)查詢參觀人數(shù)和完成率）。

　　16.市場監(jiān)督管理所：一是嚴格落實限制商品過度包裝有關規(guī)定，避免過度包裝。每季度至少一次組織開展食品、化妝品、電子商務、快遞等過度包裝監(jiān)督抽查和檢查行動。二是禁止或限制部分一次性塑料制品的生產(chǎn)、銷售和利用。每季度對超市、商場和集貿市場等場所落實“限塑”情況開展一次執(zhí)法檢查。三是減少或限制一次性用品使用。每季度至少開展一次專項檢查，在旅游、住宿等行業(yè)執(zhí)行不主動提供一次性用品，在餐飲服務和餐飲配送服務行業(yè)執(zhí)行不得免費向消費者提供一次性筷子、叉子、湯匙等餐具。四是倡導“光盤行動”，引導消費者適量消費。每季度開展“光盤行動”檢查，引導消費者適量消費。嚴格落實反食品浪費法的有關規(guī)定，大力倡導“餐廳不多點，食堂不多打，廚房不多做”的理念，從源頭減少產(chǎn)生廚余垃圾，積極宣傳“垃圾減量日”。