名 稱:吉華街道既有住宅電梯加裝和財(cái)政補(bǔ)貼工作實(shí)施方案
發(fā)布機(jī)構(gòu):龍崗區(qū)吉華街道辦事處
發(fā)布日期:2023-08-18
文 號(hào):
為貫徹落實(shí)市、區(qū)有關(guān)工作部署,落實(shí)吉華街道既有住宅加裝電梯工作,提高群眾生活質(zhì)量,方便居民日常出行,不斷提升人民群眾獲得感和幸福感,結(jié)合《龍崗區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
建立既有住宅加裝電梯便捷申報(bào)工作機(jī)制,指導(dǎo)有意愿的業(yè)主加裝電梯,常態(tài)化開(kāi)展加裝電梯工作,并逐步消除吉華街道加裝電梯需求存量。自2022年起,全面推進(jìn)加裝電梯工作,逐步總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),探索以小區(qū)為單位整體規(guī)劃,形成長(zhǎng)效機(jī)制。到2025年底,根據(jù)業(yè)主意愿和實(shí)際情況,實(shí)現(xiàn)“愿裝盡裝,可裝盡裝”的目標(biāo),并建立完善的運(yùn)維機(jī)制。
二、組織架構(gòu)
為有序推進(jìn)吉華街道既有住宅加裝電梯和財(cái)政補(bǔ)貼申報(bào)工作,成立吉華街道既有住宅加裝電梯工作組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全街道加裝電梯規(guī)劃、建設(shè)、管理、財(cái)政補(bǔ)貼申報(bào)等工作,組織街道各職能部門(mén)按照職責(zé)分工做好加裝電梯工作,加強(qiáng)信息共享和工作聯(lián)動(dòng)。
吉華街道既有住宅加裝電梯工作組由分管綜合治理工作的街道領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管城市建設(shè)工作的街道領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。綜合治理辦公室(網(wǎng)格)、城市建設(shè)辦公室、應(yīng)急管理辦公室(安監(jiān))、綜合執(zhí)法辦公室、黨政綜合辦公室(財(cái)政)、各社區(qū)工作站等單位為成員單位。
吉華街道既有住宅加裝電梯工作組下設(shè)既有住宅加裝電梯辦公室(以下簡(jiǎn)稱“吉華加梯辦”),常駐在綜合治理辦公室(網(wǎng)格),由綜合治理辦公室(網(wǎng)格)負(fù)責(zé)人任吉華加梯辦主任。
三、基本原則
既有住宅加裝電梯工作是一項(xiàng)民生實(shí)事,各成員單位應(yīng)用心用情用力,堅(jiān)持“業(yè)主自愿、政府引導(dǎo)、多元參與、共同推進(jìn)”的原則,積極推進(jìn)惠民政策落地實(shí)施。
?。ㄒ唬┟鞔_業(yè)主主體責(zé)任。明確由業(yè)主自愿發(fā)起、自主協(xié)商、自行建設(shè)、自治管養(yǎng),可通過(guò)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)代為實(shí)施。
?。ǘ┙y(tǒng)籌實(shí)施做好引導(dǎo)。吉華加梯辦依照區(qū)相關(guān)職能部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)統(tǒng)籌轄區(qū)加裝電梯實(shí)施工作,落實(shí)屬地管理責(zé)任,建立長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)有意愿的業(yè)主按流程完成加裝。
(三)鼓勵(lì)支持多元參與。鼓勵(lì)電梯企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)、施工企業(yè)等單位提供加裝電梯及咨詢服務(wù),鼓勵(lì)人大代表、政協(xié)委員、法律顧問(wèn)、黨員代表、志愿者及其他關(guān)心加裝電梯工作的熱心人士參與宣傳推動(dòng)工作。
(四)切實(shí)做到便民高效。區(qū)相關(guān)職能部門(mén)和街道辦事處提供便捷審批服務(wù),搭建溝通平臺(tái),明確申報(bào)流程及材料清單,及時(shí)、主動(dòng)公開(kāi)政策文件等信息,提高業(yè)主申報(bào)效率。
?。ㄎ澹┫燃友b后補(bǔ)貼。業(yè)主按照加裝電梯的流程及要求,先行出資建設(shè),并完成規(guī)劃驗(yàn)收、使用登記等工作。經(jīng)審核滿足補(bǔ)貼條件的,方可給予財(cái)政補(bǔ)貼。
?。┳灾魃暾?qǐng)和共同協(xié)商。本單元同意加裝電梯的業(yè)主共同授權(quán)委托申請(qǐng)人,自行確定補(bǔ)貼接收賬戶,自行準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)材料向?qū)俚厣鐓^(qū)工作站提交補(bǔ)貼申請(qǐng)。財(cái)政補(bǔ)貼資金優(yōu)先用于加裝電梯相關(guān)費(fèi)用支出,由本單元同意加裝電梯的業(yè)主共同協(xié)商使用。
?。ㄆ撸┘猩陥?bào)和發(fā)放。每年1月1日至4月30日為申請(qǐng)窗口期,經(jīng)社區(qū)工作站初審、街道辦事處復(fù)審及審議和區(qū)加梯辦抽檢及申報(bào)經(jīng)費(fèi)后,于同年10月至次年3月申請(qǐng)的補(bǔ)貼發(fā)放至各項(xiàng)目補(bǔ)貼接收賬戶。
四、電梯加裝適用范圍
本實(shí)施方案適用于吉華街道既有住宅加裝電梯的申報(bào)、規(guī)劃、建設(shè)、管理和財(cái)政補(bǔ)貼的申領(lǐng)發(fā)放。具備加裝申報(bào)資格的住宅需滿足以下基本條件:未納入拆除重建類城市更新單元計(jì)劃、市棚改計(jì)劃和土地整備計(jì)劃,且具有合法權(quán)屬證明,非單一產(chǎn)權(quán),已建成投入使用且未設(shè)電梯的四層以上(含四層,不含地下室)的單元式住宅。
五、加裝電梯工作程序和分工
?。ㄒ唬┮庠刚骷拖嚓P(guān)協(xié)商工作
1.意愿征集
具備既有住宅加裝電梯條件單元的業(yè)主代表自行開(kāi)展本單元加裝電梯意愿征集,填寫(xiě)《既有住宅加裝電梯業(yè)主意愿征集表》(附件1)。經(jīng)加裝電梯所在單元房屋專有部分占本單元建筑物總面積2/3以上的業(yè)主,且占本單元業(yè)主總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意(即“雙三分之二”原則),且加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分獲得被占用專有部分業(yè)主的同意的,方可申報(bào)建設(shè)。各社區(qū)工作站制定轄區(qū)內(nèi)加裝電梯工作計(jì)劃,開(kāi)展底數(shù)摸查,建立工作臺(tái)賬并報(bào)送至吉華加梯辦,將加裝電梯信息錄入市信息系統(tǒng);可采用線上宣傳、線下咨詢等模式進(jìn)行加裝電梯相關(guān)政策釋明,引導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和開(kāi)發(fā)商配合落實(shí)相關(guān)工作。
實(shí)施主體:業(yè)主代表;配合單位:社區(qū)工作站、綜合治理辦公室(網(wǎng)格)。
2.組織協(xié)商
意愿征集期間業(yè)主間意見(jiàn)不一致的,業(yè)主代表可提請(qǐng)屬地社區(qū)工作站組織協(xié)調(diào)。各社區(qū)工作站根據(jù)意愿征集情況搭建協(xié)商平臺(tái),可邀請(qǐng)街道辦事處、加裝電梯企業(yè)相關(guān)企業(yè)(實(shí)施主體、設(shè)計(jì)、施工),轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員、黨員代表、志愿者及其他關(guān)心加裝電梯工作的熱心人士,組織業(yè)主就加裝電梯相關(guān)事宜進(jìn)行協(xié)商。協(xié)商的主要內(nèi)容包括:加裝電梯的意愿理由、加裝電梯建設(shè)費(fèi)用分?jǐn)偡桨负图友b電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用分?jǐn)偡桨傅取?/p>
實(shí)施主體:業(yè)主代表;配合單位:社區(qū)工作站、綜合治理辦公室(網(wǎng)格)。
(二)電梯建設(shè)工作
1.編制建筑方案和施工圖
在滿足申報(bào)條件后,業(yè)主代表(或由其委托的總承包商、代理機(jī)構(gòu)等,以下簡(jiǎn)稱“委托機(jī)構(gòu)”)應(yīng)委托具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制加裝電梯建筑方案及施工圖。加裝電梯建筑方案須滿足《既有住宅加裝電梯工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(T/ASC 03-2019)等相關(guān)建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃部門(mén)關(guān)于建筑設(shè)計(jì)管理的規(guī)定。建筑方案成果應(yīng)包括:總平面圖、平面圖、立面圖、剖面圖、效果圖、結(jié)構(gòu)安全說(shuō)明、消防安全說(shuō)明等。施工圖應(yīng)包括:平面圖、立面圖、剖面圖、構(gòu)造詳圖、結(jié)構(gòu)施工圖、建筑裝修施工圖、設(shè)備施工圖、設(shè)備材料表等。
涉及管線遷改的,還應(yīng)結(jié)合場(chǎng)地實(shí)際情況編制管線遷改建筑方案及施工圖。管線包括但不限于:自來(lái)水、排水、污水、電力、燃?xì)?、通信(含電信、移?dòng)、聯(lián)通等公司)、有線電視。
實(shí)施主體:業(yè)主代表或其委托機(jī)構(gòu);配合單位:管線運(yùn)營(yíng)單位
2.獲取工程規(guī)劃許可證
?。?)組織審查及批前公示
同意加裝電梯的業(yè)主簽署《既有住宅加裝電梯工程項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》(附件2)和《授權(quán)委托書(shū)》(附件3)后,業(yè)主代表或其委托機(jī)構(gòu)向市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局提交辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的相關(guān)資料。審查通過(guò)的,市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局按規(guī)定組織批前公示時(shí),加裝電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)積極配合。公示地址為加裝電梯所在的小區(qū)和單元,公示期為15個(gè)自然日,公示內(nèi)容包括:同意加裝電梯的業(yè)主姓名、房號(hào)、施工圖設(shè)計(jì)文件等。吉華加梯辦對(duì)公示情況進(jìn)行見(jiàn)證備案。
實(shí)施主體:業(yè)主代表或其委托機(jī)構(gòu);配合單位:各社區(qū)工作站、社區(qū)網(wǎng)格管理中心及相關(guān)部門(mén)
?。?)組織調(diào)解
公示期間,加裝電梯的利害關(guān)系人有不同意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃國(guó)土行政管理部門(mén)提交書(shū)面意見(jiàn)。同意加裝電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)積極與提出異議的業(yè)主協(xié)商并請(qǐng)求吉華加梯辦或者社區(qū)工作站出面調(diào)解,可以根據(jù)業(yè)主訴求,采取單獨(dú)約談、上門(mén)協(xié)調(diào)、召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)等多種形式組織調(diào)解,調(diào)解成功的需填寫(xiě)《加裝電梯協(xié)調(diào)意見(jiàn)情況說(shuō)明》(附件4)。業(yè)主代表或其委托機(jī)構(gòu)將該情況說(shuō)明提交至市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局。
公示期滿,業(yè)主間經(jīng)協(xié)調(diào)、調(diào)解仍無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)的,利害關(guān)系人可向市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局申請(qǐng)采用聽(tīng)證會(huì)等形式聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)。
實(shí)施主體:業(yè)主代表;配合單位:各社區(qū)工作站、社區(qū)網(wǎng)格管理中心及相關(guān)部門(mén)
(3)領(lǐng)取工程規(guī)劃許可證
公示結(jié)束并妥善處理相關(guān)反饋意見(jiàn)后,加裝電梯建筑方案經(jīng)審查滿足要求,且滿足規(guī)定情形的,市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局依法核發(fā)加裝電梯的工程規(guī)劃許可證。
實(shí)施主體:業(yè)主代表或其委托機(jī)構(gòu)。
3.施工備案
加裝電梯工程及其附屬管線改遷工程應(yīng)當(dāng)按照《深圳市小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)納管暫行辦法》的規(guī)定,納入小散工程范疇進(jìn)行安全納管。涉及特種設(shè)備操作和特殊工種的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員,應(yīng)有與作業(yè)內(nèi)容一致且在有效期內(nèi)的特種設(shè)備特種作業(yè)操作證和建筑施工特種作業(yè)人員資格證。業(yè)主代表或其委托機(jī)構(gòu)須委托符合《深圳市小散工程安全生產(chǎn)資質(zhì)資格指引》要求的施工單位,并根據(jù)《深圳市小散工程安全生產(chǎn)備案工作指引》的規(guī)定在城市建設(shè)辦公室進(jìn)行備案,提交《深圳市小散工程安全生產(chǎn)備案登記表》(附件5)、《深圳市小散工程安全生產(chǎn)承諾書(shū)》(附件6)。城市建設(shè)辦公室、應(yīng)急管理辦公室(安監(jiān))等部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展安全生產(chǎn)條件核查。
涉及特種設(shè)備操作和特殊工種的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員,應(yīng)有與作業(yè)內(nèi)容一致且在有效期內(nèi)的特種設(shè)備特種作業(yè)操作和建筑施工特種作用人員資格證。
實(shí)施主體:業(yè)主代表或其委托機(jī)構(gòu);配合單位:城市建設(shè)辦公室、應(yīng)急管理辦公室(安監(jiān))。
4.施工階段
?。?)管線遷改
對(duì)需要進(jìn)行管線遷改的加裝電梯工程,由業(yè)主代表或其委托機(jī)構(gòu)向相關(guān)管線運(yùn)營(yíng)單位申辦管線遷移改造。由城市建設(shè)辦公室和應(yīng)急管理辦公室(安監(jiān))等部門(mén)按照小散工程相關(guān)規(guī)定組織日常巡查。管線遷改施工過(guò)程需符合相應(yīng)管線改造的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。完工后,相關(guān)管線運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收。
實(shí)施主體:業(yè)主代表或其委托機(jī)構(gòu);配合單位:城市建設(shè)辦公室、應(yīng)急管理辦公室(安監(jiān))、管線運(yùn)營(yíng)單位。
(2)井道施工
同意加裝電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程規(guī)劃許可證的有效期內(nèi)動(dòng)工建設(shè),可委托監(jiān)理單位對(duì)加裝電梯工程進(jìn)行工程監(jiān)理。施工單位應(yīng)根據(jù)施工圖和施工方案等進(jìn)行施工,并做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施,不得違反建設(shè)工程規(guī)劃許可的規(guī)定進(jìn)行。由城市建設(shè)辦公室和應(yīng)急管理辦公室(安監(jiān))等部門(mén)按照小散工程相關(guān)規(guī)定組織日常巡查,街道規(guī)劃土地監(jiān)察、綜合執(zhí)法等部門(mén)開(kāi)展違法改、擴(kuò)建巡查和查處工作。
實(shí)施主體:施工單位;配合單位:城市建設(shè)辦公室、應(yīng)急管理辦公室(安監(jiān))、綜合執(zhí)法辦公室及其他相關(guān)職能部門(mén)。
(3)電梯安裝施工告知和監(jiān)督檢驗(yàn)(資料審查)
業(yè)主代表或其委托機(jī)構(gòu)須委托具備資質(zhì)的公司進(jìn)行電梯安裝施工。電梯安裝施工單位在安裝施工前須向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局龍崗監(jiān)管局申請(qǐng)辦理特種設(shè)備施工告知后,須向深圳市質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)研究院(原深圳市特種設(shè)備安全檢驗(yàn)研究院)申請(qǐng)辦理電梯安裝監(jiān)督檢驗(yàn)(資料審查)。
實(shí)施主體:電梯安裝施工單位。
?。?)電梯安裝
電梯監(jiān)督檢驗(yàn)(資料審查)通過(guò)后,電梯安裝施工單位方可開(kāi)展電梯設(shè)備的安裝工作。安裝電梯過(guò)程須符合《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)特種設(shè)備安全條例》等相關(guān)規(guī)定。城市建設(shè)辦公室和應(yīng)急管理辦公室(安監(jiān))等部門(mén)按照小散工程相關(guān)規(guī)定組織日常巡查。
實(shí)施主體:電梯安裝施工單位;配合單位:城市建設(shè)辦公室、應(yīng)急管理辦公室(安監(jiān))。
5.電梯安裝監(jiān)督檢驗(yàn)(竣工驗(yàn)收)和規(guī)劃驗(yàn)收
完成電梯安裝后,業(yè)主代表應(yīng)組織建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位(如有)、施工單位、電梯安裝施工單位等相關(guān)單位對(duì)質(zhì)量、消防等進(jìn)行竣工驗(yàn)收,填報(bào)《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收表》(附件7)。同時(shí)電梯安裝施工單位須向深圳市質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)研究院申請(qǐng)辦理電梯安裝監(jiān)督檢驗(yàn)-竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收通過(guò)后可獲批電梯監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告。項(xiàng)目竣工后,業(yè)主代表或其委托機(jī)構(gòu)應(yīng)按照市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局加裝電梯工程規(guī)劃驗(yàn)收辦理流程,提交所需資料,申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收。驗(yàn)收通過(guò)的,市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局核發(fā)加裝電梯的規(guī)劃驗(yàn)收合格證。
實(shí)施主體:業(yè)主代表或其委托機(jī)構(gòu)、電梯安裝施工單位。
?。ㄋ模┦褂玫怯浐途S護(hù)保養(yǎng)
業(yè)主代表可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他單位為電梯使用方,也可約定其中一個(gè)產(chǎn)權(quán)人為電梯使用方。建議委托小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為電梯使用方,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一管理,履行電梯安全管理職責(zé),保障電梯后續(xù)運(yùn)行安全。電梯使用方在電梯投入使用前,應(yīng)向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局龍崗監(jiān)管局申請(qǐng)辦理特種設(shè)備使用登記。
電梯使用方應(yīng)委托電梯制造單位或依法取得許可的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位開(kāi)展維護(hù)保養(yǎng)工作。對(duì)于維護(hù)保養(yǎng)的費(fèi)用,可通過(guò)電梯廣告收益、業(yè)主自籌等途徑籌集解決。
實(shí)施主體:電梯使用方。
六、加裝電梯財(cái)政補(bǔ)貼工作相關(guān)程序及要求
(一)補(bǔ)貼范圍和條件
在2025年12月31日(含當(dāng)日)之前取得工程規(guī)劃許可證(以生效日期為準(zhǔn))的加裝電梯項(xiàng)目,包括本方案發(fā)布前已建成并投入使用的項(xiàng)目,按《深圳市既有住宅加裝電梯管理規(guī)定》辦理前期有關(guān)手續(xù),完成規(guī)劃驗(yàn)收等工作,辦理特種設(shè)備使用登記,并與相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂了運(yùn)行維護(hù)托管協(xié)議或合同。
?。ǘ┭a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
按照加裝電梯的住宅樓層數(shù)(不含地下室)予以補(bǔ)貼,七層及七層以上35萬(wàn)元/臺(tái),六層32萬(wàn)元/臺(tái),五層29萬(wàn)元/臺(tái),四層26萬(wàn)元/臺(tái)。
?。ㄈ┥暾?qǐng)補(bǔ)貼需提供的材料
1.龍崗區(qū)既有住宅加裝電梯財(cái)政補(bǔ)貼申請(qǐng)表(附件8,原件);
2.承諾書(shū)(附件9,原件);
3.身份證明:申請(qǐng)人為自然人的提供身份證,申請(qǐng)人為企業(yè)的提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、授權(quán)委托書(shū)和經(jīng)辦人身份證(驗(yàn)原件,收復(fù)印件);
4.既有住宅加裝電梯財(cái)政補(bǔ)貼授權(quán)委托書(shū)及相關(guān)附件(附件10,原件);
5.建設(shè)工程規(guī)劃許可證(驗(yàn)原件,收復(fù)印件);
6.建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證(驗(yàn)原件,收復(fù)印件);
7.特種設(shè)備使用登記證(驗(yàn)原件,收復(fù)印件);
8.電梯運(yùn)行維護(hù)托管協(xié)議或合同(驗(yàn)原件,收復(fù)印件);(九)9.其他需要的證明材料等。
若加裝電梯審批和驗(yàn)收相關(guān)工作(如消防驗(yàn)收備案工作)的政策發(fā)生變動(dòng)的,按照新規(guī)定執(zhí)行,申請(qǐng)材料相應(yīng)調(diào)整,具體由吉華加梯辦另行通知。
?。ㄋ模┺k理流程
1.申請(qǐng)人申請(qǐng)
(1)授權(quán)委托申請(qǐng)人。本單元同意加裝電梯的業(yè)主共同授權(quán)委托1名自然人作為申請(qǐng)人,也可以委托原開(kāi)發(fā)企業(yè)、電梯安裝企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯運(yùn)維企業(yè)等單位作為申請(qǐng)人。
?。?)補(bǔ)貼接收賬戶。申請(qǐng)人應(yīng)提供本單元同意加裝電梯的業(yè)主共同認(rèn)可的任意一戶業(yè)主的單一賬戶作為補(bǔ)貼接收賬戶。
(3)向社區(qū)提交申請(qǐng)。每年1月1日至4月30日為申請(qǐng)窗口期,申請(qǐng)人備齊本指引第四條要求的所有材料向?qū)俚厣鐓^(qū)工作站提交申請(qǐng)。
2.社區(qū)工作站初審
?。?)初審。社區(qū)工作站對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審核,按照要求收取原件或驗(yàn)證原件收取復(fù)印件,重點(diǎn)審查補(bǔ)貼接受賬戶是否為本單元業(yè)主的賬戶、補(bǔ)貼金額是否正確、業(yè)主簽名及房屋權(quán)屬證明是否齊全、是否辦理特種設(shè)備使用登記、是否按照規(guī)定完成相關(guān)驗(yàn)收、是否落實(shí)電梯后續(xù)運(yùn)行管理等情況。對(duì)不符合要求的向申請(qǐng)人說(shuō)明情況或引導(dǎo)申請(qǐng)人進(jìn)行補(bǔ)充完善。
?。?)現(xiàn)場(chǎng)核查。社區(qū)工作站在接收材料后,及時(shí)安排工作人員對(duì)加裝電梯項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,重點(diǎn)核查補(bǔ)貼層數(shù)是否正確。
?。?)匯總反饋。5月1日至5月31日為匯總反饋期,社區(qū)工作站將轄區(qū)各項(xiàng)目申請(qǐng)補(bǔ)貼需提供的所有材料及社區(qū)匯總表(附件11)提交至吉華加梯辦。
3.街道辦事處復(fù)審及審議
?。?)復(fù)審。吉華加梯辦開(kāi)展補(bǔ)貼條件核查,重點(diǎn)核查申請(qǐng)條件是否滿足、申請(qǐng)材料是否齊全、補(bǔ)貼金額是否正確等情況。對(duì)未通過(guò)補(bǔ)貼條件核查的申請(qǐng),指導(dǎo)社區(qū)工作站向申請(qǐng)人說(shuō)明情況或引導(dǎo)申請(qǐng)人進(jìn)行補(bǔ)充完善。
?。?)公示。經(jīng)復(fù)審滿足要求的,吉華加梯辦在街道、社區(qū)和加裝電梯所在的單元等明顯位置進(jìn)行公示,公示內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、補(bǔ)貼金額、補(bǔ)貼接收賬戶戶名等信息,公示期不少于7天。對(duì)公示期內(nèi)收到的異議,吉華加梯辦進(jìn)行核實(shí)并處理。
(3)會(huì)議審議。吉華加梯辦在完成公示后應(yīng)當(dāng)按照街道辦事處議事規(guī)則要求召開(kāi)會(huì)議審議補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼金額等事項(xiàng)。
(4)統(tǒng)一申報(bào)。吉華加梯辦于7月31日前將補(bǔ)貼申請(qǐng)資料統(tǒng)一上報(bào)送至區(qū)加梯辦。包括:街道辦事處關(guān)于審議加裝電梯財(cái)政補(bǔ)貼有關(guān)會(huì)議紀(jì)要;街道匯總表(附件12,街道辦事處負(fù)責(zé)人簽名,蓋街道辦事處公章);公示情況;各項(xiàng)目《龍崗區(qū)既有住宅加裝電梯財(cái)政補(bǔ)貼申請(qǐng)表》。
4.區(qū)加梯辦抽檢及申報(bào)經(jīng)費(fèi)
?。?)抽檢。區(qū)加梯辦組織開(kāi)展財(cái)政補(bǔ)貼金額抽檢工作,并于8月31日前完成。
?。?)申報(bào)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)抽檢滿足要求的,區(qū)加梯辦統(tǒng)籌全區(qū)加裝電梯財(cái)政補(bǔ)貼于9月30日前向區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)將財(cái)政預(yù)算分配至各街道。
5.發(fā)放補(bǔ)貼
區(qū)財(cái)政局下達(dá)預(yù)算后,吉華街道辦財(cái)政部門(mén)于10月至次年3月將申請(qǐng)的補(bǔ)貼發(fā)放至各項(xiàng)目補(bǔ)貼接收賬戶。
(五)其他情形
1.對(duì)于本方案發(fā)布前已建成并投入使用但尚未辦理規(guī)劃驗(yàn)收等工作的加裝電梯項(xiàng)目,本著“尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、依法依規(guī)”的原則,各相關(guān)職能部門(mén)按項(xiàng)目竣工時(shí)適用的法律規(guī)范開(kāi)展補(bǔ)充驗(yàn)收,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,因事施策,高效解決財(cái)政補(bǔ)貼申請(qǐng)過(guò)程中的問(wèn)題。
2.對(duì)于《深圳市既有住宅加裝電梯管理規(guī)定》(2018年9月5日印發(fā))出臺(tái)前未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證但經(jīng)規(guī)劃部門(mén)審批的加裝電梯項(xiàng)目,可用規(guī)劃部門(mén)的審批文件代替建設(shè)工程規(guī)劃許可證作為申請(qǐng)材料。
3.對(duì)于加裝電梯建設(shè)及補(bǔ)貼申領(lǐng)過(guò)程中房屋權(quán)利人發(fā)生變化的加裝電梯項(xiàng)目,以簽訂《既有住宅加裝電梯財(cái)政補(bǔ)貼授權(quán)委托書(shū)》的業(yè)主為準(zhǔn)。
4.關(guān)于財(cái)政補(bǔ)貼層數(shù)的認(rèn)定,原則上以房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證登記的信息為準(zhǔn),房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證未注明的,結(jié)合《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范按單元建筑的自然層計(jì)算。存在以下情形的不計(jì)入層數(shù):層高小于2.20米的架空層和設(shè)備層;
頂層為躍層住宅的躍層部分。
5.住宅與商業(yè)、辦公等混合的建筑,加裝電梯混合使用的,不適用本方案;但加裝電梯僅為住宅使用的,參照本方案給予補(bǔ)貼,如建筑上部分為非住宅的,非住宅部分不計(jì)入層數(shù)。
6.本方案與上級(jí)文件不一致的,以上級(jí)有關(guān)文件要求為準(zhǔn)。
七、工作要求
(一)注重穩(wěn)定,兼顧效率。各成員單位應(yīng)充分尊重業(yè)主意愿,嚴(yán)密組織、穩(wěn)妥推進(jìn),加強(qiáng)信息共享和工作聯(lián)動(dòng),提高業(yè)主申報(bào)效率,避免產(chǎn)生社會(huì)不穩(wěn)定因素。
?。ǘ┬畔⒐_(kāi),耐心解答。各成員單位應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,釋明政策文件、辦事流程、材料要求等相關(guān)信息,耐心做好解答工作。
?。ㄈ┱鎸?shí)規(guī)范,加強(qiáng)管理。業(yè)主代表或其委托機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),對(duì)提供虛假材料等弄虛作假行為,各成員單位依照相應(yīng)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。