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　　為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹省、市、區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)的指示精神，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷提高我街道企業(yè)服務(wù)水平，根據(jù)市、區(qū)有關(guān)工作部署和要求，現(xiàn)結(jié)合我街道實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　以街道所有企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象為街道規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四上”企業(yè)），瞄準(zhǔn)困擾企業(yè)的煩心事、憂(yōu)心事、揪心事，建立更加及時(shí)高效、精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)的常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，確保做到企業(yè)有訴求、政府必回應(yīng)，支持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，著力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)提升企業(yè)獲得感、滿(mǎn)意度，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立平湖街道“四上”企業(yè)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其人員組成如下：

　　組　　　長(zhǎng)：王　舒（黨工委書(shū)記）

　　常務(wù)副組長(zhǎng)：韓雪峰（黨工委副書(shū)記、街道辦事處主任）

　　副　組　長(zhǎng)：潘東清（黨工委副書(shū)記、人大工委主任、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記）

　　程悅安（黨工委副書(shū)記、政法委員、綜合治理辦公室主任、三級(jí)調(diào)研員）

　　李波（黨工委委員、綜合行政執(zhí)法辦公室（綜合行政執(zhí)法隊(duì)）主任（隊(duì)長(zhǎng)）

　　凌海英（黨工委委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、黨政綜合辦公室主任、二級(jí)調(diào)研員）

　　劉建華（黨工委委員、經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦公室主任、三級(jí)調(diào)研員）

　　于也喬（黨工委委員、組織委員、總工會(huì)主席、婦聯(lián)主席、黨建工作辦公室（組織人事辦公室）主任）

　　楊憲斌（黨工委委員、武裝部部長(zhǎng)、三級(jí)調(diào)研員）

　　白劍冰（黨工委委員）

　　孫偉雄（黨工委委員、紀(jì)工委書(shū)記、區(qū)監(jiān)委派出平湖街道監(jiān)察組組長(zhǎng)、四級(jí)高級(jí)監(jiān)察官）

　　王朝華（街道辦事處副主任、公共服務(wù)辦公室（黨群服務(wù)中心）主任）

　　周創(chuàng)文（街道辦事處副主任）

　　欒振華（街道辦事處副主任、城市建設(shè)辦公室主任）

　　熊武（街道辦事處副主任、應(yīng)急管理辦公室主任）

　　覃德華（二級(jí)調(diào)研員）

　　盧大泉（二級(jí)調(diào)研員）

　　王亮（三級(jí)調(diào)研員）

　　巫升龍（三級(jí)調(diào)研員）

　　成員：街屬機(jī)關(guān)、事業(yè)各單位、駐平湖各單位以及各社區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)站主要負(fù)責(zé)人。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦，辦公室主任由劉建華同志兼任，副主任由江浩強(qiáng)同志擔(dān)任；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組建服務(wù)專(zhuān)員團(tuán)隊(duì)等工作。團(tuán)隊(duì)成員包括首席服務(wù)專(zhuān)員劉建華，常務(wù)服務(wù)專(zhuān)員江浩強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)服務(wù)專(zhuān)員（各成員單位負(fù)責(zé)人）。社區(qū)一級(jí)設(shè)立社區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)站，實(shí)行“雙站長(zhǎng)”制，由社區(qū)工作站站長(zhǎng)和社區(qū)股份合作公司董事長(zhǎng)擔(dān)任站長(zhǎng)，另配一名服務(wù)專(zhuān)員和聯(lián)絡(luò)員。

　　三、職責(zé)分工

　?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組：根據(jù)上級(jí)有關(guān)工作部署，統(tǒng)籌掌握“四上”企業(yè)服務(wù)工作情況，并根據(jù)各成員單位職責(zé)分工，部署工作計(jì)劃；督促和檢查各成員單位工作推進(jìn)情況；研究審議重點(diǎn)難點(diǎn)企業(yè)訴求，并協(xié)調(diào)各成員單位配合開(kāi)展“四上”企業(yè)服務(wù)工作，形成工作合力。

　?。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位開(kāi)展“四上”企業(yè)服務(wù)工作，收集、梳理企業(yè)問(wèn)題，匯總各成員單位報(bào)送的工作情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化完善工作措施，并定期向領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)工作情況。根據(jù)工作開(kāi)展情況，不定期召開(kāi)服務(wù)企業(yè)聯(lián)席會(huì)議，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或常務(wù)副組長(zhǎng)主持召開(kāi)，或委托領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開(kāi)，并邀請(qǐng)相關(guān)單位和企業(yè)參加，對(duì)企業(yè)發(fā)展中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)分析，了解掌控企業(yè)近況，傾聽(tīng)和吸納企業(yè)有關(guān)意見(jiàn)和建議。定期通報(bào)各成員單位走訪服務(wù)企業(yè)及企業(yè)訴求辦理情況。

　?。ㄈ└鞒蓡T單位：積極協(xié)助街道領(lǐng)導(dǎo)做好掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)定期走訪工作，并在走訪次日將《平湖街道企業(yè)服務(wù)基本信息采集表》反饋至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)辦的企業(yè)訴求須在5個(gè)工作日內(nèi)給予明確答復(fù)；在本單位日常工作中堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、降低企業(yè)成本、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等文件要求和精神，切實(shí)做到便企、利企；根據(jù)本工作方案要求，對(duì)接、協(xié)調(diào)、完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　（四）各社區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)站：在日常服務(wù)企業(yè)活動(dòng)中，收集企業(yè)困難和問(wèn)題，做好臺(tái)賬記錄，社區(qū)層面能解決的報(bào)服務(wù)站領(lǐng)導(dǎo)研究解決，需街道層面解決的提交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究解決；規(guī)范轄區(qū)集體物業(yè)租賃行為，嚴(yán)格管理存量二手房東，優(yōu)先直租到終端租戶(hù)；完善企業(yè)、園區(qū)周邊市容環(huán)境，協(xié)助做好產(chǎn)業(yè)空間保障工作；幫助城市更新范圍內(nèi)的企業(yè)解決安置問(wèn)題；重點(diǎn)做好規(guī)下國(guó)家樣本企業(yè)的走訪并協(xié)助掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)做好企業(yè)服務(wù)工作。

　　四、工作機(jī)制

　　（一）分級(jí)服務(wù)機(jī)制。建立“一個(gè)企業(yè)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)專(zhuān)員”的“五個(gè)一”、街道領(lǐng)導(dǎo)—街道服務(wù)專(zhuān)員—社區(qū)服務(wù)專(zhuān)員三級(jí)服務(wù)企業(yè)模式，強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)縱深，抓住“四上”企業(yè)，常態(tài)化開(kāi)展掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，做到“企業(yè)服務(wù)全天候、企業(yè)調(diào)研全覆蓋、企業(yè)訴求全過(guò)程”。街道領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)掛點(diǎn)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)安排表，統(tǒng)籌分管成員單位的服務(wù)企業(yè)工作，通過(guò)政企高層會(huì)晤、考察調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公、交流座談、聽(tīng)取專(zhuān)題匯報(bào)等多種方式開(kāi)展掛點(diǎn)服務(wù)。各成員單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任服務(wù)專(zhuān)員，直接聯(lián)系企業(yè)，收集、協(xié)調(diào)、解決企業(yè)提出的困難和問(wèn)題，為企業(yè)提供精準(zhǔn)高效服務(wù)。各社區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)站對(duì)本社區(qū)企業(yè)進(jìn)行兜底服務(wù)，并主動(dòng)加強(qiáng)與園區(qū)溝通對(duì)接，進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)水平，積極發(fā)揮服務(wù)一線作用。

　　（二）“兩個(gè)一”臺(tái)賬管理機(jī)制。建立“一企一檔”“每月一檔”臺(tái)賬管理制度，完善“四上”企業(yè)信息管理臺(tái)賬和服務(wù)企業(yè)工作臺(tái)賬，詳細(xì)記錄企業(yè)地址、經(jīng)營(yíng)范圍、聯(lián)系人等基本信息，及每月走訪服務(wù)企業(yè)的情況、企業(yè)訴求、解決進(jìn)展、照片等具體情況和佐證材料，及時(shí)掌握企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和服務(wù)企業(yè)工作動(dòng)態(tài)，促使工作實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化管理。

　?。ㄈ┙⑵髽I(yè)訴求督辦機(jī)制。設(shè)立訴求督辦崗，匯總企業(yè)訴求并生成臺(tái)賬，每日跟蹤督促訴求處理、反饋情況，并對(duì)訴求處理滿(mǎn)意度進(jìn)行回訪，確保企業(yè)訴求得到圓滿(mǎn)解決。

　?。ㄋ模┬畔?bào)送機(jī)制。建立每月信息報(bào)送機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)工作材料的收集、整理，尤其要注重前后對(duì)比照片、活動(dòng)照片等佐證材料的存檔，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成工作簡(jiǎn)報(bào)和企業(yè)服務(wù)相關(guān)問(wèn)題匯總表，于每月25日上午11∶00前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。

　　五、主要工作內(nèi)容

　?。ㄒ唬┓e極開(kāi)展走訪服務(wù)等對(duì)接工作。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)政企高層會(huì)晤、考察調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公、交流座談、聽(tīng)取專(zhuān)題匯報(bào)等多種方式開(kāi)展掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)工作，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度、宣傳惠企政策、解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題。

　　（二）切實(shí)推進(jìn)解決企業(yè)訴求。各單位負(fù)責(zé)整理本單位和對(duì)應(yīng)街道領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)的相關(guān)資料，主動(dòng)與企業(yè)溝通對(duì)接，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，常態(tài)化收集企業(yè)問(wèn)題和訴求。企業(yè)訴求處理應(yīng)結(jié)合信息化等手段，第一時(shí)間予以對(duì)接協(xié)調(diào)。針對(duì)企業(yè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，不定期開(kāi)展調(diào)研、座談、詢(xún)問(wèn)等活動(dòng)，有針對(duì)性地進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，降低政企溝通成本，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄈ┙⑵髽I(yè)預(yù)警機(jī)制。各單位要緊密聯(lián)系企業(yè)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)信息，對(duì)企業(yè)產(chǎn)能變動(dòng)較大、租約到期未續(xù)、裁員等重大異常行為，提早介入，靠前服務(wù)，及時(shí)化解企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)即將整體外遷、產(chǎn)能部分外遷的企業(yè)，要盡快了解企業(yè)現(xiàn)狀，提出解決思路并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。各掛點(diǎn)單位要開(kāi)拓思路，通過(guò)常態(tài)化的服務(wù)工作切實(shí)做好安商、穩(wěn)商、留商工作。

　　（四）鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大投資。支持企業(yè)擴(kuò)大工業(yè)投資和技改投資，淘汰落后工藝、設(shè)備，購(gòu)置先進(jìn)適用設(shè)備，推廣現(xiàn)代化制造模式。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展智能制造成套設(shè)備及生產(chǎn)系統(tǒng)改造，引導(dǎo)實(shí)施流程制造、離散制造、新業(yè)態(tài)新模式、智能化管理等試點(diǎn)示范及應(yīng)用推廣。

　　（五）廣泛聽(tīng)取企業(yè)建議。拓寬企業(yè)訴求征集渠道，傾聽(tīng)企業(yè)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的意見(jiàn)和建議。對(duì)影響經(jīng)濟(jì)、行業(yè)發(fā)展的共性問(wèn)題、典型問(wèn)題，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行歸納分析，提出解決建議和方案，供領(lǐng)導(dǎo)小組決策參考。

　?。┚珳?zhǔn)宣傳惠企政策。搭建多方面的惠企政策宣講平臺(tái)，公平公開(kāi)加快惠企政策實(shí)施。通過(guò)走訪服務(wù)企業(yè)、宣講會(huì)等多種形式相結(jié)合的手段，進(jìn)一步加大惠企政策宣傳力度，增強(qiáng)輻射廣度。各服務(wù)專(zhuān)員應(yīng)積極主動(dòng)地向企業(yè)推廣有關(guān)惠企政策，確保企業(yè)對(duì)惠企政策“找得到、看得懂、用得上”。

　?。ㄆ撸┐龠M(jìn)企業(yè)安全和諧。指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁和處理，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。高度重視安全生產(chǎn)工作，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理和應(yīng)急救援演練，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立和完善企業(yè)黨組織，指導(dǎo)幫助企業(yè)解決黨建工作中存在的問(wèn)題。

　?。ò耍﹦?chuàng)新惠企活動(dòng)。在企業(yè)注冊(cè)、發(fā)展、退出注銷(xiāo)等各環(huán)節(jié)，通過(guò)政策宣講、公益培訓(xùn)、文娛活動(dòng)等形式，積極主動(dòng)開(kāi)展用地用房、環(huán)保審批、稅務(wù)、投資建設(shè)、人才招聘、職業(yè)培訓(xùn)、融資、周邊交通、市容環(huán)境、信息變更、勞資用工、法律服務(wù)、黨建、公益培訓(xùn)、文娛賽事、校企聯(lián)誼、關(guān)愛(ài)員工等惠企活動(dòng)，為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)。

　?。ň牛┩苿?dòng)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。充分發(fā)揮工商聯(lián)（商會(huì)）的橋梁紐帶作用，開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)、商務(wù)交流、聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼等活動(dòng)，把企業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)結(jié)起來(lái)，暢通信息溝通渠道，真正做到“共享商機(jī)、共聚人脈、共建平臺(tái)、共同發(fā)展”，努力開(kāi)創(chuàng)企業(yè)和諧發(fā)展、抱團(tuán)發(fā)展新局面。

　　六、企業(yè)服務(wù)流程

　　（一）各服務(wù)專(zhuān)員要積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求，在接到企業(yè)訴求后，于次日匯總到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)須在5個(gè)工作日內(nèi)予以協(xié)調(diào)反饋。對(duì)無(wú)法協(xié)調(diào)解決的，應(yīng)及時(shí)報(bào)街道掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，仍無(wú)法協(xié)調(diào)解決的應(yīng)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決；涉及市、區(qū)等上級(jí)事權(quán)的企業(yè)訴求，由街道分管領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)，必要時(shí)請(qǐng)示街道主要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。各承辦單位要及時(shí)跟進(jìn)辦理，并定期向企業(yè)反饋進(jìn)展情況。對(duì)受政策、事權(quán)等客觀條件所限無(wú)法解決的問(wèn)題，應(yīng)明確陳述無(wú)法解決的主、客觀原因，主動(dòng)耐心與企業(yè)溝通，爭(zhēng)取企業(yè)理解。對(duì)受政策法規(guī)限制或職責(zé)權(quán)限屬上級(jí)解決的問(wèn)題，承辦單位要積極向上級(jí)單位進(jìn)行反饋，爭(zhēng)取支持、關(guān)注解決。

　?。ǘ┊?dāng)企業(yè)需聯(lián)系對(duì)接相關(guān)政府部門(mén)時(shí)，由該企業(yè)的服務(wù)專(zhuān)員聯(lián)系對(duì)接所需聯(lián)系單位的服務(wù)專(zhuān)員，由該單位的服務(wù)專(zhuān)員對(duì)來(lái)訪人員進(jìn)行接洽，了解企業(yè)困難問(wèn)題性質(zhì)、類(lèi)別等具體情況，并協(xié)調(diào)相關(guān)單位進(jìn)行解決。

　　（三）服務(wù)專(zhuān)員應(yīng)對(duì)掛點(diǎn)企業(yè)的訴求解決、政企溝通對(duì)接等相關(guān)工作做好記錄，包括但不限于具體情況、辦理過(guò)程、辦結(jié)情況等。及時(shí)向企業(yè)反饋相關(guān)訴求辦理情況，對(duì)需要長(zhǎng)時(shí)間辦理的事項(xiàng)，做好實(shí)時(shí)跟蹤反饋；對(duì)不能解決的要做好解釋說(shuō)明。

　　七、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。服務(wù)企業(yè)工作是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、打造服務(wù)型政府的一項(xiàng)具體體現(xiàn)，也是加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)的一項(xiàng)重要舉措。各成員單位要高度重視，主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)跟蹤落實(shí)本單位的服務(wù)企業(yè)工作，積極解決企業(yè)反映的問(wèn)題和困難，并建立相應(yīng)服務(wù)機(jī)制。

　　（二）強(qiáng)化督促檢查。各成員單位要積極作為、靠前服務(wù)，真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)工作推進(jìn)情況進(jìn)行檢查和督促，加強(qiáng)通報(bào)督辦，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。各成員單位要以“親”“清”為標(biāo)準(zhǔn)，恪守廉潔底線、誠(chéng)信原則、公正標(biāo)尺和雙贏目標(biāo)，在服務(wù)企業(yè)工作過(guò)程中理清邊界，不得向服務(wù)對(duì)象提出不合理的要求或謀取不當(dāng)利益。如發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為，或工作中存在重大失誤造成惡劣影響的單位和個(gè)人，必嚴(yán)肅查處。