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　　為有效防范化解轄區(qū)消防領(lǐng)域突出風(fēng)險,進一步強化火災(zāi)隱患排查整治力度,根據(jù)區(qū)委區(qū)政府、街道工作部署及區(qū)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示,結(jié)合《龍崗區(qū)安委會關(guān)于印發(fā)<深入開展隱患排查整治系統(tǒng)防范化解安全風(fēng)險專項行動工作方案>的通知》(深龍安〔2024〕7 號)文件要求,根據(jù)去消安委辦經(jīng)街道領(lǐng)導(dǎo)同意決定于在街道范圍內(nèi)組織開展消防安全領(lǐng)域隱患排查整治專項行動,特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　認(rèn)真貫徹落實區(qū)委區(qū)政府有關(guān)安全生產(chǎn)的決策部署,堅持問題導(dǎo)向,圍繞“控風(fēng)險、除隱患、防災(zāi)害、壓事故、保平安”的工作目標(biāo),時刻繃緊消防安全之弦,堅決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài),對消防領(lǐng)域火災(zāi)防范工作再安排、再部署、再落實,牢牢守住消防安全基本盤,切實保障和維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、重點任務(wù)和責(zé)任分工

　　以消防安全治本攻堅三年行動及“1+6+2+1”安全生產(chǎn)專項整治工作為主線,結(jié)合當(dāng)前正在開展的消防安全集中除患攻堅大整治行動、暢通消防“生命通道”、電動自行車安全隱患全鏈條整治等系列既有工作部署,盯緊最不放心、最易發(fā)生火災(zāi)事故的區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)、場所、部位,排查整治各類消防安全隱患,強化落實針對性火災(zāi)防范措施,提高火災(zāi)風(fēng)險管控和火災(zāi)事故防范能力。

　　(一)防范化解“三小”場所、城中村、出租屋等場所“小火亡人”風(fēng)險。

　　各社區(qū)、各行業(yè)部門要嚴(yán)格按照各自職責(zé)對轄區(qū)“三小”“三合一”場所開展“八個一” 專項行動,切實降低“三小”場所“小火亡人”風(fēng)險。各社區(qū)要結(jié)合自建房消防安全提升工程要求,切實摸清轄區(qū)城中村內(nèi)出租屋、村民自建房底數(shù)、樓棟入住人員相關(guān)信息,全面建立排查工作底數(shù)清單、問題隱患清單和整改責(zé)任清單,積極推動“三清一查”全覆蓋;要聯(lián)合住建部門針對具有生產(chǎn)、經(jīng)營、租住使用功能之一,且可供住宿人員數(shù)量達到 10 人及以上的居民自建房,嚴(yán)查防火分隔不到位、安全疏散條件不足、違章搭建易燃彩鋼板、違規(guī)用火用電、違規(guī)施工電焊等方面突出問題。

　　(二)防范化解消防安全重點場所“大火巨災(zāi)”風(fēng)險。

　　針對以商業(yè)綜合體、商市場為主的多業(yè)態(tài)混合經(jīng)營場所,經(jīng)濟服務(wù)辦要聯(lián)合坪地消防救援所要突出加大對“年代老、設(shè)施舊、經(jīng)營差、管理亂”等重點場所的監(jiān)督檢查力度,督促社會單位落實主體責(zé)任,強化動火作業(yè)管控,明確人員密集場所營業(yè)期間嚴(yán)禁動火作業(yè)。針對高層建筑,坪地消防救援所要會同平安法治辦(物管)組織開展高層建筑消防安全集中檢查行動,督促單位明確管理責(zé)任,加強日常防火檢查,確保消防設(shè)施尤其是自動噴水滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)完整好用。針對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)(含福利機構(gòu)),公共服務(wù)辦公室(社會事務(wù)組)要牽頭強化住宿區(qū)域、廚房以及電氣線路安全檢查,組織開展護理人員實操培訓(xùn),提升整體防范水平。針對醫(yī)療機構(gòu),坪地公共衛(wèi)生服務(wù)中心要針對民營醫(yī)院、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合場所強化消防監(jiān)督檢查。針對教育培訓(xùn)機構(gòu),坪地教育辦要加大對學(xué)生宿舍、實驗室、食堂等重點區(qū)域以及室內(nèi)疏散通道檢查力度,督促嚴(yán)格日常消防管理,加強暑期施工改造項目安全管理,嚴(yán)禁違規(guī)動火作業(yè)、外窗設(shè)置防盜網(wǎng)和廣告牌。針對交通重點路段和公共休閑場所,坪地交警、公共服務(wù)辦公室(文體組)要加強暑期大客流研判分析,完善滅火和應(yīng)急處置預(yù)案,督促落實值班值守要求加強夜間巡查檢查,及時發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患。針對工業(yè)園區(qū)、廠房庫房和倉儲物流場所,坪地應(yīng)急管理辦、坪地消防救援所、城市建設(shè)辦、綜合行政執(zhí)法辦(規(guī)土)、坪地環(huán)保所等部門要加大消防檢查力度,糾治違規(guī)違章改性使用、改建搭建、留宿人員、混存貨物、違規(guī)施工動火、未規(guī)范使用、維護環(huán)保設(shè)施等問題。針對宗教場所,黨政和人大辦(統(tǒng)僑)要加強對覲香點燭、用火用電、宗教活動消防安全管理。

　　(三)全面開展防范電氣火災(zāi)專項排查整治。

　　各社區(qū)、坪地供電分局、城建建設(shè)辦(重大辦)等部門要針對夏季用電高峰開展城中村用電安全專項檢查,加強用電監(jiān)測,壓實股份公司、業(yè)主、租客三方責(zé)任,對電氣線路老舊、設(shè)備過載的點位重點開展排查整改。有條件的社區(qū)可以委托專業(yè)機構(gòu)對轄區(qū)“三小”場所開展電氣線路安全隱患排查檢測并出具檢測報告,根據(jù)專業(yè)意見指導(dǎo)業(yè)主或場所經(jīng)營人開展用電隱患整治。應(yīng)急管理辦要結(jié)合掌握的老舊工業(yè)園區(qū)用電安全基本信息,在前期開展電氣線路檢測基礎(chǔ)上,推動場所管理人、責(zé)任人積極整改電氣線路隱患。坪地市場監(jiān)督管理所要集中查處電線、插座、開關(guān)等假冒偽劣家用電器產(chǎn)品,依法處罰相應(yīng)生產(chǎn)、銷售企業(yè)單位。其他行業(yè)部門要按照法定分工負責(zé),推動各場所管理人、責(zé)任人對現(xiàn)有電氣線路、電氣設(shè)施設(shè)備進行一次全面檢測和維護保養(yǎng)工作,集中清查違規(guī)使用大功率用電設(shè)備、開關(guān)插座直接安裝在易燃可燃材料上、照明燈具與可燃物未保持安全距離或未采取隔熱散熱措施等違規(guī)用電行為。

　　(四)全力推動電動自行車安全隱患全鏈條整治行動。

　　各社區(qū)、各行業(yè)部門要按照《廣東省電動自行車安全隱患全鏈條整治行動實施方案》(粵辦函〔2024〕77 號)文件要求,利用聯(lián)動機制扎實推進電動自行車質(zhì)量及消防安全聯(lián)合檢查行動,共同打擊電動自行車生產(chǎn)、銷售、維修等環(huán)節(jié)安全突出問題和違法違規(guī)行為。各社區(qū)、平安法治辦(網(wǎng)格、物管)要按各自職責(zé)組織網(wǎng)格力量開展電動自行車停放充電場所消防安全排查整治,督促電動自行車停放充電場所運營企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實消防安全主體責(zé)任。坪地市場監(jiān)督管理所要強化電動自行車銷售門店源頭管控,對電動自行車經(jīng)營網(wǎng)點和維修店鋪及車用蓄電池、充電器等產(chǎn)品開展質(zhì)量監(jiān)督抽查。坪地郵政分局要督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開展一次自查自改。坪東消防救援所、坪地派出所、坪地交警中隊等部門要按各自職責(zé)加大對電動自行車相關(guān)違法行為的處罰力度。其他行業(yè)主管部門要依法落實各監(jiān)管行業(yè)場所的電動自行車的安全治理工作。

　　(五)嚴(yán)格落實暑期消防安全集中宣傳教育。

　　各社區(qū)、各行業(yè)部門要強化宣傳警示,推動社會各界主動防范化解消防安全風(fēng)險隱患。一要強化案例警示。要圍繞四川自“7·17”火災(zāi)事故以及轄區(qū)典型火災(zāi),通過曝光典型案例、通報重大隱患案例、制作專題片、開展圖片展、集中約談等形式,提升社會單位對火災(zāi)危險性的認(rèn)識,全面自查自改隱患問題。二要強化安全提示。要以暑期消防安全宣傳教育行動為重點,結(jié)合消防宣傳“五進”工作,重點針對廣大家長及放假學(xué)生開展消防宣傳活動。要結(jié)合夏季火災(zāi)特點,緊盯家庭火災(zāi)易發(fā)、居民消防意識淡薄等突出問題,重點宣傳家庭用電用火用氣、電動自行車安全使用等方面,提示居民做好“三清四關(guān)”。三要強化培訓(xùn)演練。結(jié)合暑期火災(zāi)事故特點,聚焦多業(yè)態(tài)混合經(jīng)營、高層建筑、旅游景區(qū)等重點場所,督促指導(dǎo)社會單位開展針對性消防安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練,開展出真水、滅真火實操訓(xùn)練。

　　三、工作要求

　　(一)加強領(lǐng)導(dǎo),跟蹤落實。

　　此次消防安全領(lǐng)域隱患排查整治專項行動時間緊、任務(wù)重,各社區(qū)、各行業(yè)部門要加強工作統(tǒng)籌,細化任務(wù)分工。各單位領(lǐng)導(dǎo)要堅持帶隊開展隱患排查整治情況,將相關(guān)問題隱患清單化,并落實跟蹤督辦。街道消安委辦將每周匯總各社區(qū)、各行業(yè)部門的專項行動情況,結(jié)合日常督查不定期對進行督導(dǎo)檢查,督導(dǎo)檢查情況將呈街道主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。

　　(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化協(xié)作。

　　各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進一步加大本行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送機制。各社區(qū)要最大限度整合基層力量開展火災(zāi)隱患排查整治行動,針對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,要依法查處、追根溯源、一查到底、掛表推進。針對各社區(qū)、各行業(yè)部門在行動過程中發(fā)現(xiàn)的隱患整改責(zé)任不清、部門推諉等問題,要及時報送至街道消安委辦,由街道消安委辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極處置,切實形成上下協(xié)作、聯(lián)動響應(yīng)、齊抓共管的工作合力。

　　(三)加強溝通,及時反饋。

　　各社區(qū)、各行業(yè)部門要加強信息報送,每周四下班前報送周報工作小結(jié)