名 稱:坂田街道2024年未成年人保護重點工作推進方案
發(fā)布機構:龍崗區(qū)坂田街道辦事處
發(fā)布日期:2024-11-05
文 號:坂街辦〔2024〕33號
根據(jù)《龍崗區(qū)2024年未成年人保護工作要點》方案,為深入推進全街道未成年人的保護工作,切實保障未成年人合法權益,結合街道實際情況,現(xiàn)制定以下工作方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,強化黨委政府領導、部門協(xié)作,廣泛動員社會力量,整合社會資源,培育自愛自強、積極向上、身心健康的未成年人,防控未成年人危機,化解未成年人危機事件,構筑社會未成年人保護支持系統(tǒng),促進未成年人健康快樂成長。
二、工作目標
堅持未成年人利益優(yōu)先,充分發(fā)揮坂田街道未成年人保護工作領導小組引領作用,完善坂田街道未成年人保護工作體制機制,健全未成年人服務支持體系,加強“未保”隊伍和能力建設,推動未成年人保護工作走深走實。
三、工作內容
?。ㄒ唬┩晟莆闯赡耆吮Wo工作協(xié)調機制
1.健全工作機制
充分發(fā)揮街道未成年人保護工作領導小組統(tǒng)籌、協(xié)調、督促、指導作用,定期召開未成年人保護領導小組工作會議,用實用好新建設的“未?!甭?lián)動共建中心平臺,建立健全未成年人保護個案分級分類標準、個案會商制度等重要工作機制,強化各成員單位之間的工作協(xié)同、信息溝通、資源整合等閉環(huán)聯(lián)動。
2.加強宣傳引導
將未成年人保護法律法規(guī)和政策措施納入普法工作重要內容。充分利用“6.1”“11.20”等重要時間節(jié)點,利用交通樞紐、文化廣場、地標性建筑等場所,以及“報、網、端、微、屏”等全媒體,播放未成年人保護的普法公益廣告。加強未成年人保護典型案例的宣傳,總結提煉并推廣未成年人保護工作中的經驗做法,增強全社會未成年人保護意識。
?。ǘ┞鋵嵄O(jiān)護責任,強化家庭保護
1.加強家庭教育指導
著力夯實覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)三級家庭教育指導服務體系,推進社區(qū)家長學校、家庭教育指導服務站點建設,充分發(fā)揮家庭教育專家智庫、講師團、指導員和志愿者等隊伍作用。做強做優(yōu)“幸福家長學?!钡燃彝ソ逃涣髌脚_,推動成立家庭教育名師工作室,切實提升家長科學育兒能力。
積極開展家庭家教家風巡展等各類家庭文明建設及家教家風宣教活動。培養(yǎng)挖掘人才,壯大家庭教育指導服務隊伍,在各社區(qū)成立家庭教育指導服務公益隊伍;實施“種子媽媽”培育計劃,扎根家庭、社區(qū)、學校提供精準及時的家庭教育指導公益服務。聯(lián)合司法機關對存在監(jiān)護失位等監(jiān)護人開展監(jiān)護考察,并通過個案輔導、團體輔導等形式加強監(jiān)護人的監(jiān)護能力。
形式多樣開展新婚輔導和主題婚姻沙龍,提升和諧婚姻家庭關系,正確呵護未成年子女成長。積極探索困境兒童家庭長效幫扶機制,規(guī)范開展困境兒童調查評估和監(jiān)護指導工作。為困境未成年人提供強化家庭監(jiān)護主體責任、家庭教育指導等幫扶服務,提高家長家庭教育水平。
2.加強家庭監(jiān)護監(jiān)督
依法對不履行監(jiān)護職責或侵犯未成年人合法權益的父母或其他監(jiān)護人予以訓誡。落實家庭教育令制度。
?。ㄈ┝⒆銉和枨?,強化學校保護
1.加強校園安全管理
開展防治校園欺凌專項行動,對出現(xiàn)學生欺凌輿情、苗頭的學校進行重點督導。教育行政部門、學校應當會同有關部門建立防范有組織犯罪侵害校園工作機制。大力開展反欺凌、交通、防溺水等安全教育,提高學生安全意識和自我保護意識。
強化校園食品安全監(jiān)管,扎實做好學校食堂、校外配餐企業(yè)、周邊食品經營單位、校外托管機構食品安全監(jiān)管工作。優(yōu)化校園及周邊治安綜合治理,強化校園周邊煙草市場整治及培訓機構無照經營行為,嚴懲向未成年人銷售煙(含電子煙)、酒、彩票行為。
2.加強學生心理健康服務
持續(xù)開展對學生心理健康狀態(tài)的監(jiān)測工作,及時更新篩查風險名單,按照“一人一策”動態(tài)管理,優(yōu)化“醫(yī)-校”個案轉介“綠色通道”。加強“醫(yī)—教—家”聯(lián)動和信息共享,在學生非在校時段,協(xié)調社區(qū)心理工作站、舒心驛站、家庭教育指導服務站等為學生及其家庭提供心理服務,并將跟進情況及時反饋學校,形成閉環(huán)工作機制。
3.探索健全青少年健康關愛體系
探索青少年健康服務新模式,創(chuàng)新開展流動“青少年健康科普館”、流動青少年保健門診等服務。突出重點關愛人群,總結服務經驗和成效,形成青少年心理健康服務實踐、危機干預指南等成果,為青少年群體心理健康成長提供全方位支持和關愛。
?。ㄋ模﹦訂T多方參與,強化社會保護
1.加強重點領域監(jiān)管
加強對未成年人參與的表演活動和在線演出活動的監(jiān)督管理。加強對營業(yè)性娛樂場所、互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所的執(zhí)法檢查,嚴查違規(guī)接納未成年人等經營行為。以專項整治和常態(tài)化巡查相結合,著力治理密室逃脫、電競酒店等新業(yè)態(tài)經營場所等侵害未成年人合法權益相關行為。
依職責嚴厲打擊涉未成年人違法行為,依法查處生產、銷售用于未成年人的假冒偽劣食品、藥品、玩具、用具和相關設施設備違法行為。
2.加強社會支持體系建設
培育、孵化未成年人關愛服務類專業(yè)社會組織和兒童關愛服務項目,充分發(fā)揮社會工作者在未成年人保護工作中資源鏈接、權益保護、教育矯治等方面的專業(yè)優(yōu)勢,引導公益慈善、社會企業(yè)捐贈等支持未成年人保護服務。積極引導“五老”隊伍等志愿團隊積極參與青少年思想道德建設、法治教育、權益保護、關愛幫扶等未成年人保護工作。
持續(xù)推進兒童友好城市建設,開展城中村兒童友好空間建設,推進城市公共空間適兒化改造。
?。ㄎ澹┮婪穆毐M責,強化政府保護
1.加強未成年人關愛服務能力建設
加快基層兒童工作隊伍賦能,加強未成年人保護實務技巧培訓,兒童督導員及兒童主任培訓率達100%。
2.加快推進街道未成年人保護工作站點實體化運作
加強未成年人活動場所和設施建設,整合利用現(xiàn)有陣地資源和服務設施,向未成年人開放或開辟未成年人活動場所,打造街道(社區(qū))未成年人關愛服務站(點),常態(tài)化開展未成年人關愛服務活動。
3.加強精準排查和落實強制報告
持續(xù)開展兒童精準排查工作,認真排查安全漏洞和問題困難,掌握街道困境兒童動態(tài)信息數(shù)據(jù),每季度按時向“未保”領導小組報送困境兒童初篩名單。
?。┘毣乐未胧?,強化網絡保護
1.強化網絡環(huán)境治理
強化“人工巡查+技術監(jiān)測”,及時發(fā)現(xiàn)、預警、處置涉未成年人有害信息和敏感輿情。督促平臺動態(tài)完善審核策略,及時阻斷有害內容傳播,切實提升預警攔截能力。加強與第三方專業(yè)機構合作,重點做好對屬地頭部網絡平臺涉未成年人有害信息的巡查監(jiān)測。建立健全信息共享、線索巡查、聯(lián)合查處等跨部門聯(lián)動機制,堅決打擊涉未成年人網絡違法行為。
2.深化防治網絡沉迷
加強未成年人網絡素養(yǎng)宣傳教育和未成年學生手機管理。持續(xù)優(yōu)化“未成年人模式”和“防沉迷”系統(tǒng),充分考慮未成年人在不同年齡階段的身心特點和發(fā)展需求,進一步豐富、細化內容供給池,對優(yōu)質內容進行開源。
?。ㄆ撸┘訌姺ㄖ谓ㄔO,強化司法保護
1.完善涉案未成年人幫扶措施
不斷加強一站式保護中心建設,推動檔案完善、回訪隨訪、法律宣傳、心理疏導等相關長效機制落地。為符合法定條件的未成年人提供優(yōu)質便捷高效的法律援助服務,對未成年犯罪嫌疑人、被告人做到“應援盡援,應援優(yōu)援”。
2.嚴厲打擊涉未成年人違法犯罪行為
堅持零容忍、嚴打擊、護弱勢、保平安的工作理念,依法從嚴懲治利用未成年人實施黑惡勢力犯罪、拐賣未成年人等各類侵害未成年人的違法犯罪行為,常態(tài)化落實最高檢“一號檢察建議”。建立未成年人警務專門機構,實現(xiàn)涉未成年人違法犯罪案件和侵害未成年人犯罪案件由專門機構或指定專人辦理。
3.抓實抓細未成年人社矯對象管理
以“零犯罪零受害(零涉毒)社區(qū)”創(chuàng)建為契機,深入開展未成年人社矯對象專項管理服務活動。完善排查走訪工作機制,全面掌握未成年人社矯對象的基本現(xiàn)狀和思想波動狀況,杜絕脫管漏管和重新違法犯罪。