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名  稱:平湖街道2018年生活垃圾分類和減量工作方案

發(fā)布機構:龍崗區(qū)

發(fā)布日期:2018-06-29

文  號:

平湖街道2018年生活垃圾分類和減量工作方案

  為全面推進我街道生活垃圾分類和減量工作,根據《深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法》《深圳市生活垃圾分類和減量工作實施方案(2015—2020)》《深圳市生活垃圾強制分類工作方案》要求,結合我街道實際,特制定本方案。 

  一、指導思想 

  遵循減量化、資源化、無害化原則,采用社會化和專業(yè)化相結合的“雙軌”戰(zhàn)略,運用“大分流、細分類”的推進策略,落實“源頭充分減量,前端分流分類,中端干濕分離,末端綜合利用”的工作思路,全面推進生活垃圾分類和減量工作。 

  二、工作目標 

  開展多形式、多渠道的宣傳培訓活動,引導市民積極參與生活垃圾分類和減量;做好強制分類示范小區(qū)、達標小區(qū)、達標單位、示范學校的創(chuàng)建工作,其中,2018年創(chuàng)建強制分類優(yōu)秀小區(qū)26個,實施物業(yè)管理的小區(qū)生活垃圾分類普及覆蓋率達100%,達標單位覆蓋率達90%以上,示范學校創(chuàng)建率達100%;深入完善八大分流體系建設,積極推進高效、低碳、可持續(xù)發(fā)展的回收處理模式。 

  三、組織領導 

  成立平湖街道生活垃圾分類和減量工作領導小組。領導小組下設辦公室,設在市政事務中心,負責生活垃圾分類和減量工作的組織指導、督促檢查等日常工作。 

  四、工作任務和責任分工 

  (一)廣泛宣傳,營造氛圍,以深入人心為目的,切實提高市民群眾垃圾分類參與力度。 

  1.運用多種宣傳載體,加大宣傳推廣力度。充分利用報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體,定期宣傳報道街道的生活垃圾分類和減量工作,每季度至少在市、區(qū)主流媒體開展一次生活垃圾分類和減量宣傳推廣;在住宅小區(qū)(城中村)、機關事業(yè)單位、工廠企業(yè)、公園廣場等各類公共場所開展生活垃圾分類和減量宣傳,采用發(fā)放宣傳指引、播放宣傳視頻、開展分類活動、提供分類引導等各類方式,營造垃圾分類參與氛圍;積極拓展新媒體平臺建設,通過網站、微信、微博、APP等新媒體平臺向市民群眾推廣垃圾分類,實現(xiàn)與市民群眾的互動交流;依托“深圳垃圾分類”公眾號生活垃圾在線預約系統(tǒng),做好街道分流分類數(shù)據統(tǒng)籌工作,為企業(yè)、物業(yè)、市民群眾提供便利、高效的回收服務;依托“互聯(lián)網+”模式,借助互聯(lián)網平臺對生活垃圾分類進行數(shù)字化管理,并結合智能回收分類設備提供綠色賬戶、綠色銀行等服務,鼓勵市民群眾參與垃圾分類。 

  責任部門:物業(yè)管理中心、市政事務中心、各社區(qū)工作站、各創(chuàng)建達標小區(qū)(單位)、各物業(yè)小區(qū)。 

  2.加強分類投放引導,規(guī)范分類收運流程。在每個住宅小區(qū)(城中村)樓道口、電梯口等顯著位置張貼分類投放指引,在有電子顯示屏或視頻播放設備的住宅小區(qū)(城中村)定期播放生活垃圾分類宣傳信息,在小區(qū)規(guī)范配置分類收集容器、分類指引宣傳欄和燈桿旗,積極推動廢舊織物智能回收箱設置,發(fā)動物業(yè)管理單位、居委會、業(yè)委會向居民宣傳垃圾分類,積極開展入戶宣傳,并探索建立分類投放督導員制度,引導居民分類投放;委托專業(yè)的回收企業(yè)對小區(qū)內的玻金塑紙、有害垃圾、大件垃圾、年花年桔、廢舊織物進行回收,強化市民群眾分類回收印象,增強投放積極性。 

  責任部門:物業(yè)管理中心、市政事務中心、各社區(qū)工作站、各創(chuàng)建達標小區(qū)(單位)、各物業(yè)小區(qū)。 

  3.圍繞假日節(jié)點事件,開展特色主題活動。把垃圾分類工作宣傳與假日節(jié)點有機融合,充分利用假日節(jié)點在社區(qū)、小區(qū)、單位、學校、公園廣場等場所廣泛宣傳垃圾分類,做到“一節(jié)一主題”,如春節(jié)期間重點開展年花年桔回收利用宣傳、“六·一”兒童節(jié)開展“小手拉大手”系列主題活動等等,達到以專題事件活動促熱點,將熱點變習慣的垃圾分類宣傳效果;組織開展一批集宣教、趣味、公益、娛樂于一體的具有平湖特色的垃圾分類主題活動并進行專題報道,向市民群眾普及生活垃圾分類和減量知識。 

  責任部門:群團工作部(宣傳部)、團工委、物業(yè)管理中心、市政事務中心、各社區(qū)工作站、各創(chuàng)建達標小區(qū)(單位)、各物業(yè)小區(qū)。 

  4.依托義工服務平臺,發(fā)動居民參與分類。充分利用我街道參與分類義工人數(shù)多的優(yōu)勢,依托現(xiàn)有義工平臺開展垃圾分類宣傳活動;繼續(xù)深化與區(qū)義工聯(lián)、各NGO及公益組織的合作,通過街道生活垃圾分類義工服務小隊,深入到基層一線與群眾面對面宣傳;以小區(qū)為單位,鼓勵退休黨員干部、社區(qū)義工和熱心群眾作為小區(qū)垃圾分類督導專員,對小區(qū)的分類工作進行檢查督導,并帶動小區(qū)居民參與垃圾分類。 

  責任部門:群團工作部(宣傳部)、團工委、物業(yè)管理中心、市政事務中心、各社區(qū)工作站、各創(chuàng)建達標小區(qū)(單位)、各物業(yè)小區(qū)。 

  5.聯(lián)合團委發(fā)動家長,積極推動校園宣傳。與街道團工委、平湖教育辦深入合作,發(fā)動學校團委、少先隊參與到垃圾分類中來,通過開展垃圾分類主題班會、校園宣傳、實踐活動等,讓學生了解并參與垃圾分類;建立一支以教師骨干、垃圾分類推廣大使、公益組織、志愿者、社會監(jiān)督員等為主要力量的垃圾分類專業(yè)講師團,進學校、進社區(qū)宣講垃圾分類知識;積極發(fā)動家長義工帶頭作用,讓家長與學生共同參與垃圾分類。 

  責任部門:團工委、市政事務中心、平湖教育辦。 

  6.立足實際精心規(guī)劃,推進教育基地建設。按照區(qū)城管局科普教育基地規(guī)劃,建設生活垃圾分類宣傳科普教育基地,為市民群眾提供集科普、培訓、休憩、娛樂于一體的宣教場所。 

  責任部門:市政事務中心、平湖教育辦。 

 ?。ǘ╅_拓進取,創(chuàng)新思路,以打造精品為導向,做好強制分類示范小區(qū)和各項達標創(chuàng)建工作。 

  1.高標準、高規(guī)格打造強制分類優(yōu)秀小區(qū)。按照《深圳市龍崗區(qū)創(chuàng)建生活垃圾強制分類示范小區(qū)工作方案》要求,在轄區(qū)范圍內至少創(chuàng)建2個以上優(yōu)秀小區(qū)并進行常態(tài)化管理,形成以點帶面的示范效應;利用優(yōu)秀小區(qū)創(chuàng)建契機,在街道范圍內選出12個小區(qū),打造小區(qū)精品,并通過建立督導員制度,聯(lián)合團工委和相關企業(yè),發(fā)動物業(yè)、居民、快遞行業(yè)、退休黨員干部等參與進來,集中力量將小區(qū)打造成分流分類完善、居民參與率高、具有平湖特色、可持續(xù)可復制的精品優(yōu)秀小區(qū)。 

  責任部門:物業(yè)管理中心、市政事務中心、各社區(qū)工作站、各創(chuàng)建達標小區(qū)(單位)、各物業(yè)小區(qū)。 

  2.落實“資源回收日”和住宅小區(qū)生活垃圾分類普及工作。在街道范圍內全面推進每周六的“資源回收日”活動,覆蓋范圍包括轄區(qū)內所有有物業(yè)管理的住宅小區(qū)(城中村),每個小區(qū)至少開展20場“資源回收日”活動,轄區(qū)“資源回收日”活動由物業(yè)服務企業(yè)主導開展的數(shù)量至少占全部由物業(yè)管理的住宅小區(qū)(城中村)的50%以上;推動實施物業(yè)管理的住宅小區(qū)普及生活垃圾分類,2018年全街道覆蓋率達100%(小區(qū)數(shù)量見附件1)。 

  責任部門:物業(yè)管理中心、市政事務中心、各社區(qū)工作站、各創(chuàng)建達標小區(qū)(單位)、各物業(yè)小區(qū)。 

  3.繼續(xù)推進達標單位創(chuàng)建工作。加大生活垃圾分類達標單位創(chuàng)建力度,深入推進生活垃圾分類和減量進機關、進企業(yè),加大對機關企事業(yè)單位的垃圾分類宣傳力度,積極推行無紙化辦公,不用或少用一次性辦公用品,倡導光盤行動;各級黨政機關、事業(yè)單位、大型國有企業(yè)將生活垃圾分類和減量納入本單位職業(yè)培訓的內容,重點加強對本單位后勤服務、物業(yè)管理、食堂飯?zhí)玫认嚓P從業(yè)人員的生活垃圾分類和減量知識培訓,規(guī)范單位分類容器設置和分類收運工作,確保年底達標單位創(chuàng)建率達90%以上。 

  責任部門:市政事務中心、各機關事業(yè)單位、各社區(qū)工作站。 

  4.確保完成示范學校創(chuàng)建任務。根據《深圳市生活垃圾分類示范學校創(chuàng)建工作方案》要求,2018年全區(qū)示范學校創(chuàng)建覆蓋率應達100%,示范學校要從組織管理、宣傳教育、社會實踐、硬件配置、源頭減量和效果評價等六個方面開展工作,特別是在分類收集容器設置、分類宣傳引導等方面,要按照相關規(guī)范落實到位;鼓勵學校根據自身實際和教育特色,科學規(guī)劃,系統(tǒng)設計開展生活垃圾分類和減量專題教研活動;通過開展生活垃圾分類和減量學生“推廣大使”等活動,鼓勵學生自主創(chuàng)新推廣實施生活垃圾分類;以學校為單位組織學生參觀我區(qū)垃圾分類科普教育基地,提高學生環(huán)保意識,培養(yǎng)學生分類習慣。 

  責任部門:市政事務中心、平湖教育辦。 

 ?。ㄈ┒啻氩⑴e,全面推進,以全量收集為目標,不斷完善生活垃圾八大分流處理體系建設。 

  1.拓展有害垃圾回收處理網絡。轄區(qū)所有住宅小區(qū)(城中村)、機關事業(yè)單位及各類公共場所應設置廢電池、廢熒光燈管等有害垃圾收集容器,并由專門收運隊伍進行收集運輸,統(tǒng)一回收至區(qū)集中轉運點;委托具有資質的企業(yè)開展有害垃圾收運處理工作,并對有害垃圾進行無害化處理;探索電動汽車、電動自行車等車載蓄電池回收處理模式,在街道建立車載蓄電池回收網點,將車載蓄電池等納入街道有害垃圾回收處理體系。 

  責任部門:物業(yè)管理中心、市政事務中心、各社區(qū)工作站、各創(chuàng)建達標小區(qū)(單位)、各物業(yè)小區(qū)。 

  2.推進廢舊織物智能回收設備。依托具有資質的廢舊織物回收企業(yè)在轄區(qū)各住宅小區(qū)(城中村)設置符合規(guī)范的廢舊織物智能回收箱,并指派專人專車定時定點開展廢棄織物回收工作,做好住宅小區(qū)(城中村)物業(yè)及回收企業(yè)的溝通協(xié)調和更新更換工作,確保智能回收箱設置到位;建立轄區(qū)廢舊織物回收處置臺賬并加強監(jiān)督管理,確保廢舊織物回收利用渠道透明、暢通。 

  責任部門:物業(yè)管理中心、市政事務中心、各社區(qū)工作站、各創(chuàng)建達標小區(qū)(單位)、各物業(yè)小區(qū)。 

  3.落實年花年桔專項回收工作。完善街道年花年桔專項回收利用處理體系,在春節(jié)期間開展年花年桔免費上門回收服務,通過采取定時定點或預約回收等方式,擴大回收覆蓋面;根據街道實際情況,落實各住宅小區(qū)(城中村)、機關事業(yè)單位、工廠企業(yè)、商業(yè)街區(qū)和花市的年花年桔臨時收集點、并做好回收宣傳工作;收運企業(yè)應將回收的年花年桔進行資源化利用,優(yōu)先將有利用價值的年花年桔重新培植,其余年花年桔納入綠化垃圾處理體系一并處理,完好的花盆、養(yǎng)殖土、造型支架等回收再利用,最大限度減少焚燒和填埋處理量。 

  責任部門:物業(yè)管理中心、市政事務中心、各社區(qū)工作站、各創(chuàng)建達標小區(qū)(單位)、各物業(yè)小區(qū)。 

  4.優(yōu)化大件垃圾收運處理體系。按照市城管部門出臺的大件垃圾相關管理辦法,在所有住宅小區(qū)(城中村)設置符合規(guī)范的大件垃圾投放點,并做好宣傳和監(jiān)管工作;所有有物業(yè)管理的住宅小區(qū)(城中村)應注冊市級大件垃圾預約回收平臺賬號(深圳垃圾分類公眾號),并通過該賬號進行大件垃圾預約清運;大件垃圾收運處理企業(yè)應通過市級大件垃圾預約回收平臺賬號(深圳垃圾分類公眾號)免費、及時上門回收大件垃圾,并采用人工拆解等資源化利用方式進行處置;2018年底,街道大件垃圾資源化利用率(拆解物進入再生資源回收利用系統(tǒng),不采用焚燒、填埋處理)力爭達70%以上。 

  責任部門:物業(yè)管理中心、市政事務中心、各社區(qū)工作站、各創(chuàng)建達標小區(qū)(單位)、各物業(yè)小區(qū)。 

  5.完善果蔬垃圾收運處理體系。通過招投標確定全區(qū)果蔬垃圾收運處理企業(yè),推動全區(qū)農批市場、農貿市場果蔬垃圾綜合利用體系建設,選取街道轄區(qū)內70%以上的農批市場、農貿市場開展果蔬垃圾綜合利用,做到應收盡收;收運處理企業(yè)應確保市場覆蓋到位、收運規(guī)范有序,末端處理到位。  

  責任部門:市政事務中心、各社區(qū)工作站。 

  6.提高餐廚垃圾收運處理能力。街道轄區(qū)黨政機關、事業(yè)單位、學校、醫(yī)院等食堂及各類餐飲單位產生的餐廚垃圾應實施強制回收,確保收運覆蓋率達90%以上;提高餐廚垃圾收運處理效率,通過加強宣傳、加大執(zhí)法力度,完善分類設施,優(yōu)化處理工藝等,提高餐廚垃圾分類質量,確保餐廚垃圾有效收運處理率達90%以上。 

  責任部門:執(zhí)法隊(規(guī)劃土地監(jiān)察隊)、物業(yè)管理中心、市政事務中心、各社區(qū)工作站、各創(chuàng)建達標小區(qū)(單位)、各物業(yè)小區(qū)、大型國有企業(yè)。 

  7.擴大綠化垃圾回收處理范圍。街道轄區(qū)應將所有的市政公園、社區(qū)公園、市政道路和住宅小區(qū)(城中村)納入綠化垃圾循環(huán)利用處理體系統(tǒng)一集中進行資源化處理,優(yōu)化轄區(qū)綠化垃圾收運處理鏈條,提高收運處理率。 

  責任部門:物業(yè)管理中心、市政事務中心、各社區(qū)工作站、各物業(yè)小區(qū)。 

  8.規(guī)范玻金塑紙回收處理鏈條。轄區(qū)所有有物業(yè)管理的住宅小區(qū)(城中村)應規(guī)范設置廢棄玻璃、廢棄金屬、廢棄塑料、廢棄紙類收集容器,容器應保持整潔,分類標識清晰、正確;轄區(qū)應統(tǒng)一委托專門的企業(yè)開展玻金塑紙收運處理工作,確保小區(qū)收運覆蓋到位、專人專車分類運輸、末端進入再生資源回收體系。 

  責任部門:物業(yè)管理中心、市政事務中心、各社區(qū)工作站、各物業(yè)小區(qū)。 

  五、工作要求 

 ?。ㄒ唬└叨戎匾?,落實責任,確保順利完成今年考核工作。生活垃圾分類和減量工作將納入2018年區(qū)政府績效考核,各相關責任部門高度重視,全面推進轄區(qū)生活垃圾分類和減量各項工作;制定本單位年度生活垃圾分類和減量工作方案,細化任務,落實責任,統(tǒng)籌推進生活垃圾分類和減量各項工作。 

  (二)落實標準,全力推進,確保強制分類深入人心。2018年,市城管部門將出臺《深圳經濟特區(qū)生活垃圾分類條例》及各項分流分類標準體系,城管部門要結合實際完善本轄區(qū)內的分流分類操作規(guī)程,并將管理標準、處罰條例等落到實處。 

  (三)完善機制,加強監(jiān)督,確保轄區(qū)各項工作有序開展。街道城管辦負責具體落實轄區(qū)內生活垃圾分類和減量各項工作,建立轄區(qū)生活垃圾分類臺賬每月報送制度,詳細記錄責任范圍內的生活垃圾種類、數(shù)量、運輸者、去向等基礎信息,并按區(qū)城管局要求,于每月前3個工作日內報送上月臺賬數(shù)據。建立生活垃圾分類與減量工作的監(jiān)督管理制度,定期對轄區(qū)生活垃圾分類和減量工作進行日常監(jiān)督和管理,并做好檢查記錄。 

相關政策法規(guī)/解讀

  • 《平湖街道2018年生活垃圾分類和減量工作方案》政策解讀
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