名 稱(chēng):龍崗街道生活垃圾分類(lèi)工作方案(2021—2023)
發(fā)布機(jī)構(gòu):龍崗街道辦事處
發(fā)布日期:2021-10-20
文 號(hào):龍街黨政辦〔2021〕52號(hào)
為深入貫徹落實(shí)《深圳市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),進(jìn)一步健全以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、因地制宜的垃圾分類(lèi)制度,全面推進(jìn)街道轄區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作,根據(jù)《深圳市城市管理和綜合執(zhí)法“十四五”規(guī)劃》《深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局2021年工作要點(diǎn)》和《龍崗區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作方案(2021—2023)》等文件要求,結(jié)合街道實(shí)際,現(xiàn)制定龍崗街道生活垃圾分類(lèi)工作方案(2021—2023)。
一、工作目標(biāo)
到2023年底,生活垃圾分類(lèi)的法治化、精細(xì)化和智慧化管理水平明顯提升,生活垃圾分流分類(lèi)處理體系進(jìn)一步完善,實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)覆蓋率達(dá)100%,居民參與率保持在95%以上,生活垃圾回收利用率達(dá)到50%以上,營(yíng)造龍崗居民垃圾分類(lèi)新時(shí)尚,并讓生活垃圾分類(lèi)成為每個(gè)人的思想認(rèn)同和行為習(xí)慣。
二、工作任務(wù)及分工
?。ㄒ唬┩菩腥采w的分類(lèi)投放
1.做好機(jī)關(guān)企事業(yè)單位垃圾分類(lèi)工作。按照《深圳市推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)12類(lèi)場(chǎng)所生活垃圾分類(lèi)工作指引的通知》,完善機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和學(xué)校、醫(yī)院等場(chǎng)所生活垃圾分類(lèi)投放設(shè)施,按要求實(shí)施垃圾分類(lèi),做好上述場(chǎng)所生活垃圾分類(lèi)收集工作。(責(zé)任單位:公共服務(wù)辦、行政事務(wù)中心、市政管理中心、黨政綜合辦<宣傳>、龍崗教育辦)
2.鞏固花園小區(qū)垃圾分類(lèi)成效。重點(diǎn)加強(qiáng)集中分類(lèi)投放點(diǎn)精細(xì)化管理,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照生活垃圾分類(lèi)工作要求,進(jìn)一步完善小區(qū)生活垃圾集中分類(lèi)投放點(diǎn),配合區(qū)城管和綜合執(zhí)法局實(shí)行編碼管理,并推進(jìn)集中分類(lèi)投放點(diǎn)密閉化標(biāo)準(zhǔn)桶柜建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“集中分類(lèi)投放+定時(shí)定點(diǎn)督導(dǎo)”模式,建立集中分類(lèi)投放點(diǎn)管理責(zé)任人制度,落實(shí)生活垃圾分類(lèi)收集、分類(lèi)收運(yùn)、分類(lèi)處理,杜絕混投混運(yùn)。(責(zé)任單位:社區(qū)網(wǎng)格管理中心、市政管理中心)
3.推進(jìn)城中村垃圾分類(lèi)工作。完善城中村集中分類(lèi)投放點(diǎn)設(shè)施設(shè)置,配合區(qū)城管和綜合執(zhí)法局實(shí)行編碼管理,完成城中村集中分類(lèi)投放點(diǎn)密閉化標(biāo)準(zhǔn)桶柜建設(shè),解決以往桶點(diǎn)臟亂現(xiàn)象,提升環(huán)境品質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)“集中分類(lèi)投放+定時(shí)定點(diǎn)督導(dǎo)”模式,建立集中分類(lèi)投放點(diǎn)管理責(zé)任人制度,加強(qiáng)集中分類(lèi)投放點(diǎn)日常管理,落實(shí)管理責(zé)任。(責(zé)任單位:市政管理中心、各社區(qū))
4.推進(jìn)工業(yè)園區(qū)等其他場(chǎng)所生活垃圾分類(lèi)工作。按照12類(lèi)場(chǎng)所生活垃圾分類(lèi)工作指引要求,遵循“創(chuàng)建一批、驗(yàn)收一批”的原則,配置生活垃圾分類(lèi)投放設(shè)施,全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、酒店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公園景區(qū)、餐飲場(chǎng)所、商務(wù)寫(xiě)字樓、大型商超等垃圾分類(lèi)創(chuàng)建工作。指導(dǎo)圖書(shū)館、博物館、電影院、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等場(chǎng)所完善分類(lèi)投放設(shè)施,并督促開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作。(責(zé)任單位:應(yīng)急管理辦、經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦<經(jīng)科>、公共事務(wù)中心、市政管理中心、龍崗衛(wèi)生監(jiān)督分所、各社區(qū))
5.落實(shí)住宅區(qū)(含城中村)家庭廚余垃圾誤時(shí)投放點(diǎn)設(shè)置。在花園小區(qū)、城中村設(shè)置家庭廚余垃圾誤時(shí)投放點(diǎn),并及時(shí)收集、暫存居民投放至誤時(shí)投放點(diǎn)的家庭廚余垃圾,解決誤時(shí)投放問(wèn)題。(責(zé)任單位:社區(qū)網(wǎng)格管理中心、市政管理中心、各社區(qū))
6.落實(shí)垃圾分類(lèi)桶長(zhǎng)制。機(jī)關(guān)事業(yè)單位、花園小區(qū)、城中村等場(chǎng)所的每個(gè)生活垃圾集中分類(lèi)投放點(diǎn)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)管理的機(jī)構(gòu)指定一名負(fù)責(zé)人,擔(dān)任桶長(zhǎng),負(fù)責(zé)生活垃圾集中分類(lèi)投放點(diǎn)的管理,確保桶點(diǎn)設(shè)施外觀(標(biāo)識(shí))與功能完好、擺放整齊、干凈衛(wèi)生、清運(yùn)及時(shí),并將信息公示在相應(yīng)生活垃圾集中分類(lèi)投放點(diǎn)。各單位按照職能分工,做好各類(lèi)場(chǎng)所生活垃圾集中分類(lèi)投放點(diǎn)桶長(zhǎng)的管理與監(jiān)督工作。(責(zé)任單位:行政事務(wù)中心、社區(qū)網(wǎng)格管理中心、市政管理中心、各社區(qū))
7.建立住宅區(qū)(含城中村)垃圾分類(lèi)投放樓棟管理人制度。以網(wǎng)格管理中心為主體,依托網(wǎng)格化管理,積極發(fā)動(dòng)樓棟長(zhǎng)群體,加大宣傳力度,支持和推動(dòng)樓棟長(zhǎng)參與垃圾分類(lèi)投放。由街道組織培訓(xùn)樓棟長(zhǎng),確定各樓棟生活垃圾分類(lèi)投放管理人,上門(mén)指導(dǎo)住戶(hù)垃圾分類(lèi)投放工作。(責(zé)任單位:社區(qū)網(wǎng)格管理中心,配合單位:市政管理中心、各社區(qū))
?。ǘ┤骈_(kāi)展宣貫督導(dǎo),營(yíng)造全民垃圾分類(lèi)的良好氛圍
8.堅(jiān)持黨員干部和公職人員帶頭。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社區(qū)工作站開(kāi)展針對(duì)本單位公職人員的全員線(xiàn)上或線(xiàn)下培訓(xùn)。所有公職人員積極參與所居住小區(qū)垃圾分類(lèi)督導(dǎo)活動(dòng)。發(fā)揮黨建引領(lǐng)的作用,結(jié)合“慶祝建黨100周年”等重大活動(dòng)和節(jié)假日,各級(jí)黨組織組織黨員參加生活垃圾分類(lèi)主題實(shí)踐活動(dòng)和督導(dǎo)活動(dòng)。(責(zé)任單位:黨建工作辦、市政管理中心,配合單位:街屬各單位、各社區(qū))
9.組織開(kāi)展公共宣傳。組織實(shí)施《條例》宣貫方案,持續(xù)發(fā)揮“龍崗第一課”平臺(tái)宣傳教育作用,利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等主流媒體以及微信、微博、抖音等新媒體廣泛發(fā)布、推送垃圾分類(lèi)內(nèi)容。通過(guò)新聞發(fā)布、媒體解讀、志愿引導(dǎo)、普法活動(dòng)等手段,充分利用各種宣傳渠道,加大垃圾分類(lèi)立法宣傳力度,形成多角度、全方位、常態(tài)化的宣傳格局,營(yíng)造垃圾分類(lèi)的良好社會(huì)氛圍。(責(zé)任單位:黨政綜合辦<宣傳>、公共事務(wù)中心、市政管理中心、各社區(qū))
10.持續(xù)推進(jìn)“蒲公英計(jì)劃”。進(jìn)一步更新提升垃圾分類(lèi)科普?qǐng)鲳^硬件設(shè)施,加強(qiáng)科普教育場(chǎng)館日常運(yùn)營(yíng)工作以及“垃圾分類(lèi)科普教育館預(yù)約系統(tǒng)”“志愿講師預(yù)約系統(tǒng)”等宣傳推廣,面向公眾常態(tài)化開(kāi)展科普教育活動(dòng)。街道、社區(qū)分別成立垃圾分類(lèi)志愿服務(wù)隊(duì)伍,將生活垃圾分類(lèi)督導(dǎo)、宣講、社會(huì)實(shí)踐等內(nèi)容納入義工志愿服務(wù)體系,結(jié)合重大活動(dòng)和節(jié)假日組織志愿者深入社區(qū)、小區(qū)、家庭等進(jìn)行宣導(dǎo)。開(kāi)展蒲公英志愿講師培訓(xùn),繼續(xù)擴(kuò)充志愿講師隊(duì)伍,組建熱心環(huán)保、熱衷志愿服務(wù)的垃圾分類(lèi)志愿講師,深入社區(qū)一線(xiàn)開(kāi)展宣講活動(dòng),帶動(dòng)廣大居民參與垃圾分類(lèi)。(責(zé)任單位:團(tuán)工委、市政管理中心、各社區(qū))
11.強(qiáng)化社區(qū)宣傳教育。各社區(qū)工作站會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)結(jié)合小區(qū)和城中村實(shí)際,開(kāi)展入戶(hù)面對(duì)面宣傳及有針對(duì)性的形式多樣的垃圾分類(lèi)宣傳活動(dòng),提高家庭老年人等重點(diǎn)人群垃圾分類(lèi)意識(shí)。(責(zé)任單位:各社區(qū),配合單位:社區(qū)網(wǎng)格管理中心、市政管理中心)
12.深化校園垃圾分類(lèi)教育。將垃圾分類(lèi)知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園實(shí)踐教育內(nèi)容,以班級(jí)為單位開(kāi)展垃圾分類(lèi)為主題的班會(huì)活動(dòng),開(kāi)展校外參觀體驗(yàn)、志愿活動(dòng)等垃圾分類(lèi)科普教育實(shí)踐活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)垃圾分類(lèi)新風(fēng)尚幼兒園創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)達(dá)標(biāo)幼兒園全覆蓋。建立小學(xué)四年級(jí)強(qiáng)制學(xué)習(xí)垃圾分類(lèi)制度,四年級(jí)新生參加垃圾分類(lèi)知識(shí)學(xué)習(xí),參觀垃圾分類(lèi)教育基地或體驗(yàn)館、志愿督導(dǎo)活動(dòng)。動(dòng)員五年級(jí)及以上中小學(xué)生積極參加垃圾分類(lèi)主題社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)行動(dòng),爭(zhēng)當(dāng)小小踐行者、宣傳員和監(jiān)督員。聯(lián)系、協(xié)調(diào)各高校落實(shí)垃圾分類(lèi)工作,加強(qiáng)與高校的社團(tuán)組織對(duì)接聯(lián)動(dòng),落實(shí)轄區(qū)高校垃圾分類(lèi)工作。擴(kuò)充垃圾分類(lèi)蒲公英講師(分類(lèi)講師團(tuán)講師)隊(duì)伍,組織學(xué)校教師參加生活垃圾分類(lèi)知識(shí)及實(shí)操培訓(xùn),大力開(kāi)展學(xué)校垃圾分類(lèi)教育和實(shí)踐。(責(zé)任單位:龍崗教育辦,配合單位:社區(qū)網(wǎng)格管理中心、市政管理中心、各社區(qū))
13.發(fā)揮群團(tuán)組織作用。鼓勵(lì)和引導(dǎo)青少年積極參與生活垃圾分類(lèi),主動(dòng)踐行綠色生活方式,讓低碳、環(huán)保公益成為青少年的時(shí)尚追求。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的社會(huì)宣傳、主題實(shí)踐等活動(dòng),面向廣大家庭大力倡導(dǎo)綠色生活方式,普及生活垃圾分類(lèi)常識(shí),引導(dǎo)家庭成員從自身做起,從點(diǎn)滴做起,自覺(jué)成為生活垃圾分類(lèi)的參與者、踐行者、推動(dòng)者。(責(zé)任單位:團(tuán)工委、婦聯(lián)、市政管理中心、各社區(qū))
14.強(qiáng)化正向激勵(lì)。落實(shí)《龍崗區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作激勵(lì)方案》,做好本年度評(píng)選工作,評(píng)選出垃圾分類(lèi)工作成效顯著的單位、住宅區(qū)、家庭和個(gè)人,挖掘典型事跡,廣泛宣傳報(bào)道,樹(shù)立榜樣和標(biāo)桿。對(duì)在垃圾分類(lèi)的宣傳教育、推動(dòng)工作方面作出積極貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以鼓勵(lì)。聯(lián)合媒體策劃連續(xù)系列報(bào)道,反映轄區(qū)垃圾分類(lèi)工作成績(jī)和亮點(diǎn)等。(責(zé)任單位:市政管理中心,配合單位:黨政綜合辦<宣傳>、社區(qū)網(wǎng)格管理中心、各社區(qū))
15.加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。組建素質(zhì)較好、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、積極負(fù)責(zé)的督導(dǎo)員隊(duì)伍,在物業(yè)督導(dǎo)為主導(dǎo)的基礎(chǔ)上,加大志愿督導(dǎo)占比,擴(kuò)大督導(dǎo)隊(duì)伍規(guī)模。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,穩(wěn)定督導(dǎo)員隊(duì)伍,持續(xù)系統(tǒng)組織專(zhuān)題培訓(xùn),提升有效督導(dǎo)水平,深化定時(shí)定點(diǎn)督導(dǎo)成效。
(責(zé)任單位:市政管理中心、社區(qū)網(wǎng)格管理中心、各社區(qū))
?。ㄈ﹥?yōu)化分類(lèi)收運(yùn)體系
16.優(yōu)化廚余垃圾二級(jí)收運(yùn)體系。結(jié)合街道實(shí)際,組織收運(yùn)單位將零散投放點(diǎn)的廚余垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至二級(jí)收運(yùn)暫存點(diǎn),做好“最后一公里”收運(yùn)工作,推進(jìn)廚余垃圾應(yīng)收盡收,杜絕“先分后混”“混裝混運(yùn)”。(責(zé)任單位:市政管理中心,配合單位:公共事務(wù)中心、各社區(qū))
17.推廣分類(lèi)收運(yùn)新能源汽車(chē)。開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)服務(wù)委托、招標(biāo)時(shí),要結(jié)合實(shí)際,逐漸淘汰非電動(dòng)化的生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)車(chē)輛,采購(gòu)使用純電動(dòng)等新能源車(chē)輛,實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)新能源汽車(chē)占比2021年底前達(dá)到50%以上、2022年底前達(dá)到60%以上、2023年底前達(dá)到80%以上。(責(zé)任單位:市政管理中心)
?。ㄋ模┙⒎€(wěn)定的末端處理體系
18.完善可回收物收運(yùn)處理體系。根據(jù)區(qū)城管和綜合執(zhí)法局的統(tǒng)一部署,推動(dòng)再生資源回收和垃圾分類(lèi)領(lǐng)域互通互融合,做好市場(chǎng)化回收臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)和規(guī)范化收運(yùn)處理,有效提升可回收物精細(xì)化管理水平和資源化利用程度。深入花園小區(qū)、城中村回收利用玻璃等低價(jià)值可回收物,實(shí)現(xiàn)全量回收,推動(dòng)可回收物回收量穩(wěn)定提升,使生活垃圾分流分類(lèi)率2021年底達(dá)36%以上,生活垃圾回收利用率2023年底達(dá)50%以上。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦<經(jīng)科>,配合單位:社區(qū)網(wǎng)格管理中心、市政管理中心、各社區(qū))
?。ㄎ澹┙⒃搭^減量機(jī)制,推進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用
19.持續(xù)開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”。在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院食堂以及餐飲服務(wù)業(yè)、星級(jí)酒店深入開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”,大力倡導(dǎo)“餐廳不多點(diǎn),食堂不多打,廚房不多做”的理念,從源頭減少產(chǎn)生廚余垃圾。(責(zé)任單位:黨政綜合辦<宣傳>、公共服務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦<經(jīng)科>、行政事務(wù)中心、公共事務(wù)中心、龍崗教育辦)
?。┩七M(jìn)垃圾分類(lèi)智慧化監(jiān)管
20.推進(jìn)垃圾分類(lèi)智慧監(jiān)管。配合區(qū)城管和綜合執(zhí)法局實(shí)施生活垃圾集中分類(lèi)投放點(diǎn)安裝AI攝像頭,實(shí)現(xiàn)住宅區(qū)(含城中村)分類(lèi)廚余垃圾從前端到末端全過(guò)程可追溯和計(jì)量。深化垃圾分類(lèi)督導(dǎo)監(jiān)管平臺(tái)功能提升,使督導(dǎo)員有效履職率2021年底達(dá)90%以上、2022年底達(dá)92%以上、2023年底達(dá)95%以上。(責(zé)任單位:社區(qū)網(wǎng)格管理中心、市政管理中心、各社區(qū))
三、保障機(jī)制
?。ㄒ唬┩晟乒ぷ鳈C(jī)制。街道推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作指揮部辦公室要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌力度,貫徹落實(shí)“四抓兩推一量化”,協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)各單位落實(shí)生活垃圾分類(lèi)工作,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好局面。
?。ǘ┘訌?qiáng)考核監(jiān)督。街道推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作指揮部辦公室要進(jìn)一步統(tǒng)籌做好生活垃圾分類(lèi)督查考核工作,確保垃圾分類(lèi)月月有進(jìn)展、季季有變化、年底見(jiàn)實(shí)效。對(duì)落實(shí)不到位、未在規(guī)定時(shí)限完成目標(biāo)任務(wù)的,予以通報(bào),督促整改、限時(shí)辦結(jié),形成抓落實(shí)的倒逼機(jī)制,促進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
?。ㄈ┳龊脠?zhí)法保障。綜合執(zhí)法部門(mén)要做好垃圾分類(lèi)執(zhí)法培訓(xùn)工作,提高執(zhí)法水平。要定期對(duì)生活垃圾分類(lèi)投放義務(wù)人、生活垃圾分類(lèi)投放管理人、分類(lèi)收運(yùn)和處理單位或個(gè)人等責(zé)任主體開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),落實(shí)“活動(dòng)代罰”等法規(guī)配套制度,保障垃圾分類(lèi)工作穩(wěn)步推進(jìn)。