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　　為進(jìn)一步做好政策解讀工作，提高信息公開(kāi)質(zhì)量和實(shí)效，增強(qiáng)政策的貫徹力和執(zhí)行力，加快推進(jìn)龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好政策解讀工作的通知》（深龍府辦〔2017〕23號(hào)）精神，特制定《龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)認(rèn)定與管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》）的相關(guān)解讀方案如下：

　　一、解讀提綱

　　（一）《認(rèn)定辦法》出臺(tái)的背景和依據(jù)；

　　（二）出臺(tái)《認(rèn)定辦法》的目標(biāo)任務(wù)；

　?。ㄈ┱J(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄋ模┱J(rèn)定的申請(qǐng)程序；

　　（五）有關(guān)定義詮釋。

　　二、解讀形式

　　撰稿解讀。

　　三、解讀途徑

　　新聞媒體、政府部門網(wǎng)站、宣傳資料。

　　四、解讀時(shí)間

　　《認(rèn)定辦法》發(fā)布后及實(shí)施期間。

　　關(guān)于《龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)認(rèn)定與管理辦法》的政策解讀

　　第一章 總則

　　第一條 為貫徹落實(shí)《深圳市龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展專項(xiàng)資金支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》（深龍文規(guī)[2020]1號(hào)），推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，規(guī)范我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的申報(bào)、認(rèn)定、考核及相關(guān)管理工作，引導(dǎo)和促進(jìn)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定本辦法。

　　第二條 龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的認(rèn)定遵循以下原則：公開(kāi)、公平、公正；統(tǒng)籌規(guī)劃、集約利用、協(xié)調(diào)發(fā)展；政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主辦；文化產(chǎn)業(yè)集聚空間及高等院校建設(shè)優(yōu)先。

　　第三條 區(qū)文化廣電旅游體育局（區(qū)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心）負(fù)責(zé)龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的指導(dǎo)、評(píng)審、認(rèn)定、考核及相關(guān)管理工作。

　　第二章 認(rèn)定條件

　　第四條 龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)認(rèn)定條件：

　?。ㄒ唬┯忻鞔_的服務(wù)對(duì)象，服務(wù)對(duì)象以龍崗區(qū)文化企業(yè)為主；

　　（二）有顯著的公共性，平臺(tái)運(yùn)營(yíng)滿一年（以服務(wù)第一家企業(yè)時(shí)間為準(zhǔn)），已服務(wù)文化企業(yè)（平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商關(guān)聯(lián)企業(yè)除外）不少于30家，對(duì)外服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)成為平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的主要業(yè)務(wù)來(lái)源；

　?。ㄈ┯袑I(yè)的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和不少于5名專職工作人員，有科學(xué)合理的運(yùn)營(yíng)機(jī)制和規(guī)范管理制度；

　?。ㄋ模┯泄潭ǖ莫?dú)立經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，對(duì)外服務(wù)使用面積不少于400平方米。場(chǎng)地屬自有物業(yè)的，要求產(chǎn)權(quán)清晰；屬租用物業(yè)的，要求租賃合同期不少于5年；屬合作、委托等形式運(yùn)營(yíng)的，要求合作或委托運(yùn)營(yíng)合同期不少于5年；

　?。ㄎ澹┢脚_(tái)需已完成建設(shè)并正式投入運(yùn)營(yíng)，實(shí)際已完成建設(shè)總投資不少于300萬(wàn)元，專業(yè)設(shè)備等固定資產(chǎn)投入占比不少于60%（不含物業(yè)購(gòu)置和土建費(fèi)用）；

　　（六）發(fā)展思路清晰，中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)明確，已制定相應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃，對(duì)服務(wù)企業(yè)的自主創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)拓有明顯的推動(dòng)作用；

　?。ㄆ撸┲饕?wù)行業(yè)類別符合市、區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對(duì)龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)的促進(jìn)作用；

　?。ò耍┢脚_(tái)建設(shè)或運(yùn)營(yíng)單位需是注冊(cè)地和納稅地均在龍崗區(qū)且具有獨(dú)立法人資格的文化企業(yè)（社會(huì)組織）或高等院校。

　　第五條 經(jīng)國(guó)家、省、市有關(guān)部門認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，備案后可直接認(rèn)定為龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。以前認(rèn)定的龍崗區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)按照本辦法通過(guò)年度績(jī)效考核后，可直接認(rèn)定為龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。

　　第三章 申報(bào)及認(rèn)定程序

　　第六條 文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)認(rèn)定由區(qū)文化廣電旅游體育局（區(qū)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心）采取“常年受理、分批評(píng)審”的方式進(jìn)行認(rèn)定。

　　第七條 申報(bào)單位需登錄區(qū)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心網(wǎng)站下載《龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)認(rèn)定申請(qǐng)表》，填寫(xiě)并連同下列書(shū)面材料加蓋公章后一式三份報(bào)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心：

　　（一）申報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體登記證書(shū)；

　?。ǘ┙?jīng)營(yíng)場(chǎng)地物業(yè)產(chǎn)權(quán)證明文件、租賃合同或委托合作協(xié)議；

　?。ㄒ陨蟽身?xiàng)材料需驗(yàn)原件，留復(fù)印件并加蓋公章）

　?。ㄈ┻\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)外服務(wù)第一家單位的票據(jù)等證明材料；

　　（四）申報(bào)單位上年度審計(jì)報(bào)告和納稅證明；

　?。ㄎ澹╉?xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

　?。Ｂ毠ぷ魅藛T名單及社保證明；

　　（七）上級(jí)有關(guān)部門認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)證明文件（滿足第五條認(rèn)定條件者需提供）；

　　（八）平臺(tái)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展策劃書(shū)（需包含平臺(tái)功能規(guī)劃、中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃、管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制、運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)配置和效益分析等）；

　?。ň牛┮淹度胧褂脤I(yè)設(shè)備清單；

　?。ㄊ┥暾?qǐng)之日前一年內(nèi)平臺(tái)已經(jīng)服務(wù)過(guò)的企業(yè)和業(yè)務(wù)清單。

　　第八條 申報(bào)、受理、審議程序如下：

　?。ㄒ唬﹨^(qū)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心自收文日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，合格的，發(fā)給受理回執(zhí)；不合格的，需告知理由，并將申請(qǐng)材料退回。申請(qǐng)單位完善材料后，可重新申請(qǐng)；

　?。ǘ﹨^(qū)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心組織有關(guān)專家根據(jù)認(rèn)定條件對(duì)申報(bào)的公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行實(shí)地考察評(píng)審，形成評(píng)審意見(jiàn)；

　?。ㄈ└鶕?jù)專家實(shí)地考察評(píng)審意見(jiàn)，區(qū)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心召開(kāi)主任辦公會(huì)議研究，確定“龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)”入選名單后報(bào)龍崗區(qū)文化廣電旅游體育局黨組會(huì)研究審定。通過(guò)審定的名單在區(qū)文化廣電旅游體育局（區(qū)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心）網(wǎng)站上公示（公示期為5天）。公示期滿，無(wú)異議或者異議不成立的，由區(qū)文化廣電旅游體育局下發(fā)認(rèn)定通知，授予“龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)”稱號(hào)，并頒發(fā)證書(shū)和牌匾。

　　第四章 管理和考核

　　第九條 區(qū)文化廣電旅游體育局（區(qū)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心）對(duì)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。平臺(tái)運(yùn)營(yíng)單位每年需向區(qū)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心提交平臺(tái)本年度運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告，區(qū)文化廣電旅游體育局（區(qū)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心）負(fù)責(zé)組織對(duì)公共服務(wù)平臺(tái)管理和運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行績(jī)效考核。

　　第十條 區(qū)文化廣電旅游體育局對(duì)考核不及格的單位發(fā)出整改通知書(shū)。若連續(xù)兩年考核不及格或不配合考核的，將被撤銷“龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)”稱號(hào)，并將不再享受相關(guān)政策扶持。區(qū)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心在三年內(nèi)不再受理其申請(qǐng)。

　　第五章 附則

　　第十一條 本辦法由區(qū)文化廣電旅游體育局（區(qū)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心）負(fù)責(zé)解釋。

　　第十二條 本辦法自2020年3月1日起實(shí)施，有效期5年?！蛾P(guān)于龍崗區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)文化企業(yè)及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)有關(guān)事宜的通知》（深龍文產(chǎn)辦通【2017】14號(hào)）同步廢止。