名 稱(chēng):關(guān)于《龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集聚空間認(rèn)定與管理辦法》的政策解讀
發(fā)布機(jī)構(gòu):深圳市龍崗區(qū)文化廣電旅游體育局
發(fā)布日期:2020-02-12
文 號(hào):
為進(jìn)一步做好政策解讀工作,提高信息公開(kāi)質(zhì)量和實(shí)效,增強(qiáng)政策的貫徹力和執(zhí)行力,加快推進(jìn)龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好政策解讀工作的通知》(深龍府辦〔2017〕23號(hào))精神,特制定《龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集聚空間認(rèn)定與管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認(rèn)定辦法》)的相關(guān)解讀方案如下:
一、解讀提綱
?。ㄒ唬墩J(rèn)定辦法》出臺(tái)的背景和依據(jù);
?。ǘ┏雠_(tái)《認(rèn)定辦法》的目標(biāo)任務(wù);
(三)符合認(rèn)定的范圍;
(四)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄎ澹┱J(rèn)定的申請(qǐng)程序;
?。┯嘘P(guān)定義詮釋。
二、解讀形式
撰稿解讀。
三、解讀途徑
新聞媒體、政府部門(mén)網(wǎng)站、宣傳資料。
四、解讀時(shí)間
《認(rèn)定辦法》發(fā)布后及實(shí)施期間。
關(guān)于《龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集聚空間認(rèn)定與管理辦法》的政策解讀
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《深圳市龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》(深龍文規(guī)[2020]1號(hào)),創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等文化產(chǎn)業(yè)集聚空間的發(fā)展模式,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,規(guī)范我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集聚空間的申報(bào)、認(rèn)定、考核及相關(guān)管理工作,引導(dǎo)和促進(jìn)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集聚空間的建設(shè),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)文化產(chǎn)業(yè)集聚空間是指以文化產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容,主導(dǎo)領(lǐng)域突出、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向明確、配套服務(wù)完善、文化氛圍濃厚、文化企業(yè)或人才集聚效應(yīng)顯著,對(duì)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起示范、帶動(dòng)作用的特定空間。
第三條 本辦法所稱(chēng)文化企業(yè)是指從事文化產(chǎn)品和文化相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè),其主營(yíng)業(yè)務(wù)必須屬于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新近發(fā)布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)》中列明的文化產(chǎn)業(yè)類(lèi)別范圍,或國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新近發(fā)布的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(lèi)》中列明的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類(lèi)別范圍。
第四條 龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集聚空間分為文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)樓宇、文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)類(lèi)空間(含企業(yè)集聚類(lèi)和人才集聚類(lèi))、影視拍攝基地和影視后期制作基地共五類(lèi),其中文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)類(lèi)空間按照集聚方向的不同分為企業(yè)集聚專(zhuān)類(lèi)空間和人才集聚專(zhuān)類(lèi)空間。
第五條 龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集聚空間的認(rèn)定遵循以下原則:公開(kāi)、公平、公正;統(tǒng)籌規(guī)劃、集約利用、協(xié)調(diào)發(fā)展;政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主導(dǎo)。
第六條 深圳市龍崗區(qū)文化廣電旅游體育局(區(qū)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心)負(fù)責(zé)龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集聚空間的指導(dǎo)、評(píng)審、認(rèn)定、考核及相關(guān)管理工作。
第七條 各街道辦按照屬地管理原則,協(xié)助深圳市龍崗區(qū)文化廣電旅游體育局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)集聚空間進(jìn)行日常監(jiān)督管理。
第二章 認(rèn)定條件
第八條 龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集聚空間認(rèn)定需符合以下基本條件:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)場(chǎng)地屬自有物業(yè)的,要求產(chǎn)權(quán)清晰;屬租用物業(yè)的,要求租賃合同期不少于5年;屬合作、委托等形式運(yùn)營(yíng)的,要求合作或委托運(yùn)營(yíng)合同期不少于5年。
?。ǘ┯忻鞔_的行業(yè)特色和定位,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)屬于文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著,對(duì)本區(qū)文化產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的輻射和帶動(dòng)作用。
?。ㄈ┻\(yùn)營(yíng)主體須守法經(jīng)營(yíng),無(wú)不良誠(chéng)信記錄。
(四)開(kāi)發(fā)單位或管理機(jī)構(gòu)系注冊(cè)地在龍崗區(qū)且具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或社會(huì)組織,或經(jīng)龍崗區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立的管理機(jī)構(gòu),或大專(zhuān)院校和科研院所。
(五)有健全的專(zhuān)業(yè)管理服務(wù)團(tuán)隊(duì),有完善的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度,并配備專(zhuān)職管理人員和滿(mǎn)足空間運(yùn)營(yíng)需要的配套服務(wù)設(shè)施。
?。┪幕a(chǎn)業(yè)集聚空間必須開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)滿(mǎn)一年后才能申請(qǐng)相關(guān)認(rèn)定,開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)時(shí)間以空間建成后第一家企業(yè)(含具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、社會(huì)組織以及科研院所,下同)或第一位人才簽約進(jìn)駐時(shí)間為準(zhǔn)。
第九條 認(rèn)定文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)在滿(mǎn)足第八條基本條件的同時(shí),還需同時(shí)符合以下條件:
(一)以多棟(不少于2棟)相鄰建筑和戶(hù)外公共配套空間組成、具有明確邊界范圍,且建筑外型與城市建筑形態(tài)、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、周邊環(huán)境相和諧的特定區(qū)域方可申請(qǐng)園區(qū)認(rèn)定。
?。ǘ﹫@區(qū)建筑面積不少于2萬(wàn)平方米。
?。ㄈ﹫@區(qū)已進(jìn)駐并正式營(yíng)業(yè)的企業(yè)實(shí)際已使用面積不少于園區(qū)總建筑面積的80%。同時(shí),已進(jìn)駐并正式營(yíng)業(yè)的文化企業(yè)在數(shù)量和面積上需達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn):園區(qū)建筑面積2萬(wàn)-4萬(wàn)(含)平方米的,已進(jìn)駐文化企業(yè)數(shù)量不少于20家,數(shù)量占園區(qū)入駐企業(yè)總量、使用面積占園區(qū)總建筑面積均不少于70%;園區(qū)建筑面積4萬(wàn)-6萬(wàn)(含)平方米的,已進(jìn)駐文化企業(yè)數(shù)量不少于40家,數(shù)量占園區(qū)入駐企業(yè)總量、使用面積占園區(qū)總建筑面積均不少于60%;園區(qū)建筑面積超過(guò)6萬(wàn)平方米的,已進(jìn)駐文化企業(yè)數(shù)量不少于60家,數(shù)量占園區(qū)入駐企業(yè)總量、使用面積占園區(qū)總建筑面積均不少于50%。
第十條 認(rèn)定文化產(chǎn)業(yè)樓宇在滿(mǎn)足第八條基本條件的同時(shí),還需同時(shí)符合以下條件:
?。ㄒ唬┙ㄖ庑团c城市建筑形態(tài)、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、周邊環(huán)境相和諧且不位于文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、影視拍攝基地和影視后期制作基地內(nèi)的獨(dú)棟樓宇方可申請(qǐng)認(rèn)定。獨(dú)棟樓宇分為如下三種情形:一是地面以上建筑空間未與該樓宇以外的其他建筑物相連接則可將整棟樓宇納為認(rèn)定范圍;二是地面以上建筑空間與相鄰樓宇共用裙樓且從建筑設(shè)計(jì)上已將裙樓與相鄰樓宇進(jìn)行了分割,則可將該樓宇及與其相連的分割部分裙樓都納入認(rèn)定范圍;三是該樓宇與相鄰樓宇共用裙樓但從建筑設(shè)計(jì)上未將裙樓進(jìn)行分割,則不能將裙樓納入認(rèn)定范圍。
?。ǘ怯罱ㄖ娣e不少于1萬(wàn)平方米。
(三)樓宇已進(jìn)駐并正式營(yíng)業(yè)的企業(yè)實(shí)際已使用面積不少于樓宇總建筑面積的80%。同時(shí),已進(jìn)駐并正式營(yíng)業(yè)的文化企業(yè)在數(shù)量和面積上需達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn):樓宇建筑面積1萬(wàn)-3萬(wàn)(含)平方米的,已進(jìn)駐文化企業(yè)數(shù)量不少于20家,數(shù)量占樓宇入駐企業(yè)總量、使用面積占樓宇總建筑面積均不少于70%;樓宇建筑面積3萬(wàn)-5萬(wàn)(含)平方米的,已進(jìn)駐文化企業(yè)數(shù)量不少于40家,數(shù)量占樓宇入駐企業(yè)總量、使用面積占樓宇總建筑面積均不少于60%;樓宇建筑面積超過(guò)5萬(wàn)平方米的,已進(jìn)駐文化企業(yè)數(shù)量不少于60家,數(shù)量占樓宇入駐企業(yè)總量、使用面積占樓宇總建筑面積均不少于50%。
?。ㄋ模┐嬖诿鞔_物理邊界且為同一業(yè)主所有或由同一主體運(yùn)營(yíng)的兩棟及以上相鄰樓宇達(dá)到文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)認(rèn)定文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),而不能拆分申請(qǐng)認(rèn)定文化產(chǎn)業(yè)樓宇。
第十一條 認(rèn)定文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)類(lèi)空間在滿(mǎn)足第八條基本條件的同時(shí),還需同時(shí)符合以下條件:
(一)樓宇(不位于文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、影視拍攝基地和影視后期制作基地內(nèi),也非文化產(chǎn)業(yè)樓宇)中的單層或部分縱向相連樓層、街區(qū)和園區(qū)(非文化產(chǎn)業(yè)園區(qū))中的部分集中空間(縱向不能有其他經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)場(chǎng)地將其分隔)方可申請(qǐng)認(rèn)定,且每棟樓宇只能申請(qǐng)認(rèn)定1個(gè)文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)類(lèi)空間。
(二)企業(yè)集聚類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)類(lèi)空間相應(yīng)條件:
1、空間建筑面積不少于5000平方米;
2、空間已進(jìn)駐并正式營(yíng)業(yè)的企業(yè)實(shí)際已使用面積不少于專(zhuān)類(lèi)空間總建筑面積的80%。同時(shí),已進(jìn)駐并正式營(yíng)業(yè)的文化企業(yè)在數(shù)量和面積上需達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn):建筑面積5000-8000(含)平方米的,已進(jìn)駐文化企業(yè)數(shù)量不少于10家,數(shù)量占空間入駐企業(yè)總量、使用面積占空間總建筑面積均不少于70%;建筑面積8000-10000(含)平方米的,已進(jìn)駐文化企業(yè)數(shù)量不少于15家,數(shù)量占空間入駐企業(yè)總量、使用面積占空間總建筑面積均不少于60%;建筑面積超過(guò)10000平方米的,已進(jìn)駐文化企業(yè)數(shù)量不少于20家,數(shù)量占空間入駐企業(yè)總量、使用面積占空間總建筑面積均不少于50%。
(三)人才集聚類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)類(lèi)空間相應(yīng)條件:
1、人才集聚類(lèi)空間建筑面積不少于2000平方米(集聚國(guó)際人才的,可放寬至不少于1000平方米)。
2、空間建筑面積小于3000平方米的,每年需集聚不少于5名國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)人才(指獲得國(guó)家有關(guān)部委和國(guó)家級(jí)行業(yè)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有關(guān)權(quán)威認(rèn)定或榮譽(yù)證書(shū)的文化產(chǎn)業(yè)人才,下同),或集聚不少于10名省級(jí)(指獲得省級(jí)有關(guān)部門(mén)或行業(yè)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有關(guān)權(quán)威認(rèn)定或榮譽(yù)證書(shū)的文化產(chǎn)業(yè)人才,下同)及以上文化產(chǎn)業(yè)人才;建筑面積在3000(含)-6000平方米的空間,每年需集聚不少于8名國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)人才,或集聚不少于20名省級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)人才;建筑面積在6000平方米及以上的空間,每年需集聚不少于10名國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)人才,或集聚不少于30名省級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)人才。國(guó)際人才集聚空間需建在國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)或基地范圍內(nèi),每年需集聚不少于20名外籍藝術(shù)家、設(shè)計(jì)師等文化產(chǎn)業(yè)類(lèi)人才。
3.人才集聚包含簽訂勞動(dòng)合同和簽約柔性引進(jìn)兩種方式。簽訂勞動(dòng)合同的合同期不少于1年,并需由申請(qǐng)單位繳納社保(外籍人才及已退休人才除外);簽約柔性引進(jìn)的,需確保所有人才每年在空間駐留創(chuàng)作、研發(fā)、教學(xué)或辦展總時(shí)長(zhǎng)不少于270天、舉辦行業(yè)活動(dòng)場(chǎng)次不少于10場(chǎng)。
第十二條 認(rèn)定影視拍攝基地在滿(mǎn)足第八條基本條件的同時(shí),還需同時(shí)符合以下條件:
?。ㄒ唬┯耙暸臄z基地建筑面積不少于3萬(wàn)平方米。
(二)基地應(yīng)擁有專(zhuān)業(yè)影棚、置景車(chē)間、道具庫(kù)、化妝間、服裝間、影視器材租賃機(jī)構(gòu)、劇組飯?zhí)煤蛣〗M公寓等影視拍攝所必備的配套公共服務(wù)設(shè)施,其中專(zhuān)業(yè)影棚面積不少于1萬(wàn)平方米,劇組公寓數(shù)量不少于100間(套)。
?。ㄈ┗貞?yīng)入駐文化企業(yè)不少于10家,文化企業(yè)租用面積占基地總辦公面積不少于50%。
(四)基地每年進(jìn)駐拍攝劇組(僅限電視劇、網(wǎng)劇、院線(xiàn)電影和網(wǎng)絡(luò)電影劇組)不少于20個(gè)。
?。ㄎ澹┗匦栌邢鄬?duì)獨(dú)立的建筑空間和明確范圍,建筑外型應(yīng)與城市建筑形態(tài)、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、周邊環(huán)境相和諧。
第十三條 認(rèn)定影視后期制作基地在滿(mǎn)足第八條基本條件的同時(shí),還需同時(shí)符合以下條件:
?。ㄒ唬┯耙暫笃谥谱骰亟ㄖ娣e不少于5000平方米。
?。ǘ┗匾堰M(jìn)駐并正式營(yíng)業(yè)的企業(yè)實(shí)際使用面積占基地總建筑面積不低于85%,已進(jìn)駐并正式營(yíng)業(yè)的影視企業(yè)數(shù)量占入駐企業(yè)總量、使用面積占基地總建筑面積均不低于80%,已進(jìn)駐的專(zhuān)業(yè)后期制作企業(yè)和動(dòng)畫(huà)制作企業(yè)(指參與電視劇、網(wǎng)劇、院線(xiàn)電影和網(wǎng)絡(luò)電影作品畫(huà)面剪輯、音頻制作、視效制作、整片調(diào)色等后期制作業(yè)務(wù)或原創(chuàng)動(dòng)畫(huà)作品全過(guò)程制作業(yè)務(wù),并曾以企業(yè)名義或企業(yè)股東名義在上述公開(kāi)播映影視作品片尾署名的企業(yè),下同)在數(shù)量和使用面積上占入駐影視企業(yè)總量和總使用面積均不低于50%。其中:建筑面積5000(含)-8000平方米的基地,后期制作企業(yè)和動(dòng)畫(huà)制作企業(yè)不少于10家;建筑面積在8000(含)-1萬(wàn)平方米的基地,后期制作企業(yè)和動(dòng)畫(huà)制作企業(yè)不少于15家;建筑面積在1萬(wàn)(含)平方米以上的基地,后期制作企業(yè)和動(dòng)畫(huà)制作企業(yè)不少于20家。
(三)配備有適合后期制作基地需要的配套服務(wù)設(shè)施。
(四)若影視后期制作基地在已認(rèn)定的其他集聚空間(文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)樓宇、文化產(chǎn)業(yè)集聚空間、影視拍攝基地)中建設(shè)的,基地認(rèn)定需在其他集聚空間獲得認(rèn)定滿(mǎn)兩年后申請(qǐng)。
第十四條 符合如下情況的可給予相關(guān)認(rèn)定:
?。ㄒ唬┪幕a(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)類(lèi)園區(qū)、樓宇分別申請(qǐng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)樓宇認(rèn)定的,可將入駐企業(yè)及文化企業(yè)分別擴(kuò)大至產(chǎn)品銷(xiāo)售門(mén)店(個(gè)體工商戶(hù))及文化產(chǎn)品銷(xiāo)售門(mén)店(個(gè)體工商戶(hù)),其他標(biāo)準(zhǔn)仍按第八條、第九條、第十條相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
?。ǘ┯梢患抑黧w企業(yè)獨(dú)立成園或擁有獨(dú)棟樓宇分別申請(qǐng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)樓宇認(rèn)定的,在滿(mǎn)足第八條基本條件的同時(shí),還需達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn):1、園區(qū)或樓宇建筑面積不少于5萬(wàn)平方米;2、主體企業(yè)研發(fā)環(huán)節(jié)須在園區(qū)或樓宇內(nèi);3、主體企業(yè)在園區(qū)或樓宇內(nèi)設(shè)立控股文化企業(yè)不少于3家;4、主體企業(yè)及設(shè)立在園區(qū)、樓宇內(nèi)的控股企業(yè),年銷(xiāo)售總額超過(guò)20億元、年納稅總額超過(guò)1億元。
(三)達(dá)到第八條和第九條第(一)項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定條件,未達(dá)到第九條第(二)或第(三)項(xiàng)認(rèn)定條件,但其核心業(yè)務(wù)在全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)中具有唯一性的,或其營(yíng)業(yè)收入規(guī)模在全區(qū)同類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)中居于首位的,或其運(yùn)營(yíng)面積(占地面積或建筑面積)在全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)中居于首位的,經(jīng)評(píng)審后可認(rèn)定為文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(四)以前認(rèn)定的龍崗區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照本辦法通過(guò)年度績(jī)效考核后,可直接認(rèn)定為龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū);被認(rèn)定為市級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的,經(jīng)備案后直接認(rèn)定為龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
第十五條 已認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在分期建設(shè)情況的,分別按照下列兩種情形進(jìn)行處理:
?。ㄒ唬┖笃诮ǔ傻膮^(qū)域與已認(rèn)定園區(qū)空間相連或相近(兩個(gè)園區(qū)最近端直線(xiàn)距離不超過(guò)1公里)的,若申請(qǐng)認(rèn)定,則需將已認(rèn)定區(qū)域與后期建成區(qū)域統(tǒng)籌成一個(gè)園區(qū)按照第九條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新認(rèn)定。但在申請(qǐng)園區(qū)建設(shè)扶持時(shí),需剔除已認(rèn)定園區(qū)的建設(shè)投入額;若不申請(qǐng)認(rèn)定,則后期建成區(qū)域不能納入文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍,即入駐其中的文化企業(yè)將不能申請(qǐng)房租扶持。
?。ǘ┖笃诮ǔ傻膮^(qū)域與已認(rèn)定園區(qū)最近端直線(xiàn)距離超過(guò)1公里(不含)的,后期建成區(qū)域需單獨(dú)申請(qǐng)園區(qū)認(rèn)定。
第十六條 認(rèn)定滿(mǎn)兩年的文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)類(lèi)空間擴(kuò)展升級(jí)為文化產(chǎn)業(yè)樓宇或文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的,或文化產(chǎn)業(yè)樓宇擴(kuò)展升級(jí)為文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的,原有空間認(rèn)定將予以撤銷(xiāo)。凡因連續(xù)兩年績(jī)效考核不合格而被摘牌的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)樓宇,滿(mǎn)足相應(yīng)條件的,自撤銷(xiāo)原有認(rèn)定之日起一年后可分別另行申請(qǐng)文化產(chǎn)業(yè)樓宇、文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)類(lèi)空間。
第三章 申報(bào)及認(rèn)定程序
第十七條 文化產(chǎn)業(yè)集聚空間由區(qū)文化廣電旅游體育局(區(qū)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心)采取“常年受理、分批評(píng)審”的方式進(jìn)行認(rèn)定。符合本辦法相關(guān)認(rèn)定條件的文化產(chǎn)業(yè)集聚空間建設(shè)單位均可申報(bào)。
第十八條 申請(qǐng)企業(yè)在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提出申請(qǐng),通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)審核后,申請(qǐng)人將連同以下書(shū)面材料一起裝訂成冊(cè),一式三份,并加蓋單位公章后報(bào)送到區(qū)行政服務(wù)大廳綜合窗口:
(一)申報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體登記證書(shū);
?。ǘ﹫?chǎng)地物業(yè)產(chǎn)權(quán)證明文件、租賃合同或委托合作協(xié)議;
?。ㄈ┻\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)與第一家進(jìn)駐企業(yè)(或人才)的簽約合同;
?。ㄒ陨先?xiàng)材料需驗(yàn)原件留復(fù)印件并加蓋公章)
?。ㄋ模┫纻浒富蝌?yàn)收證明文件;
?。ㄎ澹┥陥?bào)空間所獲榮譽(yù)證書(shū)和上級(jí)認(rèn)定證明文件;
?。┥陥?bào)單位上年度審計(jì)報(bào)告和納稅證明;
?。ㄆ撸┯忻鞔_物理邊界的空間平面布局圖;
(八)空間運(yùn)營(yíng)和發(fā)展策劃書(shū);
?。ň牛┛臻g已簽約并實(shí)際進(jìn)駐企業(yè)和單位(或人才)信息清單;
?。ㄊ┤瞬乓M(jìn)合同、人才認(rèn)定證明材料和人才駐留和舉辦活動(dòng)清單及照片、視頻和報(bào)道等證明材料(申請(qǐng)人才集聚專(zhuān)類(lèi)空間的提交);
?。ㄊ唬┻M(jìn)駐拍攝劇組信息情況及合同、照片等相關(guān)證明材料(申請(qǐng)影視拍攝基地的提交);
?。ㄊ┻M(jìn)駐影視后期制作企業(yè)和動(dòng)畫(huà)制作企業(yè)證明材料(申請(qǐng)影視后期制作基地的提交);
(十三)配套公共服務(wù)設(shè)施清單。
第十九條 申報(bào)、受理、審議程序如下:
(一)文化產(chǎn)業(yè)集聚空間所在轄區(qū)街道辦事處對(duì)申報(bào)進(jìn)行初審,在《龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集聚空間認(rèn)定申請(qǐng)表》中簽署意見(jiàn)并加蓋公章。
?。ǘ﹨^(qū)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查,必要時(shí)需現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)材料信息。對(duì)于不合格的,需告知理由,并將申請(qǐng)材料退回,申請(qǐng)單位整改完善后,可重新申請(qǐng)。
?。ㄈ﹨^(qū)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心組織有關(guān)專(zhuān)家根據(jù)認(rèn)定條件對(duì)申報(bào)空間進(jìn)行實(shí)地考察評(píng)審,形成評(píng)審意見(jiàn)。
?。ㄋ模└鶕?jù)專(zhuān)家實(shí)地考察評(píng)審意見(jiàn),區(qū)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心召開(kāi)主任辦公會(huì)議研究,確定龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集聚空間預(yù)選名單,報(bào)區(qū)文化廣電旅游體育局黨組會(huì)研究審定,審定通過(guò)后的名單在區(qū)文化廣電旅游體育局(含區(qū)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心)網(wǎng)站上給予公示(公示期為5天)。公示期滿(mǎn),無(wú)異議或者異議不成立的,由區(qū)文化廣電旅游體育局下發(fā)認(rèn)定通知,授予龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集聚空間有關(guān)稱(chēng)號(hào),并頒發(fā)證書(shū)和牌匾。
第四章 管理和考核
第二十條 區(qū)文化廣電旅游體育局(區(qū)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心)對(duì)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集聚空間實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年由區(qū)文化廣電旅游體育局(區(qū)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心)負(fù)責(zé)組織對(duì)認(rèn)定滿(mǎn)一年的文化產(chǎn)業(yè)集聚空間運(yùn)營(yíng)管理情況進(jìn)行績(jī)效考核。其中,通過(guò)第十四條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),考核時(shí)按照申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核(涉及“唯一性”、“首位”等指標(biāo)的,需要考核其上一年度的相應(yīng)指標(biāo))。
第二十一條 對(duì)市級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),區(qū)文化廣電旅游體育局(區(qū)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心)考核其安全生產(chǎn)情況,園區(qū)運(yùn)營(yíng)情況由上級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)考核。安全生產(chǎn)考核不合格的,區(qū)文化廣電旅游體育局(區(qū)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心)將相關(guān)情況上報(bào)上級(jí)部門(mén)。若該園區(qū)同時(shí)也是區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)集聚空間的,將按照第二十三條進(jìn)行處理。
第二十二條 被認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)集聚空間有下列情況之一的,將被認(rèn)定為考核不合格,并由區(qū)文化廣電旅游體育局發(fā)出整改通知書(shū):
?。ㄒ唬┙?jīng)營(yíng)管理不善,未能達(dá)到空間認(rèn)定有關(guān)條件的;
?。ǘ┛臻g應(yīng)有配套公共服務(wù)或基礎(chǔ)設(shè)施保障不到位,內(nèi)部環(huán)境和文化氛圍有較大幅度下降的;
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力,空間運(yùn)營(yíng)單位有違法侵權(quán)行為的。
第二十三條 被認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)集聚空間有下列情況之一的,由區(qū)文化廣電旅游體育局撤銷(xiāo)其有關(guān)認(rèn)定,收回認(rèn)定證書(shū)并予以摘牌,并在三年內(nèi)不再受理其申請(qǐng)。
?。ㄒ唬┎唤邮?、不配合年度績(jī)效考核的;
?。ǘ┻B續(xù)兩年考核不合格的;
?。ㄈ┨峁┨摷俨牧系?;
?。ㄋ模┠甓劝踩a(chǎn)考核不合格的;
?。ㄎ澹┛臻g發(fā)生安全生產(chǎn)、文化安全等對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重不良影響事件的;
?。┎环氖?、區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)依法管理的。
第二十四條 經(jīng)認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)集聚空間若發(fā)生以下重大變更行為之一的,應(yīng)在變更后15個(gè)工作日內(nèi)將變更情況報(bào)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心。若變更后不符合園區(qū)認(rèn)定條件,區(qū)文化廣電旅游體育局將撤銷(xiāo)其有關(guān)認(rèn)定,收回認(rèn)定證書(shū)并予以摘牌。
(一)空間功能發(fā)生重大變更的;
?。ǘ┛臻g運(yùn)營(yíng)管理單位發(fā)生變更的;
(三)空間公共配套或基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生重大變更的;
?。ㄋ模┯绊懣臻g經(jīng)營(yíng)的其他事項(xiàng)變更的。
第五章 附則
第二十五條 本辦法由區(qū)文化廣電旅游體育局(區(qū)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心)負(fù)責(zé)修訂和解釋。
第二十六條 本辦法自2020年3月1日起實(shí)施,有效期5年?!蛾P(guān)于龍崗區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)文化企業(yè)及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)有關(guān)事宜的通知》(深龍文產(chǎn)辦通【2017】14號(hào))和《深圳市龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室關(guān)于印發(fā)﹤深圳市龍崗區(qū)文化創(chuàng)客空間認(rèn)定管理辦法﹥的通知》(深龍文產(chǎn)辦通【2018】1號(hào))同步廢止。
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