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　　一、起草背景

　?。?/strong>一）彌補我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的政策空白

　　依據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》，明確要求各級政府須對本轄區(qū)內(nèi)非遺項目保護(hù)單位和代表性傳承人給予保護(hù)補助。目前我區(qū)共有34個區(qū)級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目（其中國家級1項、省級5項、市級2項），但尚未制定出臺有關(guān)配套政策。為充分調(diào)動全區(qū)群眾保護(hù)、傳承和發(fā)掘龍崗非遺資源的積極性，提升龍崗非遺項目的知曉度和影響力，規(guī)范和加強我區(qū)非遺保護(hù)補助與開展傳承活動扶持經(jīng)費的管理，制定《深圳市龍崗區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)補助與傳承活動扶持經(jīng)費管理辦法》。

　?。ǘ┻M(jìn)一步規(guī)范財政資金的使用和管理

　　目前，在區(qū)文化行政部門年度預(yù)算中，均有安排相關(guān)預(yù)算經(jīng)費用于保護(hù)傳承非遺文化項目。為進(jìn)一步規(guī)范財政資金的使用和管理，通過制定出臺上述辦法，明確扶持范圍和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范扶持流程，加強監(jiān)督管理，提高財政資金使用效益。按照公平、公正、公開的原則，鼓勵保護(hù)傳承非遺文化項目。

　　二、起草依據(jù)

　　一是根據(jù)《廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金管理暫行辦法》《深圳市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)補助經(jīng)費管理暫行辦法》，確定我區(qū)非遺項目保護(hù)單位和代表性傳承人給予保護(hù)補助的扶持范圍和標(biāo)準(zhǔn)；二是參照《龍華區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用扶持辦法》，確定我區(qū)非遺傳承活動的扶持范圍和扶持標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、起草過程

　　該辦法于2019年12月啟動起草工作，起草人員認(rèn)真研究了上級有關(guān)法律法規(guī)和文件要求，學(xué)習(xí)借鑒成熟地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，同時結(jié)合我區(qū)實際，形成初稿。2020年1-2月，向市非遺保護(hù)中心、區(qū)文化館、圖書館，以及各街道文體服務(wù)（公共事務(wù)中心）征求有關(guān)單位和專家意見并作出相應(yīng)修改。于2月24日組織局班子成員對辦法初稿進(jìn)行討論研究，根據(jù)局班子審議意見，對有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行深化完善，形成征求意見稿。于2020年3月13日正式發(fā)函征求相關(guān)部門的意見，于2020年3月25日至4月8日（10個工作日）在龍崗政府在線向社會公開征求意見，根據(jù)各反饋意見進(jìn)行了修改完善，于2020年7月13日經(jīng)局黨組會審議通過。

　　四、主要內(nèi)容解讀

　　全文共六章二十六條，主要內(nèi)容如下:

　?。?/strong>一）關(guān)于補助扶持范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　1.非遺項目保護(hù)補助對象為龍崗區(qū)區(qū)級及以上非遺代表性項目的保護(hù)單位和代表性傳承人。補助標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　國家級代表性項目補助6萬元/項/年，省級代表性項目補助4萬元/項/年，市級代表性項目補助3萬元/項/年，區(qū)級代表性項目補助1萬元/項/年；代表性傳承人補助1萬元/人/年。

　　2.非遺傳承活動扶持范圍是指由非遺項目保護(hù)單位或代表性傳承人舉辦的與其項目有關(guān)的非遺傳承、培訓(xùn)、宣傳與推廣活動。扶持標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　按最高不超過傳承活動實際發(fā)生費用的70%予以扶持，單次扶持金額最高不超過10萬元，同一項目保護(hù)主體當(dāng)年度最高不超過30萬元。

　　（二）關(guān)于申請受理與撥付流程

　　1.非遺項目保護(hù)補助：

　　非遺項目保護(hù)補助采取核準(zhǔn)制。申請人向所在街道文體服務(wù)（公共事務(wù)）中心提交申請材料，經(jīng)街道、區(qū)文化行政部門逐級審查后，由區(qū)文化行政部門按程序辦理資金撥付手續(xù)；

　　2.非遺傳承活動扶持：

　　非遺傳承活動扶持采取專家評審制。申請人向所在街道文體服務(wù)（公共事務(wù)）中心提交申請材料，經(jīng)街道、區(qū)文化行政部門逐級審查后，由區(qū)文化行政部門組織專家評審、確定扶持金額，經(jīng)公示無異議后按程序辦理資金撥付手續(xù)。