精品无码第一页一区二区_中文字幕高清无码专区在线_日本美女不卡在线_国产呦交精品免费视频

　　一、修訂背景

　　2018年4月9日《龍崗區(qū)信息化項(xiàng)目管理辦法》以龍崗區(qū)智慧城區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)。2019年以來，中央省市及龍崗區(qū)機(jī)構(gòu)改革后，以及隨著新型智慧城市、“數(shù)字政府”改革建設(shè)出現(xiàn)的新形勢(shì)、新要求，需要對(duì)《龍崗區(qū)信息化項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行修訂。2019年12月30日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法的通知》，對(duì)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理提出了一些新要求。龍崗區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局按照上級(jí)文件要求并結(jié)合實(shí)際，完成了《龍崗區(qū)信息化項(xiàng)目管理辦法》修訂工作，并正式印發(fā)了《龍崗區(qū)政務(wù)信息化項(xiàng)目管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）。

　　二、主要修訂的內(nèi)容

　　《管理辦法》共包含十章五十五條，主要調(diào)整了區(qū)信息化主管部門，完善了信息化項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)環(huán)節(jié)的相關(guān)要求，強(qiáng)化了項(xiàng)目驗(yàn)收管理要求，增加了項(xiàng)目后期運(yùn)維、結(jié)（決）算和網(wǎng)絡(luò)安全方面的要求等。

　　（一）調(diào)整相關(guān)機(jī)構(gòu)。根據(jù)我區(qū)機(jī)構(gòu)改革情況，將龍崗區(qū)智慧城區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由原區(qū)大數(shù)據(jù)管理局調(diào)整為區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，作為區(qū)信息化主管部門。（第四條）

　?。ǘ┭a(bǔ)充新動(dòng)議項(xiàng)目的申報(bào)要求。一是新動(dòng)議項(xiàng)目或年中確需開展的項(xiàng)目需編制立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告或項(xiàng)目建議書，報(bào)龍崗區(qū)信息化主管部門進(jìn)行審核，發(fā)改部門結(jié)合信息化主管部門出具的審核意見按程序立項(xiàng)；二是總投資金額1000萬以上的新動(dòng)議項(xiàng)目需經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)單位分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)召開專題會(huì)議審議通過后再報(bào)區(qū)信息化主管部門審核。（第十條）

　?。ㄈ┱{(diào)整項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的專家評(píng)審組織單位。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告由龍崗區(qū)信息化主管部門組織專家進(jìn)行評(píng)審，調(diào)整為由發(fā)改部門負(fù)責(zé)組織專家對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。（第十一條）

　?。ㄋ模┭a(bǔ)充明確信息化主管部門對(duì)于項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)方案及概算的審核時(shí)間。對(duì)于項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)方案及概算的審核時(shí)間，龍崗區(qū)信息化主管部門的審核時(shí)間均為自正式受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成；審核通過后5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)設(shè)計(jì)方案及概算組織專家評(píng)審。（第十一、十二條）

　?。ㄎ澹┤∠?xiàng)目概算造價(jià)及備案，減少前期工作環(huán)節(jié)。根據(jù)龍崗區(qū)發(fā)改部門意見，項(xiàng)目概算進(jìn)行造價(jià)并送區(qū)工程造價(jià)站備案無相關(guān)政策依據(jù)，取消相關(guān)要求。（第十二條）

　?。┬薷牧松鐣?huì)資金參與建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)要求。明確社會(huì)資金與政府資金共同投資的項(xiàng)目，也應(yīng)按本辦法規(guī)定的程序報(bào)批。（第十五條）

　?。ㄆ撸┬薷牧藢?duì)項(xiàng)目監(jiān)理單位的要求。2019年6月20日工業(yè)和信息化部發(fā)布《工業(yè)和信息化部關(guān)于信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)證有關(guān)事項(xiàng)的通告》，要求“信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)證”已于2014年由國(guó)務(wù)院明令取消，任何組織和機(jī)構(gòu)不得繼續(xù)實(shí)施。將監(jiān)理單位的要求“監(jiān)理單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)”修改為“監(jiān)理單位應(yīng)具有信息工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)和能力并配備相應(yīng)的具有信息工程監(jiān)理資格的人員”。（第十八條）

　?。ò耍┰黾恿藢?duì)項(xiàng)目檔案的要求。參照《國(guó)家政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，在項(xiàng)目建設(shè)和管理階段增加了對(duì)項(xiàng)目檔案的要求。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)做好項(xiàng)目檔案管理，項(xiàng)目檔案提交給龍崗區(qū)信息化主管部門備案，未提交檔案或者檔案驗(yàn)收不合格的，不予通過項(xiàng)目驗(yàn)收。（第二十一條）

　?。ň牛┱{(diào)整了項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方式。參照《國(guó)家政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》調(diào)整了項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方式，由龍崗區(qū)信息化主管部門組織進(jìn)行評(píng)價(jià)修改為由項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行自評(píng)后再由信息化主管部門結(jié)合自評(píng)情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。（第二十二條、第四十九條）

　?。ㄊ┰黾恿隧?xiàng)目變更且未超概算的條件和實(shí)施程序。因信息技術(shù)更新等特殊情況項(xiàng)目發(fā)生變更且投資規(guī)模未超過項(xiàng)目總概算的，由項(xiàng)目建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承建等單位共同確認(rèn)后實(shí)施，累計(jì)變更金額超過合同價(jià)10%時(shí)報(bào)龍崗區(qū)信息化主管部門審核后方可實(shí)施。（第二十四條）

　?。ㄊ唬?qiáng)化項(xiàng)目驗(yàn)收管理。一是在合同簽訂時(shí)，要求合同條款應(yīng)明確項(xiàng)目驗(yàn)收的方式和內(nèi)容；二是明確了項(xiàng)目驗(yàn)收的合同初驗(yàn)、合同終驗(yàn)以及竣工驗(yàn)收三個(gè)階段以及各個(gè)階段的驗(yàn)收內(nèi)容和方式，重點(diǎn)突出對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享以及軟件系統(tǒng)源代碼移交的審核檢查，增加上線安全測(cè)試的要求。（第十九條、第二十五至三十條）

　　（十二）明確申請(qǐng)項(xiàng)目年度資金和運(yùn)維經(jīng)費(fèi)的要求。一是項(xiàng)目建設(shè)單位按照合同約定的支付進(jìn)度和龍崗區(qū)信息化主管部門備案情況向發(fā)改部門申請(qǐng)資金計(jì)劃；二是財(cái)政部門對(duì)于未完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案的項(xiàng)目、未按要求共享數(shù)據(jù)資源或有網(wǎng)絡(luò)安全問題的政務(wù)信息系統(tǒng)不下達(dá)項(xiàng)目運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。（第三十一條、第四十六條、第四十七條、第四十八條）

　?。ㄊ┰黾禹?xiàng)目工程款結(jié)算、竣工財(cái)務(wù)決算審批等相關(guān)工作的依據(jù)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工后聘請(qǐng)第三方造價(jià)咨詢公司出具竣工結(jié)（決）算報(bào)告并報(bào)龍崗區(qū)財(cái)政部門評(píng)審，財(cái)政部門出具的竣工結(jié)（決）算評(píng)審報(bào)告作為項(xiàng)目工程款結(jié)算、竣工財(cái)務(wù)決算審批等相關(guān)工作的依據(jù)。（第三十五條）

　　（十四）調(diào)整新建系統(tǒng)接入?yún)^(qū)統(tǒng)一政務(wù)平臺(tái)的要求。新建系統(tǒng)按照“應(yīng)接盡接”的原則接入?yún)^(qū)統(tǒng)一政務(wù)平臺(tái)。（第四十條）

　?。ㄊ澹┱{(diào)整各街道、各部門自行采購信息化相關(guān)設(shè)備的條件和要求。因街道或部門確有采購網(wǎng)絡(luò)和信息安全相關(guān)設(shè)備需求且區(qū)統(tǒng)一政務(wù)平臺(tái)不能滿足的，由龍崗區(qū)信息化主管部門審批同意后，項(xiàng)目建設(shè)單位方可購置。（第四十二條）

　?。ㄊ┟鞔_網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任的相關(guān)要求。項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)本單位運(yùn)行使用的信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)主體責(zé)任。（第四十八條）

　?。ㄊ撸┰黾臃前l(fā)改批復(fù)項(xiàng)目的技術(shù)把關(guān)要求。未納入?yún)^(qū)政府投資計(jì)劃的項(xiàng)目應(yīng)參照本辦法報(bào)區(qū)信息化主管部門進(jìn)行技術(shù)把關(guān)。（第五十四條）

　　三、政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)主要流程