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　　2022年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在市、區(qū)司法行政部門(mén)的精心指導(dǎo)下，龍崗街道深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《深圳市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》精神，緊緊圍繞上級(jí)法治政府建設(shè)部署要求，以法治政府建設(shè)為引領(lǐng)，將法治思維和法治方式貫徹于各項(xiàng)工作，扎實(shí)推動(dòng)法治政府建設(shè)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署

　　街道黨工委書(shū)記多次主持召開(kāi)黨工委（擴(kuò)大）會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，要求各部門(mén)各社區(qū)充分認(rèn)識(shí)黨的二十大的重大意義，切實(shí)將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為抓發(fā)展、促發(fā)展的工作措施，全力推動(dòng)黨的二十大精神在街道落地生根、結(jié)出豐碩成果。組織開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)宣講團(tuán)到街道開(kāi)展宣講活動(dòng)，幫助黨員干部深刻準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨的二十大提出的重大理論觀點(diǎn)、重大方針政策、重大工作部署，切實(shí)推動(dòng)黨的二十大精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)各領(lǐng)域、各群體、各層級(jí)的全覆蓋。

　　二、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，積極推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

　?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。召開(kāi)街道黨工委（擴(kuò)大）會(huì)議專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神等重要精神，研究部署貫徹落實(shí)意見(jiàn)。我街道以“統(tǒng)一集中學(xué)法+領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法+部門(mén)不定期學(xué)法”的學(xué)習(xí)形式形成了常態(tài)化學(xué)法氛圍，全年共開(kāi)展《信訪工作條例》《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》等法治學(xué)習(xí)、專題學(xué)法培訓(xùn)5場(chǎng)，組織街道全體公職人員開(kāi)展學(xué)法考試，參與率100%，合格率100%。

　　（二）嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是成立龍崗街道黨工委全面依法治街委員會(huì)，由街道黨工委書(shū)記任主任，并制定了全面依法治街委員會(huì)、全面依法治街委員會(huì)辦公室議事規(guī)則。二是根據(jù)市、區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，制定街道工作要點(diǎn)，每年度由街道主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)法治政府及依法行政工作部署會(huì)，將法治建設(shè)工作層層分解，落實(shí)到具體部門(mén)，做到責(zé)任清、任務(wù)明。三是落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子述法工作，將黨政主要負(fù)責(zé)人及其他班子領(lǐng)導(dǎo)成員學(xué)法守法用法情況納入個(gè)人年終述職報(bào)告，將領(lǐng)導(dǎo)干部履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)作為個(gè)人述職材料的重要內(nèi)容。

　　三、健全行政決策制度體系，保障決策規(guī)范化法治化

　?。ㄒ唬┙⒆h事決策規(guī)則，保障科學(xué)民主決策。制訂《中共龍崗街道工作委員會(huì) 龍崗街道辦事處議事決策規(guī)則》，對(duì)議事決策形式、議事范圍、議題的確定及審核、議事決策的形式、決策實(shí)施及監(jiān)督等內(nèi)容作出明確規(guī)定，進(jìn)一步提高了街道黨工委、辦事處的議事效率和決策水平。

　?。ǘ┲卮笮姓Q策科學(xué)民主合法。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行集體研究決策，切實(shí)保障決策科學(xué)、民主、合法。建立行政決策檔案，對(duì)重大行政決策的制定和實(shí)施情況進(jìn)行全過(guò)程記錄。未發(fā)生因重大事項(xiàng)或工作舉措不按規(guī)定集體討論決定、領(lǐng)導(dǎo)班子決策違法或者侵犯群眾合法權(quán)益引起群眾非正常上訪等相關(guān)事件。

　?。ㄈ┏鋵?shí)法治隊(duì)伍，保障依法決策。街道高度重視法治隊(duì)伍建設(shè)，在司法所設(shè)立了街道法治工作機(jī)構(gòu)，建立起“司法所法律工作者+街道法律顧問(wèn)+社區(qū)法律顧問(wèn)”的全方位法律服務(wù)體系。今年以來(lái)，代理街道訴訟案件37宗，審核各類合同2228份，出具法律修改意見(jiàn)1708條，參與土地整備、城市更新、信訪維穩(wěn)等重大事項(xiàng)談判30余次，為街道法治創(chuàng)建、依法行政工作保駕護(hù)航，提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。

　　四、健全行政執(zhí)法工作體系，推動(dòng)行政執(zhí)法規(guī)范公正文明

　?。ㄒ唬┮?guī)范行政執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理。落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開(kāi)透明、執(zhí)法全過(guò)程留痕、執(zhí)法決定合法有效。嚴(yán)格使用行政處罰裁量權(quán)，規(guī)范行政執(zhí)法程序，定期開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查，提升行政執(zhí)法水平和質(zhì)量，切實(shí)有效推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，健全行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度，在街道各執(zhí)法部門(mén)設(shè)置投訴舉報(bào)箱，在網(wǎng)站公布投訴舉報(bào)郵箱、電話，建立投訴和舉報(bào)受理登記臺(tái)賬，加強(qiáng)公眾對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。

　?。ǘ┓€(wěn)步推進(jìn)執(zhí)法改革，提升基層執(zhí)法效能。街道綜合行政執(zhí)法改革已完成，除安監(jiān)執(zhí)法和勞動(dòng)執(zhí)法以區(qū)職能部門(mén)名義執(zhí)法之外，原執(zhí)法隊(duì)的委托執(zhí)法事項(xiàng)及區(qū)相關(guān)職能部門(mén)下放執(zhí)法事項(xiàng)共計(jì)475項(xiàng)，均從2021年9月起以街道辦事處的名義開(kāi)展執(zhí)法。今年以來(lái)，以街道辦事處名義做出的行政處罰共計(jì)1550宗，罰款共計(jì)1，888，709.468元，辦案數(shù)量、處罰金額均為全區(qū)第二。

　　五、健全社會(huì)基層治理體系，推動(dòng)政府職能全面履行

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)深化“放管服”改革，提高行政服務(wù)效能。街道行政服務(wù)大廳堅(jiān)持以人民為中心的服務(wù)宗旨，圍繞群眾辦事的痛點(diǎn)難點(diǎn)下準(zhǔn)切入點(diǎn)，打造集業(yè)務(wù)指導(dǎo)、事項(xiàng)受理、政策解讀為一體的政務(wù)服務(wù)流動(dòng)窗口，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“最多跑一次”向“一次不用跑”邁進(jìn)。今年以來(lái)，街道行政服務(wù)大廳12個(gè)窗口共受理業(yè)務(wù)16，875宗，各社區(qū)行政服務(wù)大廳窗口共受理業(yè)務(wù)11，023宗。

　　（二）強(qiáng)化法院工作站協(xié)調(diào)合作，著力提升訴源治理能力。充分利用法院工作站專業(yè)優(yōu)勢(shì)與街道三級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、三支高效專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍相結(jié)合，建立司法確認(rèn)、訴調(diào)對(duì)接機(jī)制和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，為群眾提供便捷、高效的法律服務(wù)，將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交、就地化解”的目標(biāo)。今年以來(lái)，利用“大調(diào)解”格局成功調(diào)處各類糾紛739宗，受助群眾達(dá)兩千余人。

　?。ㄈ┤嫱七M(jìn)“龍嶺模式”，提升矛盾糾紛化解能力。全面推廣“龍嶺模式”，實(shí)施多元化矛盾糾紛調(diào)解、警社聯(lián)動(dòng)等7個(gè)基層社會(huì)治理項(xiàng)目，創(chuàng)新實(shí)施“黨建紅帳篷”“騎手秒報(bào)”，試點(diǎn)千林山居小區(qū)智慧平安（群眾訴求）服務(wù)。黨建引領(lǐng)多方主體參與的矛盾糾紛化解機(jī)制，以花園小區(qū)為治理單元，引入專業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)打造“一家人”多元化聯(lián)合調(diào)解平臺(tái)，獲評(píng)2022年全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新案例，為龍崗區(qū)唯一入選項(xiàng)目，并獲得廣東省社會(huì)工作優(yōu)秀案例二等獎(jiǎng)、龍崗區(qū)基層社會(huì)治理創(chuàng)新案例十大典范案例等榮譽(yù)。

　?。ㄋ模┮婪ɑ庑旁L矛盾，切實(shí)維護(hù)群眾利益。開(kāi)展龍崗區(qū)“1+4+5”矛盾糾紛排查化解攻堅(jiān)行動(dòng)（即1個(gè)總方案、4個(gè)分方案、5個(gè)工作指引），設(shè)立“書(shū)記在線”平臺(tái)和舉辦“書(shū)記問(wèn)需會(huì)”，進(jìn)一步暢通群眾網(wǎng)上投訴渠道，共答復(fù)群眾意見(jiàn)建議36條，化解群眾訴求325件，全街道7個(gè)社區(qū)均成功舉辦至少一次“書(shū)記問(wèn)需會(huì)”。

　　六、健全普法教育工作體系，推動(dòng)營(yíng)造轄區(qū)法治氛圍

　?。ㄒ唬┰鷮?shí)開(kāi)展“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，印發(fā)《龍崗街道2022年度普法依法治理工作方案》，按照“一月一主題”要求，深入開(kāi)展全方位、多層次、多渠道、多手段的法治宣傳活動(dòng)，將責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、明確到個(gè)人，形成濃郁的法治宣傳氛圍。

　?。ǘ┙⑵辗C(jī)制，全方位推進(jìn)“八五”普法。一是“日常+專題”，加大全民普法力度。注重將法治文化融入群眾日常生活，開(kāi)展以案釋法、熱點(diǎn)事件法律解讀等普法宣傳活動(dòng)。利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展人民調(diào)解、法律援助、社區(qū)矯正、民法典等主題宣傳活動(dòng)。二是“普法+治理”，提升精準(zhǔn)普法效能。緊密普法宣傳與基層社會(huì)治理，把普法工作貫穿于矛盾糾紛排查化解工作全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)調(diào)解一件普法一片。三是“普法+服務(wù)”，深入推動(dòng)學(xué)用結(jié)合。依托“一社區(qū)一法律顧問(wèn)”，積極推動(dòng)社區(qū)居民學(xué)法用法，促進(jìn)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。今年以來(lái)，街道各部門(mén)、各社區(qū)開(kāi)展各類普法活動(dòng)、講座共覆蓋9萬(wàn)多人次、戶外顯示屏播放50次、派發(fā)宣傳資料7500份、開(kāi)展宣傳講座15次、開(kāi)展普法活動(dòng)50次等。

　　七、存在問(wèn)題和下一步工作計(jì)劃

　　今年以來(lái)，街道法治政府建設(shè)工作存在問(wèn)題和不足主要是：執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法力量不足、法律專業(yè)人員偏少，執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)；法治宣傳活動(dòng)形式較為單一、群眾對(duì)法治宣傳的知曉率、參與率較低。

　　2023年，街道將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真按照省、市、區(qū)法治政府建設(shè)要求，重點(diǎn)抓好以下工作：

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。建立完善學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想的培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，以《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）》等文件為綱領(lǐng)，深入開(kāi)展法治街道建設(shè)，以高質(zhì)量法治政府建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)格履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，不斷提升街道領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員運(yùn)用習(xí)近平法治思想推動(dòng)工作和解決問(wèn)題的能力。

　　（二）完善矛盾糾紛化解機(jī)制，提高基層社會(huì)治理法治化水平。深化推進(jìn)基層社會(huì)治理“龍嶺模式”，全面推廣“一家人”多元化聯(lián)合調(diào)解平臺(tái)，不斷完善訴源治理機(jī)制。深化信訪工作制度，深入開(kāi)展國(guó)滿件、重復(fù)訪專項(xiàng)治理，引導(dǎo)群眾依法主張權(quán)利、解決糾紛。加強(qiáng)社區(qū)、園區(qū)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，深化涵蓋法治宣傳、法律咨詢、法律援助及司法確認(rèn)等法律服務(wù)為一體的基層矛盾糾紛多元化解機(jī)制。

　?。ㄈ┎粩鄤?chuàng)新普法方式，營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法良好法治氛圍。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，持續(xù)深入開(kāi)展“八五”普法，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，持續(xù)推進(jìn)“四項(xiàng)”法治創(chuàng)建，打造普法亮點(diǎn)。充分利用各種渠道深入廣泛開(kāi)展形式多樣的法治宣傳活動(dòng)，采取線上線下相結(jié)合、全民參與等方式，向群眾宣傳憲法、民法典、法律援助法等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，提升群眾法律意識(shí)，增強(qiáng)法治觀念。

中共龍崗街道工作委員會(huì)  龍崗街道辦事處

2022年12月8日