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　　為全面貫徹黨的十九大、二十大精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》，以及《深圳市2022年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》等文件要求，我局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，強(qiáng)化依法行政，不斷提升了法治政府治理能力和水平?，F(xiàn)將我局2022年法治政府建設(shè)工作進(jìn)展情況報(bào)告如下：　

　　一、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。黨的二十大召開以后，我局立即組織局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)把握黨的二十大精神的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求。嚴(yán)格落實(shí)黨組“第一議題”學(xué)習(xí)制度，積極開展理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、“三會(huì)一課”、支部主題黨日、黨建微課堂等學(xué)習(xí)平臺，采取領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、支部活動(dòng)集中學(xué)、黨員主動(dòng)學(xué)、干部群眾自發(fā)學(xué)等多種學(xué)習(xí)形式，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)效果。截至目前，黨組集體學(xué)習(xí)共52次，累計(jì)推送"工信黨建"、"工信清風(fēng)"微課堂50課次，舉辦工信小講堂1課次。我局堅(jiān)持學(xué)以致用，融會(huì)貫通，不斷推動(dòng)法治工作理念和方法創(chuàng)新，在法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)中擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。

　?。ǘ┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。2022年局黨組部署開展多種形式的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想活動(dòng)，推動(dòng)全體黨員干部自覺以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為局法治宣傳教育的首要任務(wù)，推動(dòng)習(xí)近平法治思想進(jìn)入局黨組中心組學(xué)習(xí)。其中，我局分別在2022年2月24日局黨組會(huì)議集中學(xué)習(xí)研討《習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述》，2022年7月21日集中學(xué)習(xí)研討《習(xí)近平總書記視察廣東、深圳重要講話精神》，2022年10月25日集中學(xué)習(xí)研討《習(xí)近平法治思想中的“十一個(gè)堅(jiān)持”》，營造了全局“人人學(xué)法，人人守法”的學(xué)習(xí)氛圍。

　?。ㄈ?022年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況。我局始終高度重視法治政府建設(shè)，2022年8月8日在局黨組會(huì)上部署《深圳市龍崗區(qū)工業(yè)和信息化局2022年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》，將法治建設(shè)工作納入年度重點(diǎn)工作，落實(shí)本單位主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是嚴(yán)格執(zhí)行法定程序，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)由局黨組討論決定。二是積極普法學(xué)法，參加上級政府及各級部門要求的法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考試。三是堅(jiān)持重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大任務(wù)親自督導(dǎo)，有效推動(dòng)了我局法治建設(shè)各項(xiàng)工作開展。四是將法治工作列入年度重要議事日程，結(jié)合實(shí)際工作研究部署法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作，把建設(shè)法治政府?dāng)[在全局工作的重要位置。

　　（四）貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《深圳市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》，龍崗區(qū)2022年全面依法治區(qū)工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排等相關(guān)文件要求。

　　1.學(xué)習(xí)《深圳市建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治先行示范城市的實(shí)施方案（2021—2025年）》。2022年11月4日局黨組集中學(xué)習(xí)研討《深圳市建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治先行示范城市的實(shí)施方案（2021—2025年）》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》中的精神要求，牢牢把握“七個(gè)率先”重點(diǎn)任務(wù)，牢牢把握全面依法治國的政治方向、重要地位、重要保障，結(jié)合我局實(shí)際工作情況，細(xì)化工作安排，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維、法治意識，不斷提升我局法治政府建設(shè)水平。

　　2.全面落實(shí)規(guī)范性文件合法合規(guī)文件審查制度。截至目前，我局2022年已出臺9個(gè)規(guī)范性文件，文件均嚴(yán)格依照法定權(quán)限、遵循《深圳市龍崗區(qū)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》要求程序制定，對上述規(guī)范性文件均按“六統(tǒng)一”制度要求實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)、統(tǒng)一查詢、統(tǒng)一發(fā)布并在“龍崗政府在線”和我局官網(wǎng)站統(tǒng)一解讀并發(fā)布。所有規(guī)范性文件的制定、修改、廢止、發(fā)布一律由法制員及法律顧問室統(tǒng)一把關(guān)，2022年11月10日我局針對到期需廢止、修改的規(guī)范性文件，均嚴(yán)格依據(jù)法定流程清理并公開發(fā)布清理結(jié)果。我局充分發(fā)揮了合法性審查機(jī)制對確保規(guī)范性文件合法有效的把關(guān)作用，有效強(qiáng)化了規(guī)范性文件事前事后監(jiān)督，提高了規(guī)范性文件質(zhì)量。

　　3.健全政府法律顧問制度，發(fā)揮法律顧問職責(zé)作用。我局不斷推進(jìn)法律顧問制度工作，健全合法性審查機(jī)制，聘請專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)為我局提供法律服務(wù)。一是討論、決定重大事項(xiàng)前，邀請法律顧問參與討論、提供專業(yè)的法律意見，充分發(fā)揮法律“智囊團(tuán)”作用。二是針對政策、規(guī)范性文件及合同協(xié)議，均要求法律顧問提前出具專業(yè)法律意見。三是我局高度重視行政訴訟工作，積極配合司法機(jī)關(guān)做好行政訴訟相關(guān)工作，妥善處理行政案件。2022年我局涉及行政訴訟案件1宗，在案件處理過程中，我局主要負(fù)責(zé)人第一時(shí)間與法律顧問團(tuán)隊(duì)就與本案案情相關(guān)信息資料及訴訟方案進(jìn)行多次會(huì)議研討確定，幫助厘清法律關(guān)系、穩(wěn)控法律風(fēng)險(xiǎn)。在案件審理過程中，我局依法依規(guī)應(yīng)訴答辯，嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制，積極履行行政應(yīng)訴職責(zé)。下一步，我局將持續(xù)做好做實(shí)行政應(yīng)訴和行政復(fù)議相關(guān)工作，尊重司法、規(guī)范應(yīng)訴行為，防范法律風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)依法行政，加大行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴力度，進(jìn)一步強(qiáng)化我局訴訟工作能力建設(shè)，建設(shè)法治政府。

　?。ㄎ澹W(xué)習(xí)宣傳貫徹新施行、新修訂法律法規(guī)的情況。

　　1.開展領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)法。積極組織開展一期領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班，兩期法治專題講座。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度，把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)的重要內(nèi)容。

　　2.積極開展學(xué)法考試。我局圓滿完成國家工作人員2022年度學(xué)法考試工作，2022年我局公務(wù)員學(xué)法考試參考人數(shù)共48人，參考率100%，優(yōu)秀率98.5%，通過本次學(xué)習(xí)和考試，充分調(diào)動(dòng)全局干部、職工參與建設(shè)法治政府的積極性，提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。

　　3.組織普法宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)活動(dòng)。自覺承擔(dān)公益法制宣傳責(zé)任，認(rèn)真做好法治政府各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。具體普法情況如下：2022年1月，我局積極通過線上網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺廣泛宣傳《中華人民共和國勞動(dòng)法》的普法宣傳，營造了維護(hù)勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的濃厚氛圍。2022年3月我局深入園區(qū)派發(fā)疫情防控政策法規(guī)宣傳資料，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法治意識，配合疫情防控工作。2022年10月28日，我局深入企業(yè)舉辦《民法典》專題講座活動(dòng)，提高了企業(yè)員工運(yùn)用民法典維護(hù)自身權(quán)益、化解矛盾糾紛能力。2022年11月2日，我局在天安數(shù)碼新城有限公司舉辦《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》學(xué)習(xí)解讀專題講座活動(dòng)，活動(dòng)營造了尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。2022年11月下旬，我局開展憲法宣傳活動(dòng)，通過多種形式進(jìn)行憲法普法宣傳，推動(dòng)“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng)制度化。

　　二、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)中存在的不足和原因

　　總體來看，我局法治政府建設(shè)取得一定成效，但仍存在一些不足：一是法治力量相對薄弱。部分人員對法治工作的認(rèn)識還不夠深入，法律理論知識學(xué)習(xí)仍需加強(qiáng)。二是法治宣傳教育力度有待提升。法治宣傳方式形式不夠豐富、新穎，宣傳方式及宣傳效果有待加強(qiáng)?！?/p>

　　三、2023年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃

　?。ㄒ唬┳龊蒙娣ㄊ聞?wù)的保障工作。繼續(xù)發(fā)揮法律顧問在推進(jìn)政府重點(diǎn)工作的積極作用，確保政府合同及其他涉法事項(xiàng)，包括政策制定、資金扶持等相關(guān)重點(diǎn)工作合法運(yùn)行，切實(shí)推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府。

　?。ǘ┘訌?qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件的各項(xiàng)規(guī)定，包括公開征求社會(huì)公眾意見、公平競爭審查、合法性審查等要求，確保我局規(guī)范性文件的制定及修訂合法合規(guī)，發(fā)揮好規(guī)范性文件的作用。對不符合當(dāng)前實(shí)際和法律規(guī)定的文件及時(shí)進(jìn)行清理廢止，確保規(guī)范性文件的合法性和時(shí)效性。

　　（三）加大法治學(xué)習(xí)力度。通過局黨組定期學(xué)習(xí)活動(dòng)、干部專題學(xué)法考試、專題講座、宣講會(huì)以及發(fā)放書籍等方式，增強(qiáng)全體干部職工法律意識和法治素養(yǎng)，普及法律知識，同時(shí)加強(qiáng)民法典等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，把實(shí)施民法典情況納入法治政府建設(shè)、法治建設(shè)考評工作中，不斷提升全體干部的依法行政水平和業(yè)務(wù)工作能力，做好服務(wù)企業(yè)工作。

　　特此報(bào)告。

深圳市龍崗區(qū)工業(yè)和信息化局

2022年12月8日