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　　根據(jù)《中共深圳市龍崗區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2022年工作要點》《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》《深圳市法治政府建設(shè)實施方案》等文件精神，我局緊緊圍繞法治政府建設(shè)的總目標，結(jié)合統(tǒng)計工作實際，全面推進依法行政，加快法治政府建設(shè)進程?，F(xiàn)將2022年度我局法治政府建設(shè)工作情況報告如下。

　　一、強化理論學習，用科學理論指導(dǎo)全面依法治統(tǒng)

　　2022年，我局自覺履行全面依法治區(qū)主體責任，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，局黨組帶頭深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，以黨組擴大會及法治專題學習會形式，將黨的二十大精神、習近平法治思想、全面依法治國、統(tǒng)計法治工作重要文件精神作為重點學習內(nèi)容，深刻領(lǐng)會新時代推進法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署，充分認識依法治統(tǒng)的極端重要性，堅持用科學理論指導(dǎo)全面依法治統(tǒng)實踐全過程，引導(dǎo)全局干部職工提高政治判斷力、領(lǐng)悟力和執(zhí)行力，堅持正確政治方向，始終保持政治本色，始終沿著中國特色社會主義道路前進，不忘初心、牢記使命，進一步推動統(tǒng)計工作事業(yè)發(fā)展。

　　二、嚴格履職盡責，深入推進法治政府建設(shè)

　　我局黨組書記嚴格履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，精心部署法治政府建設(shè)工作，多措并舉推進依法行政。

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)完善制度管理

　　一是切實加強對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持把依法行政貫穿于統(tǒng)計工作的始終，為有效落實法治政府各項工作任務(wù)，召開了2022年法治政府建設(shè)工作專題會議，部署法治政府建設(shè)年度重點工作，制定年度工作計劃，安排人員專職負責法治政府建設(shè)的日常具體工作。結(jié)合統(tǒng)計工作實際，建立健全各項管理制度，堅持制度管人、管事，從源頭上規(guī)范行政行為，持續(xù)提高行政效能。

　　二是加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。對規(guī)范性文件做到嚴把起草關(guān)、嚴把審核關(guān)、嚴把決定關(guān)、嚴把備案關(guān)，積極推進規(guī)范性文件制定、修改、廢止的程序化、規(guī)范化。今年，我局切實開展了部門規(guī)范性文件和區(qū)政府規(guī)范性文件梳理工作，按時限和要求向區(qū)司法局報送規(guī)范性文件清理結(jié)果清單，全面有效落實對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一查詢、統(tǒng)一解讀制度，依法保障行政管理相對人、利害關(guān)系人的知情權(quán)和參與權(quán)，發(fā)揮規(guī)范性文件在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、促進和保障作用。

　?。ǘ﹫猿挚茖W民主決策

　　根據(jù)行政決策工作制度要求，健全科學民主的決策機制，明確規(guī)定在作出重大決策過程中需認真聽取專家和社會公眾意見和建議，對于專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大行政決策事項組織專家進行咨詢論證，并依法聘請法律顧問對重大事項從合法性、必要性等方面進行審查，報經(jīng)集體討論決定，確保本單位重大行政決策程序化、科學化，讓行政權(quán)力在規(guī)范中運行，公開透明。本年，我局沒有重大行政決策事項及聽證事項。

　?。ㄈ娀y(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督管理

　　1.建立健全行政執(zhí)法公示制度

　　根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于做好行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核工作的有關(guān)要求，我局高度重視行政執(zhí)法公示三項制度貫徹落實工作，認真組織，分工部署。貫徹落實行政執(zhí)法公示各項管理制度，嚴格依法規(guī)范統(tǒng)計行政執(zhí)法行為，不斷提高行政執(zhí)法公開意識，逐步實現(xiàn)統(tǒng)計執(zhí)法工作的規(guī)范化，不斷夯實法治政府建設(shè)工作基礎(chǔ)。

　　2.依法推進行政執(zhí)法信息公示

　　我局認真做好廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺、深圳法治政府信息平臺、深圳市“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺等有關(guān)平臺的信息維護、錄入工作，本年所有行政檢查、行政處罰案件有關(guān)信息，均按要求，安排專人按時按質(zhì)錄入。

　　為進一步推進統(tǒng)計執(zhí)法工作規(guī)范化、標準化建設(shè)，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，強化執(zhí)法監(jiān)督，我局在全面落實行政執(zhí)法公示三項制度的基礎(chǔ)上，在本單位的門戶信息網(wǎng)站上設(shè)置了“行政執(zhí)法公示專欄”，并將該專欄鏈接至廣東省執(zhí)法信息公示平臺。我局以“不漏一項”為標準，遵循主動、全面、準確、及時、便民的原則，梳理編制了各項制度、清單、執(zhí)法流程等信息。為了確保行政執(zhí)法公示專欄的設(shè)置能按要求嚴格落實，我局根據(jù)上級行政執(zhí)法公示指引進行了欄目內(nèi)容逐項核對，查漏補缺，做到公示符合要求，所列事項完整齊全。行政執(zhí)法公示專欄通過在行政執(zhí)法事前、事中和事后環(huán)節(jié)，主動向社會公眾公開本局行政執(zhí)法相關(guān)信息，自覺接受監(jiān)督，不斷加大統(tǒng)計行政執(zhí)法工作的透明度。

　　3.認真落實行政執(zhí)法案卷評查工作

　　我局切實開展內(nèi)部行政執(zhí)法案卷評查，根據(jù)省、市、區(qū)案卷評查標準，不斷規(guī)范我局執(zhí)法人員執(zhí)法行為，完善執(zhí)法流程，規(guī)范執(zhí)法文書用語，并按照省統(tǒng)計局、市統(tǒng)計局和區(qū)司法局要求，及時提交被抽中的行政檢查和行政處罰案卷，參加案卷評查工作，根據(jù)案卷評查反饋意見，及時整改，吸取經(jīng)驗教訓，全力提高辦案人員水平，確保案卷質(zhì)量。

　　4.加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，依法依規(guī)執(zhí)法

　　我局始終堅持按照法定權(quán)限、程序的要求履行職責，落實行政執(zhí)法主體責任。統(tǒng)計執(zhí)法檢查均嚴格依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》等法律法規(guī)規(guī)定進行，始終貫徹有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的方針，堅持預(yù)防、查處和整改相結(jié)合，堅持處罰與教育相結(jié)合，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法，做到合法、公正、公開、高效。所查處的案件均做到事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準確，處理恰當，適用法律正確，符合法定程序。截至11月中旬我局對101家企業(yè)開展了統(tǒng)計執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)9家存在統(tǒng)計違法行為的企業(yè)，根據(jù)統(tǒng)計法律法規(guī)，結(jié)合統(tǒng)計違法行為的事實、程度以及主客觀因素對這9家企業(yè)進行了處理，其中7家企業(yè)達到立案標準給予行政處罰，并依法依規(guī)對被處罰的企業(yè)進行公示，2家未達立案標準責令其限期改正。本年，我局所查處的統(tǒng)計違法案件，當事人均在規(guī)定時間內(nèi)依法履行法律義務(wù)，糾正統(tǒng)計違法行為。我局不斷加大統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，依法依規(guī)打擊統(tǒng)計違法行為，為我區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確提供堅強的統(tǒng)計法治保障。

　　5.切實履行職責，提高行政執(zhí)法能力

　　我局嚴格按照“三定方案”，明確內(nèi)設(shè)機構(gòu)稽查科為統(tǒng)計行政執(zhí)法責任科室，落實行政執(zhí)法崗位責任制度，明確統(tǒng)計行政執(zhí)法工作任務(wù)。積極開展對本單位執(zhí)法人員的執(zhí)法知識培訓，認真組織執(zhí)法人員參加市、區(qū)法治專題講座、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓，全面提升執(zhí)法人員綜合能力素質(zhì)。此外，按要求聘請了法律顧問，不斷加強政府合同的法律審查力度，所有合同在簽署前，均經(jīng)局法律顧問進行合法性審查，確保合同合法公平，保障我局合法權(quán)益。對我局適用一般程序的行政處罰案件，在做出行政處罰決定前進行法制審核，出具法律意見書，確保行政執(zhí)法工作合法規(guī)范，并依法保障行政相對人合法權(quán)益。同時我局對聘請的法律顧問的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)系、聘任、考核、管理等各項工作通過制度予以規(guī)范。

　?。ㄋ模┥钊腴_展普法宣傳教育

　　我局扎實貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，及時制定年度工作計劃，明確普法責任，多措并舉開展統(tǒng)計法律宣傳培訓。一是堅持“送法進企業(yè)”，2022年，通過利用日常執(zhí)法、統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓會等時機，為1100余人次企業(yè)統(tǒng)計員講解統(tǒng)計法律條文，向1437家企業(yè)送達《統(tǒng)計法律事務(wù)告知書》《統(tǒng)計信用告知書》，回收《統(tǒng)計信用承諾書》，通過多種方式，提高統(tǒng)計調(diào)查對象特別是企業(yè)統(tǒng)計工作人員依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計意識。二是積極籌備開展憲法宣傳周系列活動。我局計劃于12月8日下午，利用“統(tǒng)計法頒布紀念日”的時間節(jié)點，開展以“學習宣傳貫徹黨的二十大精神，推動全面貫徹實施憲法，開啟依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)新征程”為主題的統(tǒng)計普法宣傳活動，通過發(fā)放統(tǒng)計普法折頁、設(shè)置有獎問答等具有挑戰(zhàn)性和獎勵性的環(huán)節(jié)，宣傳憲法、統(tǒng)計法中與市民群眾息息相關(guān)的內(nèi)容，激發(fā)市民群眾學習憲法和統(tǒng)計法的興趣，進一步提升統(tǒng)計法宣傳的影響力，增強市民群眾的法治觀念和支持統(tǒng)計工作的意識。三是充分發(fā)揮我局干部職工專業(yè)技能，自行設(shè)計、制作了統(tǒng)計法治動漫宣傳片，發(fā)布到龍崗統(tǒng)計信息網(wǎng)上，通過動漫形式，講解工作中常見的統(tǒng)計違法行為，以群眾更加喜聞樂見的方式進行統(tǒng)計法宣傳。四是強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育。在區(qū)委常委會議和區(qū)政府常務(wù)會議上傳達學習中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》精神，宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)及中央防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假有關(guān)要求，帶動全區(qū)各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部學習統(tǒng)計法律法規(guī)知識，提高全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部依法統(tǒng)計意識。先后召開2次局領(lǐng)導(dǎo)班子法治專題講座，組織4次領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題學習，組織相關(guān)人員參加學法考試，學習憲法、統(tǒng)計法律法規(guī)、民法典、保密法、行政處罰法和統(tǒng)計工作重要文件精神，通過各種形式的學習，提高我局全體干部職工法治思維和運用能力，為推動法治政府建設(shè)再上新臺階提供有效保障。

　　（五）依法接受監(jiān)督

　　本年度，我局認真落實統(tǒng)計行政執(zhí)法投訴制度，整合了投訴舉報郵箱、投訴咨詢電話、通訊地址、電子郵箱等信息，通過“龍崗政府在線”、“龍崗統(tǒng)計信息網(wǎng)”、“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”進行全面公布，深化政務(wù)公開，自覺接受監(jiān)督，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛造假的重要指示批示精神，堅持防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假。認真做好領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計工作記錄臺賬，及時上報統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督工作情況，切實推動本局全體干部職工提高獨立統(tǒng)計、如實統(tǒng)計的思想認識，強化統(tǒng)計機構(gòu)防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的主體責任意識。

　　三、存在問題

　　2022年，我局根據(jù)省、市、區(qū)法治政府建設(shè)工作的有關(guān)要求，結(jié)合統(tǒng)計工作實際情況，切實采取有效措施，加強依法行政，但與國家、省、市、區(qū)的要求還有一定差距，主要有：企業(yè)和企業(yè)統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計的意識還需進一步加強；統(tǒng)計普法工作方式方法需進一步創(chuàng)新；防范和懲治統(tǒng)計造假的制度機制需進一步完善等。

　　四、2023年工作計劃

　　2023年，我局將緊緊圍繞法治政府建設(shè)的總目標，按照上級部門的統(tǒng)一部署，貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》等文件要求，深入開展法治政府建設(shè)，全面提升依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)能力和水平，為我區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供統(tǒng)計保障。

　　一是自覺履行全面依法治區(qū)主體責任，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，持續(xù)深入學習貫徹黨的二十大精神，習近平法治思想，習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話指示批示精神和中央有關(guān)重要文件精神，牢固樹立法治思維，強化責任意識，切實增強法治政府建設(shè)的思想自覺和行動自覺，推動法治政府建設(shè)工作再上新臺階。

　　二是提升統(tǒng)計法治化建設(shè)水平。嚴格履行黨政主要負責人推進法治建設(shè)第一責任人職責，以數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，切實扛起防范和懲治統(tǒng)計造假的責任，強化對統(tǒng)計工作的監(jiān)督管理，嚴防統(tǒng)計造假、弄虛作假，不斷完善日常管理和監(jiān)督體制機制建設(shè)等工作，加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍管理，加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，依法查處統(tǒng)計違紀違法行為，依法認定統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)并公示，嚴格執(zhí)紀執(zhí)法，精準追責問責，營造不敢造假、不能造假、不想造假的統(tǒng)計工作氛圍，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確。

　　三是深入推進法治宣傳教育。積極弘揚統(tǒng)計法治精神，貫徹落實“八五”普法工作規(guī)劃，明確普法職責與普法內(nèi)容，加強普法工作組織保障，推動各項法治宣傳教育工作有序開展。一方面落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，堅持送法進企業(yè)，加強企業(yè)統(tǒng)計員統(tǒng)計法律法規(guī)學習力度，另一方面持續(xù)加大全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計法律法規(guī)宣講力度，帶頭尊法學法、模范守法用法，增強全區(qū)干部職工依法統(tǒng)計意識。

　　四是進一步推動行政工作規(guī)范化。嚴格按照有關(guān)規(guī)定加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，落實重大行政決策事項相關(guān)程序，按要求履行行政復(fù)議決定、法院判決，依法配合相關(guān)案件審理，依法配合檢察機關(guān)的監(jiān)督活動，把統(tǒng)計工作各方面、各環(huán)節(jié)納入法治軌道，推動我局法治政府建設(shè)取得新成效。

　　深圳市龍崗區(qū)統(tǒng)計局

　　2022年11月29日