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　　2022年，區(qū)建筑工務(wù)署按照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府法治建設(shè)的決策部署，根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《深圳市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》及我區(qū)2022年全面依法治區(qū)工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排相關(guān)文件，推進(jìn)法治政府建設(shè)，健全制度體系，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，提升工作質(zhì)效，切實(shí)履行法治建設(shè)的職責(zé)，推動(dòng)政府工程高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將我署法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

　　（一）落實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨組書記、署長(zhǎng)認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，親自謀劃部署，全面統(tǒng)籌本單位法治政府建設(shè)，定期對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)展和落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大任務(wù)親自督辦，確保落實(shí)到位。二是強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)，把法律法規(guī)要求、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防控措施要求逐一對(duì)應(yīng)到崗位，加強(qiáng)培訓(xùn)宣貫和實(shí)施，推動(dòng)合規(guī)管理融入到業(yè)務(wù)、落實(shí)到項(xiàng)目、細(xì)化到人頭，構(gòu)建起責(zé)任明晰、上下聯(lián)動(dòng)、務(wù)實(shí)高效的工作機(jī)制，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“最大多數(shù)”，把各項(xiàng)工作納入法治軌道。三是落實(shí)普法責(zé)任。把普法有機(jī)融入到工程建設(shè)過程中，督促全體工作人員堅(jiān)持依法依規(guī)辦事，樹牢法治意識(shí)，帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法，強(qiáng)化運(yùn)用法治思維指導(dǎo)合同修編、制度修訂及現(xiàn)場(chǎng)施工管理等工作，不斷提升履職能力。

　?。ǘ┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署。我署堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的首要政治任務(wù)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深刻把握精神實(shí)質(zhì)。通過集中學(xué)習(xí)、專題討論、交流分享、答題活動(dòng)等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握、深刻領(lǐng)會(huì)大會(huì)精神的內(nèi)涵精髓、核心要義和實(shí)踐要求。組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部在署五樓會(huì)議室集中收聽收看中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)直播，并要求全署干部職工自行在線同步收聽收看。組織召開理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)1次，召開黨組（擴(kuò)大）會(huì)議學(xué)習(xí)1次，召開黨支部專題學(xué)習(xí)5次，要求全體黨員結(jié)合自身崗位工作撰寫黨的二十大精神學(xué)習(xí)心得體會(huì)1篇，要求全署干部職工參與“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神”答題活動(dòng)1次，在黨員干部中迅速掀起學(xué)習(xí)黨的二十大精神的熱潮。

　?。ㄈ┥钊雽W(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，提高法治思維。一是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和依法治國工作會(huì)議精神，堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到工作的全流程、全領(lǐng)域。二是堅(jiān)決落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人要求，從嚴(yán)、從實(shí)抓好年終“述法”工作。三是堅(jiān)持落實(shí)“第一議題”制度，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致。四是強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)運(yùn)用，黨員干部每天登錄學(xué)習(xí)，并在微信群分享學(xué)習(xí)成果、心得，營造比學(xué)趕超的濃厚學(xué)習(xí)氛圍，推動(dòng)形成署領(lǐng)導(dǎo)以上率下領(lǐng)學(xué)、黨務(wù)紀(jì)檢組督學(xué)、各科室結(jié)合實(shí)際深學(xué)、黨員集中跟學(xué)、干部主動(dòng)自學(xué)的學(xué)習(xí)格局。五是將習(xí)近平法治思想納入干部培訓(xùn)的重點(diǎn)課程。充分發(fā)揮“廣東普法”微信公眾號(hào)和廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、“深i學(xué)”各類教育系統(tǒng)培訓(xùn)的平臺(tái)作用，采取“集中+自學(xué)”“線上+線下”“研討+感悟”等多種形式，引導(dǎo)全署干部職工深入學(xué)、反復(fù)學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的核心要義和思想精髓。

　　二、強(qiáng)化法治教育，提升法治素養(yǎng)

　　（一）持續(xù)促進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化、制度化。結(jié)合區(qū)委能力作風(fēng)提升年、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等重要工作部署，緊緊圍繞區(qū)委“個(gè)人去權(quán)力、信息全公開、行為全留痕、教育全覆蓋、懲處不手軟”目標(biāo)，強(qiáng)化紀(jì)律學(xué)習(xí)教育，完善責(zé)任體系，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，筑牢廉政底線，打造清正廉潔的干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。

　　（二）開展年度學(xué)法教育。根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)普法辦關(guān)于組織開展國家工作人員2022年度學(xué)法考試的通知》，我署積極開展2022年度學(xué)法工作，組織在編職員參加專題學(xué)考和年度學(xué)法考試，年度學(xué)法考試我署參考率百分百，優(yōu)秀百分百。

　　（三）舉辦法律專題培訓(xùn)講座。我署舉辦法律專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)法律顧問律師及專家針對(duì)新施行、新修訂法律法規(guī)和圍繞“建設(shè)工程常見法律風(fēng)險(xiǎn)及其防控”等內(nèi)容，并做專題輔導(dǎo)。通過培訓(xùn)提高干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力。

　　（四）深入開展普法宣傳。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。積極開展多種形式的法制宣傳，營造良好法制宣傳輿論氛圍，采取主題活動(dòng)日、報(bào)刊信息、微信群發(fā)、視頻宣傳等多種方式，提高法律宣傳的覆蓋面和滲透力。結(jié)合我署項(xiàng)目實(shí)際，開展“工地普法”活動(dòng)，宣傳《安全生產(chǎn)法》《信訪工作條例》《廣東省實(shí)施<中華人民共和國消防法>辦法》等法律法規(guī)，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

　　（五）加強(qiáng)專職法治隊(duì)伍工作。我署選拔任用法律功底扎實(shí)、業(yè)務(wù)能力突出的職員專職負(fù)責(zé)我署法律事務(wù)，建立法律服務(wù)工作機(jī)制，有序推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。我署充分發(fā)揮法律顧問服務(wù)作用。以我署名義簽訂的工程建設(shè)合同在OA系統(tǒng)的合同審批程序中統(tǒng)一自動(dòng)編號(hào)，在每份合同簽署前由法律顧問進(jìn)行法制審查并出具審查意見。截至目前，法律顧問出具法律意見書656余份。

　　三、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┘?xì)化職責(zé)清單，壓實(shí)工作責(zé)任。編制《署疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)工作方案》等工作方案，修編《署土石方運(yùn)輸車輛安全管理規(guī)定》、《署在建項(xiàng)目安全培訓(xùn)體系加分規(guī)則》等工作制度，對(duì)我署質(zhì)量、安全管理行為清單化管理，進(jìn)一步明確各層級(jí)、各崗位的安全管理工作職責(zé)，指導(dǎo)我署在應(yīng)急管理、文明施工、安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、疫情防控等方面的工作，做到制度引領(lǐng)工作、方法標(biāo)準(zhǔn)明確、督導(dǎo)檢查有效。

　?。ǘ┥罨綄?dǎo)檢查，提升工作質(zhì)效。完善項(xiàng)目管理“四層四級(jí)”檢查方式，組織現(xiàn)場(chǎng)管理科室、工程督導(dǎo)科、施工、監(jiān)理單位、第三方質(zhì)量和安全巡查機(jī)構(gòu)開展工地“日檢、周檢、月檢、飛行檢查”工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患限期整改。如參建單位逾期不整改或整改不到位，予以履約處理。本年度已累計(jì)開展質(zhì)量巡查418次，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題6147個(gè)；開展安全巡查518次，發(fā)現(xiàn)安全問題7623個(gè)；開展飛行檢查256次，發(fā)現(xiàn)問題479個(gè)。累計(jì)下發(fā)合同違約處理通知書514份，整改通知書120份。累計(jì)扣繳合同違約金約1887萬元。累計(jì)履約扣分評(píng)價(jià)128家參建單位，履約扣分592分。一系列舉措使在建項(xiàng)目管理能力和管理水平持續(xù)向好，僅醫(yī)院項(xiàng)目中就有多個(gè)項(xiàng)目獲得省、市相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)，如區(qū)耳鼻喉醫(yī)院遷址重建工程、區(qū)六院二期工程獲市建設(shè)工程安全生產(chǎn)與文明施工優(yōu)良工地獎(jiǎng)；區(qū)第二中醫(yī)院工程獲評(píng)省工程建設(shè)優(yōu)秀質(zhì)量管理一類成果獎(jiǎng)；區(qū)第四人民醫(yī)院項(xiàng)目BIM技術(shù)獲第二屆智慧建造創(chuàng)新大賽獎(jiǎng)。

　?。ㄈ┮婪ń邮鼙O(jiān)督，妥善處理訴求。我署深入貫徹《政府信息公開條例》，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)政府信息公開工作指引，緊緊圍繞本職工作，規(guī)范公開內(nèi)容和程序，細(xì)化公開范圍和渠道，通過“龍崗政府在線”平臺(tái)，按要求主動(dòng)公開相關(guān)信息。截至目前，我署共計(jì)在“龍崗政府在線”公開信息349條。我署自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，建立專人負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)更新、分類處置的工作臺(tái)賬，逐一落實(shí)化解處置責(zé)任科室、責(zé)任人、辦理期限，限時(shí)辦結(jié)。截至目前，我署共處理一網(wǎng)統(tǒng)管件1041件、信訪件315件、輿情30件，市、區(qū)人大建議17件，政協(xié)提案6件，我署均按時(shí)辦結(jié)，并在工作中轉(zhuǎn)化落實(shí)。

　　四、存在不足和下一步工作安排

　　2022年，我署法治政府建設(shè)工作取得了明顯成效，但在工作中還存在一些問題和不足。一是學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想還需進(jìn)一步深入，廣大干部職工法治意識(shí)和法律素養(yǎng)仍需提升，運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力還需加強(qiáng)。二是普法手段少，制作普法海報(bào)、普法公益廣告、短視頻等普法產(chǎn)品少，普法中運(yùn)用新媒體新技術(shù)上有所欠缺。

　　下一步，我署將持續(xù)落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)要求，重點(diǎn)做好以下工作：一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組等多種形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行。二是建立健全規(guī)章制度。充分運(yùn)用法治手段健全內(nèi)控機(jī)制，進(jìn)一步修訂完善現(xiàn)有管理制度，全面推進(jìn)政府投資項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程和制度性文件，優(yōu)化項(xiàng)目統(tǒng)籌管理模式，務(wù)求修編后的制度按內(nèi)控要求貫穿和落實(shí)到每一項(xiàng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。三是繼續(xù)加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)教育。及時(shí)開展新頒布、新修訂的政策規(guī)章和法律知識(shí)學(xué)習(xí)，及時(shí)根據(jù)最新的政策法規(guī)修訂完善各類招標(biāo)文件、合同條款，定期組織召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣貫，提升廣大干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力。四是加大普法宣傳工作。繼續(xù)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的工作要求，開展形式多樣的法治宣傳和法治實(shí)踐活動(dòng)，營造良好法制宣傳輿論氛圍。

深圳市龍崗區(qū)建筑工務(wù)署

2022年12月12日