2022年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,坂田街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入推進(jìn)省、市、區(qū)關(guān)于依法行政、建設(shè)法治政府的工作部署,全力提高依法行政意識,提升依法履職能力,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,強(qiáng)化法治宣傳教育,確保轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展平穩(wěn)有序。坂田街道黨工委獲評“2020-2021年度平安廣東建設(shè)先進(jìn)單位”,南坑社區(qū)獲評“2022年省級民主法治示范村(社區(qū))”。
一、2022年度法治政府建設(shè)工作成效
?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí),提高法治意識,積極推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神
坂田街道持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮。黨工委書記主持召開坂田街道傳達(dá)貫徹黨的二十大精神大會,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,動(dòng)員街道上下迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來;各級黨組織書記帶頭到所在單位或支部、黨群服務(wù)中心、辦公樓宇等場所講授黨課;以“黨代表進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)為抓手,推動(dòng)黨員干部當(dāng)宣傳員、講解員;邀請市委黨校教授授課;組織“喜慶黨的二十大,同心頌黨恩”“童心繪祖國,筑夢向未來”、繪畫、朗誦活動(dòng)等方式,推動(dòng)黨的二十大精神更好地走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾。
2.深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想,增強(qiáng)依法行政自覺性和責(zé)任感
街道黨政班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法用法,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、黨的二十屆一中全會以及市區(qū)相關(guān)專題會議精神、習(xí)近平法治思想,作出示范和表率,履行好推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)。一是印發(fā)《2022年坂田街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》《坂田街道關(guān)于開展“一講一學(xué)一活動(dòng)”深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的通知》,推進(jìn)黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化,引導(dǎo)黨工委成員深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的重要論述及中央全面依法治國工作會議,強(qiáng)化科學(xué)理論武裝,深刻領(lǐng)會新時(shí)代推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署,提升政治判斷力、領(lǐng)悟力和執(zhí)行力。二是始終堅(jiān)持把傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神作為黨工委會議、黨政聯(lián)席會議的“第一議題”,每次召開會議前,均提前確定第一議題內(nèi)容和領(lǐng)學(xué)人,堅(jiān)持原原本本學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平談治國理政》第四卷、習(xí)近平總書記重要講話精神、黨的二十大報(bào)告和黨章,堅(jiān)持用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、推動(dòng)工作。三是采取多種多樣的學(xué)習(xí)方式,堅(jiān)持專題學(xué)及日常學(xué)。通過黨工委會議、黨政聯(lián)席會議及“三會一課”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、專題講座等方式,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋,準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)的精髓、核心要義和實(shí)踐要求,號召街屬黨組織在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神上走在前、做表率,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。四是班子成員將學(xué)法守法用法情況納入個(gè)人年終述職報(bào)告,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)法的實(shí)效性,提高學(xué)法用法的能力和水平。
3.堅(jiān)持以上率下,統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)工作
坂田街道按照中央、省委、市委和區(qū)委法治建設(shè)部署,充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)轄區(qū)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,街道黨工委書記帶頭,嚴(yán)格依法依規(guī)決策,落實(shí)法律顧問制度、集中討論決策制度、黨委政府規(guī)范性文件及重大決策法制審查制度。一是成立中共深圳市龍崗區(qū)坂田街道工作委員會全面依法治街委員會,印發(fā)《中共深圳市龍崗區(qū)坂田街道工作委員會全面依法治街委員會辦公室工作規(guī)則》《中共深圳市龍崗區(qū)坂田街道工作委員會全面依法治街委員會工作細(xì)則》《坂田街道2022年全面依法治理工作要點(diǎn)》《坂田街道2022年法治政府建設(shè)評分要點(diǎn)及責(zé)任分工表》。二是組織召開坂田街道2022年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作部署會,明確各項(xiàng)評分要點(diǎn)涉及的職能部門及具體事項(xiàng),對考核任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,提出存在的短板和不足,層層壓實(shí)責(zé)任,以扎實(shí)的工作舉措確保法治政府建設(shè)取得實(shí)效。三是把集中考評和日常督促檢查相結(jié)合,強(qiáng)化督促檢查力度,充分發(fā)揮考核評價(jià)的導(dǎo)向功能、評價(jià)功能、監(jiān)督功能。四是多措并舉做好行政復(fù)議、訴訟應(yīng)訴答辯工作,自覺維護(hù)司法權(quán)威。加強(qiáng)與涉案業(yè)務(wù)部門的溝通,及時(shí)答復(fù)應(yīng)訴,規(guī)范提供證據(jù),配合案件審理,履行復(fù)議決定,尊重并執(zhí)行法院生效裁判。2022年,我街道復(fù)議案件共有2宗,均駁回申請人復(fù)議申請;訴訟案件共有8宗,均積極應(yīng)訴答辯;在已確定開庭審理的6宗案件中,負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴5宗,其中主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴3宗,認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。五是依法配合檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督活動(dòng),加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院的互聯(lián)互動(dòng),推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法有序銜接。2022年,我街道及時(shí)處理并書面回復(fù)區(qū)檢察院《調(diào)取證據(jù)通知書》7份、《關(guān)于調(diào)取電動(dòng)車消防安全相關(guān)材料的函》1份、《檢察意見書》1份。
4.多措并舉,把法治學(xué)習(xí)落到實(shí)處
大力開展工作人員的法治教育學(xué)習(xí),一是開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班及講座3場,教育引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式全面深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,帶動(dòng)全機(jī)關(guān)自覺尊法學(xué)法守法用法。二是堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵。通過線上線下法治學(xué)習(xí),充分營造街道公職人員辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍,提高依法行政能力。組織全街道國家工作人員參加網(wǎng)上學(xué)法考試,參考率及優(yōu)秀率100%達(dá)標(biāo)。三是定期開展“以案釋法”活動(dòng),邀請法院法官、職業(yè)律師、上級機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)專干等,通過案例剖析、法律解釋、現(xiàn)場問答等方式,達(dá)到以案釋法、以案促改、以案促宣的效果。四是精準(zhǔn)培訓(xùn)“重要群體”,加強(qiáng)對社區(qū)兩委班子成員、人民調(diào)解員、執(zhí)法人員等群體的法治宣傳教育,打造政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的隊(duì)伍。
(二)健全職能體系,助推履行政府職能
1.規(guī)范依法決策行為
一是遵守《坂田街道黨工委會議議事決策制度》《坂田街道黨政聯(lián)席會議議事決策制度》兩項(xiàng)重要決策制度,嚴(yán)格按照確定的班子會議議事范圍、議事程序、會議議題,定期召開街道班子會,提高街道會議的議事效率和決策水平,提升執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。并且,對“三重一大”事項(xiàng)嚴(yán)格堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提升領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策水平和依法行政能力。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《深圳市龍崗區(qū)政府法律顧問工作規(guī)定》,充分發(fā)揮法律顧問作用。街道法律顧問積極作為,以事前防范和事中控制法律風(fēng)險(xiǎn)為主、事后法律補(bǔ)救為輔為原則,參與行政執(zhí)法、法律審查、接訪群眾等事務(wù),為街道依法行政提供專業(yè)的法律意見和建議,確保行政行為的合法性,發(fā)揮政府法律智囊團(tuán)的作用,運(yùn)用法治思維和法律手段破解發(fā)展難題。街道法律顧問年均接待來訪來電群眾超3000余人;受理法律援助初審案件44宗;審查合同2057份,退回修改800余份;審查街道及各部門涉法事項(xiàng)300余項(xiàng);參加重大維穩(wěn)協(xié)調(diào)會、疑難復(fù)雜涉法事項(xiàng)研判會議并提出法律意見及建議70余次;出具涉重大事件法律意見書和審查意見182份;向當(dāng)事人進(jìn)行執(zhí)法解釋工作,參與并指導(dǎo)現(xiàn)場執(zhí)法36次;對執(zhí)法案件進(jìn)行法治審核及法律指導(dǎo)2000余宗;為妥善處理轄區(qū)重大維穩(wěn)糾紛,免費(fèi)為數(shù)十名居民代為提起民事訴訟。
2.完善依法行政制度體系
為進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提高行政效能,加快建立權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、運(yùn)行公開、制約有效的政府履職機(jī)制。坂田街道按照“保留適應(yīng)、廢止過時(shí)、修訂欠缺,增補(bǔ)需要”原則,梳理、完善和修訂涉及黨務(wù)政務(wù)、廉政建設(shè)、組織人事、信訪維穩(wěn)、社會事務(wù)、綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理、后勤保障等方面規(guī)章制度,促使全體干部職工開展工作有新章可循、有新規(guī)可依,用制度規(guī)范、約束和引導(dǎo)行政機(jī)關(guān)的行為,提升行政工作質(zhì)量,提高管理效率。
3.嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為
一是持續(xù)貫徹落實(shí)《深圳市人民政府關(guān)于完善街道綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制的決定》,堅(jiān)持推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄及重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度。二是積極參與市、區(qū)兩級執(zhí)法案卷評查工作,配合市局開展行政執(zhí)法數(shù)據(jù)管理考核工作,熟練應(yīng)用市行政執(zhí)法信息系統(tǒng)和行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法案件全流程管理,促進(jìn)行政執(zhí)法工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。截至目前,行政處罰案件數(shù)量達(dá)1560宗。三是強(qiáng)化執(zhí)法人員資格管理和培訓(xùn)。全面落實(shí)街道行政執(zhí)法人員資格管理,組織執(zhí)法人員參與行政執(zhí)法證件換發(fā)專業(yè)知識考試,確保持證上崗;組織執(zhí)法人員參與區(qū)局專業(yè)知識、綜合法律知識考試,強(qiáng)化街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),補(bǔ)充基層執(zhí)法力量;組織行政執(zhí)法人員參與區(qū)局專項(xiàng)培訓(xùn)班及法律知識培訓(xùn)活動(dòng),參與街道行政執(zhí)法系列培訓(xùn)活動(dòng)4場,“坂田執(zhí)法大講堂”一講一主題活動(dòng)16期,增強(qiáng)執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法意識,提升執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力。四是創(chuàng)新服務(wù)方式,加強(qiáng)科學(xué)化執(zhí)法。精簡、整合執(zhí)法檢查事項(xiàng),避免多頭、重復(fù)檢查,推廣移動(dòng)執(zhí)法、智慧執(zhí)法,將有限的執(zhí)法力量集中用在治理人民群眾反映強(qiáng)烈的違法亂象方面,同時(shí),完善與企業(yè)互通機(jī)制,為有需要的企業(yè)提供行政執(zhí)法自查整改復(fù)查全過程協(xié)助,強(qiáng)化執(zhí)法為民和服務(wù)群眾意識。
4.全力開展轄區(qū)執(zhí)法宣傳教育工作
街道各執(zhí)法部門、區(qū)屬駐街執(zhí)法單位及其他普法成員單位深入貫徹落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,依照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則開展專項(xiàng)普法宣傳活動(dòng),緊抓“3·8婦女兒童權(quán)益保護(hù)日”“國家安全教育日”“國際禁毒日”“人民調(diào)解宣傳月”“12·4”國家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展大型普法宣傳活動(dòng);綜合行政執(zhí)法部門充分利用轄區(qū)內(nèi)的公告欄加強(qiáng)城管和查違宣傳;勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法部門在轄區(qū)科技園、工業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園等勞動(dòng)者集中區(qū)域開展勞動(dòng)相關(guān)法律宣傳活動(dòng),現(xiàn)場指導(dǎo)勞動(dòng)者關(guān)注“龍崗區(qū)人力資源局”“龍崗第一課”微信公眾號,并且整合監(jiān)察、仲裁骨干、法律顧問力量走訪并“送法”進(jìn)企業(yè)36次;坂田公共衛(wèi)生服務(wù)中心將宣傳教育融入到食品安全專項(xiàng)檢查行動(dòng)中,多渠道、多層次、多角度地對專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行宣傳,重點(diǎn)報(bào)道風(fēng)險(xiǎn)排查整治成效,公開曝光典型案例,并在轄區(qū)多家企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)開展食品安全知識宣講活動(dòng),強(qiáng)化供餐單位食品安全工作意識,有效保障食品安全,強(qiáng)化群眾食品安全意識,養(yǎng)成良好飲食習(xí)慣;綜合行政執(zhí)法部門以及司法所制作,并在“坂田里事”微信公眾號、“坂田安全觀察”視頻號發(fā)布《亂擺賣》《文明養(yǎng)犬》《垃圾分類》《違章建筑》《出租屋安全》《租房小知識》宣傳片,通過小視頻方式將日常生活中涉及的法律知識呈現(xiàn)得具象化、更富趣味性,每篇推文閱讀量達(dá)上千人次,進(jìn)一步擴(kuò)大影響力。積極參與省級四項(xiàng)民主法治創(chuàng)建工作,今年轄區(qū)南坑社區(qū)榮獲“省級民主法治示范村(社區(qū))”榮譽(yù),將法治宣傳融入到居民生活中,營造了轄區(qū)良好的法治氛圍。
5.強(qiáng)化公共服務(wù)職能
一是繼續(xù)推進(jìn)街道“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺工作,開展90余項(xiàng)公共便民服務(wù)事項(xiàng),堅(jiān)持以人民為中心,實(shí)現(xiàn)全流程公開辦理。秉承規(guī)范、便民、廉潔、高效的服務(wù)宗旨,優(yōu)化辦事程序,實(shí)行服務(wù)網(wǎng)上辦、容缺辦、微笑辦一次辦、免證辦、視頻辦、就近辦、馬上辦等,提倡辦事速度從快,程序從簡,服務(wù)從優(yōu),不斷提高政務(wù)服務(wù)效率。二是開通5G“視頻辦”,創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)。街道及園區(qū)行政服務(wù)大廳開通了5G“視頻辦”服務(wù),利用5G高清視頻技術(shù)為辦事群眾提供遠(yuǎn)程視頻互動(dòng)及咨詢服務(wù),實(shí)現(xiàn)覆蓋區(qū)、街道、園區(qū)三級的跨層級、跨區(qū)域5G政務(wù)服務(wù),全面提升智慧政務(wù)水平,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,積極開展企業(yè)對接工作,全力提升政務(wù)服務(wù)水平。一方面全力為企業(yè)排憂解難,提供企業(yè)經(jīng)營變更、行業(yè)轉(zhuǎn)換相關(guān)政策內(nèi)容及辦理渠道;協(xié)助企業(yè)開拓客源及企業(yè)間交流渠道;提供深圳市紓困相關(guān)政策;強(qiáng)化街道領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)機(jī)制,堅(jiān)持靠前服務(wù)、因企施策;收集企業(yè)招聘意愿,通過“坂田里事”公眾號等廣泛宣傳發(fā)布企業(yè)招聘信息,解決企業(yè)招工困境。另一方面全力拓展產(chǎn)業(yè)空間,積極開展金園片區(qū)土地整備攻堅(jiān)戰(zhàn),綜合運(yùn)用二次開發(fā)模式,增加低成本高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給。
(三)依法有效化解社會矛盾糾紛
坂田街道積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深化“龍嶺模式”,推進(jìn)共建共治共享基層治理,全力破解難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,取得良好效果。一是構(gòu)建多元化的社會矛盾化解體系,街道、社區(qū)兩級13個(gè)人民調(diào)解委員會、4個(gè)專業(yè)化行業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會及1個(gè)街道駐醫(yī)院調(diào)解室。建立了專線聯(lián)調(diào)機(jī)制,由街道相關(guān)職能部門和駐街單位根據(jù)事權(quán)職能有序推進(jìn)勞資糾紛、拆遷糾紛、醫(yī)患糾紛、治安糾紛等專線調(diào)解工作,提高調(diào)解效率。各級人民調(diào)解委員會共受理民事調(diào)解申請722宗,涉及當(dāng)事人2916人,涉及金額9050.29萬元,成功調(diào)解704宗,調(diào)解成功率達(dá)97.5%。二是深入推進(jìn)訴源治理工作,落實(shí)“一法官一社區(qū)”工作要求,協(xié)調(diào)坂田法庭法官通過普法講座、法律專題座談、法律咨詢、解答社區(qū)具體法律問題等形式,為轄區(qū)居民提供矛盾糾紛調(diào)處指引和司法服務(wù)。三是搭建公共法律服務(wù)平臺,精準(zhǔn)提供法律服務(wù)。聘請專職律師為街道“楓橋經(jīng)驗(yàn)公共法律服務(wù)平臺”及轄區(qū)2個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“一社區(qū)一法律顧問”服務(wù)平臺提供法律服務(wù),處理糾紛調(diào)解,參與“民心接待日”活動(dòng),定期到社區(qū)舉辦法制講座,接受法律咨詢,提供法律援助。截至目前,轄區(qū)公共法律服務(wù)平臺共接訪來訪咨詢1600余次、接聽電話咨詢2000余次、解答線上法律咨詢600次。四是整合法律資源,提升社區(qū)法律服務(wù),針對以往社區(qū)法律顧問“單打獨(dú)斗”、專業(yè)分散、信息孤立,街道法律資源未形成合力的問題,坂田街道統(tǒng)籌轄區(qū)12個(gè)社區(qū)法律顧問與街道法律顧問進(jìn)行資源整合,形成強(qiáng)大的法律顧問團(tuán)隊(duì),建立起定期會商、研判制度,統(tǒng)籌指導(dǎo)社區(qū)法律工作,搭建街道法律顧問律師與社區(qū)法律顧問交流平臺,實(shí)現(xiàn)街道社區(qū)兩級相關(guān)信息的實(shí)時(shí)共享和互聯(lián)互通。對社區(qū)矛盾糾紛和人民調(diào)解工作,由法律顧問和調(diào)解團(tuán)隊(duì)共同研判,共同參與處置,促進(jìn)糾紛化解。五是積極推進(jìn)行政爭議多元化解工作,坂田街道依托“楓橋經(jīng)驗(yàn)矛盾糾紛多元化解平臺”人民調(diào)解、法律援助、律師等優(yōu)勢資源,建立行政爭議調(diào)解中心,積極探索參與行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件辦理機(jī)制。一方面推動(dòng)建立行政爭議風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,行政復(fù)議、行政訴訟信息互通,對人民調(diào)解、維穩(wěn)、信訪、信息公開等業(yè)務(wù)及時(shí)預(yù)判、會診行政訴訟風(fēng)險(xiǎn),主動(dòng)將調(diào)解關(guān)口前移,做到應(yīng)調(diào)盡調(diào);另一方面,在訴訟、復(fù)議過程中,配強(qiáng)律師、業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀調(diào)解員等力量,加強(qiáng)與當(dāng)事人的溝通聯(lián)系,進(jìn)行釋法說理,引導(dǎo)當(dāng)事人對行政執(zhí)法從質(zhì)疑轉(zhuǎn)向信任,行政訴求轉(zhuǎn)向民事訴求,爭取行政爭議實(shí)質(zhì)性化解。2022年,處理轄區(qū)內(nèi)行政爭議糾紛5次,成功化解糾紛1宗,當(dāng)事人向法院提出撤訴申請,持續(xù)跟蹤并調(diào)解未決行政訴訟案件。六是立體化的社會治安防控體系。筑牢網(wǎng)格管理防線,強(qiáng)化網(wǎng)格人口信息錄入,社區(qū)民警、網(wǎng)格員等常態(tài)化開展分類走訪、主題走訪及個(gè)性走訪,實(shí)時(shí)掌握治安動(dòng)態(tài);強(qiáng)化社區(qū)群防群治力量參與轄區(qū)巡邏布控,充分發(fā)揮治保會在社區(qū)巡邏、治安防范、處置突發(fā)事件中的作用,凈化轄區(qū)治安環(huán)境;開展涉治安隱患人員排查救助及重點(diǎn)場所管控工作,消除治安隱患;推進(jìn)智慧社會治理模式,優(yōu)化技防體系,實(shí)現(xiàn)人車管控?cái)?shù)據(jù)管理、物業(yè)管理隱患治理數(shù)據(jù)化,增強(qiáng)打擊防控能力,提升群眾安全感及滿意度。
二、2022年法治政府建設(shè)存在的問題與不足
今年以來,坂田街道法治政府建設(shè)工作取得一定成效,但仍存在一些問題和不足。比如行政復(fù)議、訴訟案件量增多,缺乏對新增事權(quán)的處理經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)配套政策不齊備;法治宣傳、法治氛圍營造缺乏創(chuàng)新亮點(diǎn),利用新媒體擴(kuò)大宣傳范圍的力度相對弱;行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),法律專業(yè)人才相對少。
三、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要工作
(一)加強(qiáng)行政復(fù)議和行政訴訟工作
積極履行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作法定職責(zé)。積極配合人民法院的行政審判工作,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。認(rèn)真分析總結(jié)涉訴案件、復(fù)議案件特點(diǎn),深入查找存在問題,切實(shí)規(guī)范行政行為,積極發(fā)揮司法所、職能部門、社區(qū)、法律顧問等多方聯(lián)動(dòng)效應(yīng),共同參與處置、共同研判,加強(qiáng)與行政爭議當(dāng)事人的溝通,盡力促進(jìn)糾紛化解。
?。ǘ﹪?yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保公開文明執(zhí)法
一是認(rèn)真規(guī)范行政執(zhí)法行為,堅(jiān)決杜絕“依人設(shè)罰、依人施罰,認(rèn)人不認(rèn)罰”的做法,充分尊重當(dāng)事人的合法權(quán)益,保證執(zhí)法部門在實(shí)施行政處罰時(shí)公平、公正。二是強(qiáng)化執(zhí)法人員資格管理和培訓(xùn)。全面落實(shí)街道行政執(zhí)法人員資格管理,組織執(zhí)法人員參與行政執(zhí)法證件換發(fā)專業(yè)知識考試,確保持證上崗,組織執(zhí)法人員參與區(qū)街組織的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。在開展行政執(zhí)法過程中,做到持證上崗,著裝規(guī)范,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法,用語文明,禮貌待人。三是嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)法。在執(zhí)法過程中做到主體合法,程序合法,適用法律正確。實(shí)現(xiàn)執(zhí)法案件全流程管理,促進(jìn)行政執(zhí)法工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
?。ㄈ┥钊腴_展法治宣傳教育,營造良好法治氛圍
一是2023年是“八五”普法規(guī)劃實(shí)施中期的迎檢之年、關(guān)鍵之年。對照《坂田街道關(guān)于開展法制宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021-2025)》總體要求,重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,大力開展“法律五進(jìn)”普法宣傳,抓好重點(diǎn)對象普法,確?!鞍宋濉逼辗ㄒ?guī)劃的全面落實(shí)。二是創(chuàng)新形式,將全年普法計(jì)劃、培訓(xùn)活動(dòng)、宣傳活動(dòng)按月梳理,制作“普法月歷”。同時(shí)繼續(xù)推廣制作普法宣傳專題視頻,充分利用各類線上平臺,制作形式多樣、內(nèi)容豐富的普法產(chǎn)品。三是積極開展法治宣傳陣地建設(shè)。在坂田街道幸福體驗(yàn)園的基礎(chǔ)上,建設(shè)坂田街道青少年法治教育實(shí)踐基地,打造更適合青少年的集參與性、體驗(yàn)性和實(shí)踐性為一體的互動(dòng)場館;同時(shí)在室外配套建設(shè)法治小公園,使法治宣傳內(nèi)容和形式得以豐富。力爭2023年成功申報(bào)省級青少年法治教育實(shí)踐基地,進(jìn)一步壯大街道法治宣傳陣地,擴(kuò)大普法受眾面。重新選定園區(qū)、企業(yè)爭創(chuàng)省級法治示范企業(yè)。打造街道法治文化陣地,以點(diǎn)帶面,為街道法治建設(shè)添磚加瓦。
?。ㄋ模┨嵘卜煞?wù)平臺服務(wù)效能
強(qiáng)化綜治中心、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及“一社區(qū)一法律顧問”等公共法律服務(wù)平臺隊(duì)伍建設(shè)。聘請法律顧問,為轄區(qū)居民提供人民調(diào)解、法律咨詢、法律援助等方面的服務(wù),并努力探索改進(jìn)工作方式方法,拓寬網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,及時(shí)回應(yīng)群眾法律訴求。進(jìn)一步強(qiáng)化法律顧問考核機(jī)制,增加部門及人民群眾滿意度調(diào)查,督促提升各法律顧問單位服務(wù)效能。
特此報(bào)告。
中共深圳市龍崗區(qū)坂田街道工作委員會
深圳市龍崗區(qū)坂田街道辦事處
2022年12月9日