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　　2022年，龍崗區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)中央和省、市法治政府建設(shè)決策部署，堅持法治政府建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)，以法治政府建設(shè)為引領(lǐng)，將法治思維和法治方式貫徹于法治政府建設(shè)的各項工作，扎實(shí)推動法治政府建設(shè)取得新成效、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。在2021年度法治深圳建設(shè)考評中取得滿分第一的優(yōu)異成績，全市合規(guī)建設(shè)現(xiàn)場會在龍崗區(qū)召開。

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會新時代推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署

　　區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人主持召開區(qū)政府黨組（擴(kuò)大）會議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，要求各街道各部門要充分認(rèn)識黨的二十大的重大意義，要把黨的二十大的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為工作思路、具體對策和實(shí)際行動，落實(shí)到推動新時代龍崗發(fā)展各方面全過程。組織制定學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施方案，組建區(qū)委宣講團(tuán)、百姓宣講團(tuán)和區(qū)屬各黨（工）委宣講團(tuán)，深入各街道各部門各單位和基層一線開展廣泛宣講，推動黨的二十大精神宣講進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營、進(jìn)各類新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織、進(jìn)網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)對各領(lǐng)域、各群體、各層級的全覆蓋。

　　二、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，積極推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

　　（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。區(qū)委常委會會議、區(qū)政府黨組（擴(kuò)大）會議專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、中央全面依法治國工作會議精神等重要精神，研究部署貫徹落實(shí)意見。建立習(xí)近平法治思想主題學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制，將習(xí)近平法治思想納入全區(qū)各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)和區(qū)委黨校培訓(xùn)內(nèi)容。邀請知名教授、專家學(xué)者為全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部作習(xí)近平法治思想專題輔導(dǎo)報告2次。

　?。ǘ﹪?yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。緊抓關(guān)鍵少數(shù)，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，在年度述職報告中將述法作為重要內(nèi)容。把法治政府建設(shè)工作列入?yún)^(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，要求區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政主要負(fù)責(zé)人將履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況作為年終述職重要內(nèi)容，全區(qū)7個黨委部門、30個政府工作部門和11個街道共278人完成述職述法工作。

　?。ㄈ┙y(tǒng)籌推進(jìn)法治政府各項工作。全面貫徹落實(shí)中央和省、市法治政府建設(shè)部署，制定發(fā)布年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，區(qū)長組織召開區(qū)政府常務(wù)會議專門聽取法治政府建設(shè)情況匯報，研究部署法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作。完善法治政府建設(shè)考評機(jī)制，優(yōu)化法治政府考評指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化法治政府建設(shè)督察工作，全力做好中央法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋意見整改落實(shí)工作，專項督辦《深圳市建設(shè)中國特色社會主義法治先行示范城市的實(shí)施方案（2021-2025年）》2022年任務(wù)落實(shí)情況，開展年度法治政府建設(shè)和行政處罰執(zhí)行情況專項督查，推動法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實(shí)落細(xì)。

　　三、健全政府機(jī)構(gòu)職能體系，推動更好發(fā)揮政府作用

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。在全市率先發(fā)布《龍崗區(qū)城市運(yùn)行事件權(quán)責(zé)清單》，明確業(yè)務(wù)主管單位、處置責(zé)任單位等事項，提升民生訴求服務(wù)信息化、協(xié)同化水平。出臺《龍崗區(qū)部門職能職責(zé)分歧處理辦法（試行）》，為解決部門間職能職責(zé)爭議提供指引，已妥善處理分歧20余項。

　?。ǘ┥钊胪七M(jìn)“放管服”改革。全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，成功申報首批國家級知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣（區(qū)）建設(shè)試點(diǎn)縣（區(qū)）。在全市率先開展“個轉(zhuǎn)企”到店辦服務(wù)，在全市首推“一杯咖啡辦成事”，推行開辦企業(yè)“免費(fèi)刻章”服務(wù)，為企業(yè)節(jié)省成本超過939萬元。大力推進(jìn)“無接觸”“零見面”全程網(wǎng)辦，全年新登記商事主體83489戶，全市排名第一。推動“跨省、跨城、市域通辦”，累計實(shí)現(xiàn)事項980項。在全市率先實(shí)現(xiàn)人社政務(wù)服務(wù)事項全覆蓋，累計實(shí)現(xiàn)“免證辦”700項、“秒批”383項、“無感申報”202項、“秒批秒報一體化”75項。加大“i龍崗”專區(qū)建設(shè)，已接入100項政務(wù)服務(wù)，日均訪問量、活躍率連續(xù)八個月均位列全市各區(qū)首位。龍崗區(qū)行政服務(wù)大廳獲評2022年省級標(biāo)桿政務(wù)服務(wù)中心。

　?。ㄈ┏掷m(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。制定《龍崗區(qū)支持市場主體紓困穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長若干措施》《深圳市龍崗區(qū)企業(yè)服務(wù)行動方案（2022-2025年）》，為市場主體紓困穩(wěn)定和繁榮壯大提供有力的政策支持和服務(wù)保障。全市首創(chuàng)“信易貸”助企紓困，申請企業(yè)超500家，今年已獲批42家約3.3億元貸款，有效緩解企業(yè)融資難題。深化公共法律服務(wù)進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在全區(qū)13個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立公共法律實(shí)體平臺，服務(wù)企業(yè)商戶近3.5萬家。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)生態(tài)環(huán)境法治保障。探索開展企業(yè)環(huán)保合規(guī)建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域合規(guī)治理。制定《龍崗區(qū)東江流域涉污企業(yè)環(huán)保合規(guī)建設(shè)方案》，該工作納入依法治市2022年工作要點(diǎn)。建立健全環(huán)保合規(guī)指標(biāo)體系，為企業(yè)合規(guī)管理提供標(biāo)準(zhǔn)化指引。出臺20條“綠色撐企”系列措施，推出生態(tài)環(huán)保行政執(zhí)法自由裁量事項清單，建立企業(yè)環(huán)保刑事合規(guī)激勵機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)自覺履行合規(guī)承諾。市企業(yè)合規(guī)建設(shè)推進(jìn)會暨龍崗區(qū)東江流域企業(yè)環(huán)保合規(guī)建設(shè)現(xiàn)場會在龍崗區(qū)召開，相關(guān)企業(yè)積極參與，得到社會廣泛關(guān)注。

　　四、健全依法行政制度體系，加快推進(jìn)政府治理規(guī)范化程序化法治化

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。進(jìn)一步加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)區(qū)政府部門規(guī)范性文件全部進(jìn)行前置合法性審查，建立行政規(guī)范性文件問題提醒制度，壓實(shí)各單位法律論證主體責(zé)任。2022年我區(qū)制定印發(fā)區(qū)政府規(guī)范性文件4件，區(qū)政府工作部門規(guī)范性文件21件，均按要求完成備案及發(fā)布。

　?。ǘ┙M織開展規(guī)范性文件清理工作。組織開展有關(guān)涉及國務(wù)院決定在深圳市暫時調(diào)整實(shí)施、涉及罰款事項的行政規(guī)范性文件清理工作，對上級單位要求清理的文件進(jìn)行梳理，以適應(yīng)上位法的動態(tài)調(diào)整。今年已修訂區(qū)政府規(guī)范性文件1件、廢止1件；修訂區(qū)政府工作部門規(guī)范性文件6件、廢止1件。截至目前，全區(qū)現(xiàn)行有效區(qū)政府規(guī)范性文件44件，區(qū)政府工作部門規(guī)范性文件59件，均沒有與法律法規(guī)及上級規(guī)范性文件相沖突。

　　五、健全行政決策制度體系，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力

　　（一）落實(shí)依法決策機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)決策法定程序規(guī)定，實(shí)施重大行政決策目錄管理制度，制定并公布重大行政決策事項和聽證事項目錄，確定《龍崗區(qū)郊野徑專項規(guī)劃》等6項決策為重大行政決策事項，《龍崗區(qū)安全風(fēng)險分級管控暫行辦法》等2項決策為聽證事項，在區(qū)政府網(wǎng)站開設(shè)重大行政決策信息發(fā)布和公眾參與專題欄目，實(shí)現(xiàn)重大行政決策全流程公開。

　?。ǘ┤娣揽卣娠L(fēng)險。充分發(fā)揮政府法律顧問作用，為大運(yùn)中心ROT等重大項目建設(shè)、疫情防控、重大行政決策全程提供法律審查和論證等法律服務(wù)，依法處置歷史遺留問題及疑難信訪事項，共審查區(qū)政府涉法文件1282件/次，確保區(qū)政府決策在法治的軌道上穩(wěn)步前行。

　　六、健全突發(fā)事件應(yīng)對體系，依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件

　?。ㄒ唬┨岣咄话l(fā)事件依法處置能力。圍繞建立完善“大應(yīng)急、大安全”工作格局，積極推動應(yīng)急指揮體系建設(shè)，調(diào)整區(qū)應(yīng)急委成員，修訂應(yīng)急預(yù)案，不斷優(yōu)化完善區(qū)專項指揮部設(shè)置，完善突發(fā)事件應(yīng)對制度。整合社會救援力量，開展社會應(yīng)急隊伍拉動演練，引導(dǎo)社會力量參與突發(fā)事件應(yīng)對。

　?。ǘ┮婪ㄒ酪?guī)科學(xué)開展疫情防控。制定《強(qiáng)化社會面疫情防控管理十二條》等工作制度，有效提升了龍崗區(qū)疫情防控工作的法治化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。制定針對城中村等重點(diǎn)場所的防疫應(yīng)急預(yù)案，形成區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動機(jī)制。建立健全疫情風(fēng)險源頭預(yù)防管控等機(jī)制，加強(qiáng)涉疫風(fēng)險化解、跨區(qū)域流調(diào)、轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)作等聯(lián)動機(jī)制建設(shè)。

　　七、健全行政執(zhí)法工作體系，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

　　（一）推進(jìn)街道綜合行政執(zhí)法改革。全市率先建立街道綜合行政執(zhí)法合規(guī)建設(shè)機(jī)制，建立司法行政“雙監(jiān)督”模式，出臺《龍崗區(qū)關(guān)于深化街道綜合行政執(zhí)法改革推進(jìn)綜合行政執(zhí)法合規(guī)建設(shè)工作方案》，全面開展街道綜合行政執(zhí)法和合規(guī)建設(shè)。推進(jìn)街道成立街道綜合行政執(zhí)法委員會，組建綜合行政執(zhí)法辦公室，實(shí)現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”，全區(qū)各街道執(zhí)法案件總量及人均辦案量位居全市前列。

　?。ǘ┩晟菩姓?zhí)法程序。全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項制度，依托行政執(zhí)法監(jiān)督信息平臺實(shí)現(xiàn)對全區(qū)行政執(zhí)法動態(tài)監(jiān)督和全面監(jiān)督，定期發(fā)布“雙系統(tǒng)”應(yīng)用情況通報。開展行政執(zhí)法案卷評查工作，有關(guān)評查情況納入年終績效考核。在“龍崗政府在線”設(shè)置“執(zhí)法監(jiān)督”專欄，推進(jìn)全國統(tǒng)一行政執(zhí)法證換發(fā)，新申領(lǐng)更換執(zhí)法證件572本。加強(qiáng)對街道綜合行政執(zhí)法的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立案例指導(dǎo)制度，實(shí)行指導(dǎo)培訓(xùn)“導(dǎo)師制”，區(qū)文化廣電旅游體育局文化市場綜合執(zhí)法大隊全市唯一獲評“全國服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體”。

　?。ㄈ┘哟笾攸c(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。加大食品藥品、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)汝P(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，取得顯著成效。市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局辦理的某公司出具虛假土壤調(diào)查報告案被生態(tài)環(huán)境部列入第七批執(zhí)法典型案例；市市場監(jiān)督管理局龍崗監(jiān)管局作出全國首例知識產(chǎn)權(quán)行政禁令，入選全國知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)典型案例；區(qū)人力資源局辦理某公司集體勞動爭議案件被人力資源和社會保障部調(diào)解仲裁管理司列為典型經(jīng)驗。

　　（四）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，推進(jìn)“小錯免罰”包容柔性執(zhí)法。探索“綜合查一次”執(zhí)法模式，減少執(zhí)法擾企。全市首創(chuàng)城市管理“不見面執(zhí)法”方式模式，對市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生常見違法行為實(shí)施智能識別和處置，獲全市推廣。組織開展“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議活動，對5家單位進(jìn)行評議，通過線上線下傳播，投票及推文點(diǎn)擊量超過50萬人次，收到了良好的社會效果。

　　八、健全社會矛盾糾紛行政預(yù)防調(diào)處化解體系，不斷促進(jìn)社會公平正義

　?。ㄒ唬┮婪ㄓ行Щ馍鐣芗m紛。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全面推進(jìn)基層社會治理“龍嶺模式”，不斷完善矛盾糾紛排查和風(fēng)險研判，依法調(diào)處各類矛盾糾紛28852宗，達(dá)成協(xié)議金額12.26億元，調(diào)處成功率達(dá)96.79%。優(yōu)化行政爭議多元解決機(jī)制，在全市率先出臺深化行政爭議調(diào)解15條措施，成立區(qū)、街兩級行政爭議調(diào)解中心，建立行政爭議調(diào)解專家?guī)臁Ｆ胶值绖趧訝幾h調(diào)解中心全市唯一入選“全國百家金牌勞動人事爭議調(diào)解組織”，龍崗街道“一家人”多元化聯(lián)合調(diào)解平臺項目入選“全國社會治理創(chuàng)新案例”。

　?。ǘ┘訌?qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用，共辦理行政復(fù)議案件570宗，與去年同比增長118%，其中經(jīng)調(diào)解撤回復(fù)議申請的150宗，調(diào)撤率約27%，經(jīng)復(fù)議后再提起訴訟的案件55宗，90%以上的行政爭議在行政復(fù)議階段得到實(shí)質(zhì)化解。充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，全區(qū)各行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭69次，其中“一把手”出庭應(yīng)訴23次，約為2021年的2倍。

　?。ㄈ┮婪ɑ庑旁L糾紛更加有序。開展“1+4+5”矛盾糾紛排查化解攻堅行動（即1個總方案、4個分方案、5個工作指引），設(shè)立“書記在線”平臺和舉辦“書記問需會”，進(jìn)一步暢通群眾網(wǎng)上投訴渠道，共答復(fù)群眾意見建議585條，化解群眾訴求2969件，全區(qū)111個社區(qū)均成功舉辦至少一次“書記問需會”。

　?。ㄋ模┥钊腴_展全民普法。實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，堅持開展雙月學(xué)法，學(xué)習(xí)新修訂法律法規(guī)，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審活動，組織全區(qū)6045人（全市各區(qū)最多）參加廣東省國家工作人員學(xué)法考試，實(shí)現(xiàn)參考率、優(yōu)秀率100%。深化“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作，布吉街道龍嶺社區(qū)、坂田街道南坑社區(qū)、吉華街道中海怡翠社區(qū)3個社區(qū)被確認(rèn)為2022年省級民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建單位。打造區(qū)、街道、社區(qū)三級法治文化陣地，全區(qū)已建成法治文化主題公園13個，社區(qū)法治廣場21個，法治長廊63個，市星級法治教育實(shí)踐基地6家。在龍崗融媒開設(shè)“掌上法治”專欄，優(yōu)化龍崗電臺“法在身邊”欄目，制作全市首個統(tǒng)計法治動漫視頻宣傳片，開展法律進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動1915場。

　　九、健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行

　?。ㄒ唬┬纬杀O(jiān)督合力。自覺接受人大政協(xié)監(jiān)督，定期向區(qū)人大常委會報告報告工作、向區(qū)政協(xié)通報情況，高質(zhì)量辦理人大代表建議157件，政協(xié)提案147件。接受司法監(jiān)督和檢察監(jiān)督，全區(qū)訴訟案件249宗，行政公益訴訟案件立案14件，辦理訴前程序12件，被監(jiān)督行政機(jī)關(guān)到期回復(fù)率100%。強(qiáng)化審計工作，共完成審計項目21個，提出審計建議73條，推動各部門建立健全各項管理制度25項。

　　（二）加強(qiáng)對行政執(zhí)法制約和監(jiān)督。全面推進(jìn)行政復(fù)議糾錯制度落實(shí)，提出行政復(fù)議建議，通過撤銷等方式糾正案件30宗，糾正率達(dá)到5.8%，向相關(guān)單位發(fā)出復(fù)議建議書3份，組織編印《行政復(fù)議應(yīng)訴典型案例匯編》，力爭實(shí)現(xiàn)“糾正一案、規(guī)范一片”效果。印發(fā)《龍崗區(qū)行政執(zhí)法與刑事司法銜接暫行辦法》，首次將11個街道作為行政執(zhí)法主體納入聯(lián)席會議，共督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件50件，同比上升34%。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)。全面主動落實(shí)政務(wù)公開，在“龍崗政府在線”公開決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”信息161條、重點(diǎn)領(lǐng)域信息801條、行政許可信息36448條、行政處罰信息4649條。在全市率先探索“信用+政務(wù)服務(wù)”工作模式，將全區(qū)14類約284萬條信用數(shù)據(jù)對接運(yùn)用至市一窗式系統(tǒng)，共使用各類信用數(shù)據(jù)63.1萬條次。

　　十、存在問題和下一步工作安排

　　今年以來，龍崗區(qū)法治政府建設(shè)工作取得一定成效，但仍存在一些問題和不足。比如依法行政體制機(jī)制創(chuàng)新亮點(diǎn)不多，沒有形成在全國、全省范圍示范引領(lǐng)經(jīng)驗；行政執(zhí)法規(guī)范化水平還需提升，執(zhí)法隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)，部門職權(quán)劃分需進(jìn)一步理順；矛盾糾紛多元化解工作質(zhì)效還需優(yōu)化；“四項”法治創(chuàng)建工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　2023年，龍崗區(qū)將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義法治先行示范城市的意見》，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，體現(xiàn)法治擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)法治作為，為加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型深圳東部中心提供更加堅實(shí)的法治保障。

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。建立完善學(xué)習(xí)宣貫黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想的培訓(xùn)長效機(jī)制，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會與我區(qū)改革發(fā)展大局有機(jī)結(jié)合起來。嚴(yán)格履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅持區(qū)政府常務(wù)會議“雙月學(xué)法”機(jī)制，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度常態(tài)化，落實(shí)法治政府建設(shè)年度報告制度、“述法”工作報告制度，不斷提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員運(yùn)用習(xí)近平法治思想推動工作和解決問題的能力。

　　（二）進(jìn)一步提高依法決策水平，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。將政府決策行為全面納入法治軌道，嚴(yán)格落實(shí)決策法定程序規(guī)定，實(shí)施重大行政決策目錄管理等制度，健全公眾參與重大行政決策機(jī)制，探索重大決策與公民互動有效途徑，全面推動公民參與，提高決策科學(xué)化民主化水平，提升行政決策公信力和執(zhí)行力。加強(qiáng)法治隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師作用，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。

　?。ㄈ┻M(jìn)一步深化“放管服”改革，推動法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。加快推廣應(yīng)用一體化公共服務(wù)平臺，支持線上線下同步，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一窗通取”。深化“證照分離”改革，推動照后減證和簡化審批。持續(xù)推進(jìn)跨域通辦服務(wù)機(jī)制，拓展免證辦服務(wù)范圍。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”，探索建設(shè)企業(yè)信用風(fēng)險分級分類監(jiān)管模型，推動實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型。持續(xù)深入開展公共法律服務(wù)進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為企業(yè)提供近距離多元化的法律服務(wù)。不斷深化企業(yè)環(huán)保合規(guī)建設(shè)，助力構(gòu)建生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理體系。

　?。ㄋ模┻M(jìn)一步深化綜合行政執(zhí)法改革，提升行政執(zhí)法品質(zhì)。全面開展綜合行政執(zhí)法合規(guī)建設(shè)，進(jìn)一步提升街道綜合行政執(zhí)法改革效能。加大街道綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)力度，推動各部門建立覆蓋各街道的“一對一”聯(lián)絡(luò)員隊伍，推行“導(dǎo)師制”指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)制，建立區(qū)級行政執(zhí)法案例庫，探索建立特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員隊伍。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項制度”，深化推廣行政執(zhí)法“雙系統(tǒng)”，實(shí)行執(zhí)法全流程線上監(jiān)督，切實(shí)提升行政執(zhí)法智慧化水平。

　　（五）進(jìn)一步完善矛盾糾紛化解機(jī)制，不斷提高基層社會治理法治化水平。深入推進(jìn)基層社會治理“龍嶺模式”，完善訴源治理機(jī)制。深化信訪工作制度，深入開展重復(fù)信訪專項治理，引導(dǎo)群眾在法治軌道上主張權(quán)利、解決糾紛。加強(qiáng)社區(qū)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)，深化涵蓋法治宣傳、行政爭議化解、司法確認(rèn)等法律服務(wù)為一體的基層矛盾糾紛多元化解機(jī)制。加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，發(fā)揮行政復(fù)議主渠道作用，建立行政應(yīng)訴案件風(fēng)險評估機(jī)制，推動行政爭議實(shí)質(zhì)化解。

　?。┻M(jìn)一步創(chuàng)新普法工作方式，營造尊法學(xué)法守法用法良好氛圍。推動本地客家文化與法治文化融合發(fā)展，深入挖掘本土客家族群依法依規(guī)治家、鄰里和諧共融的優(yōu)秀法治文化典型。全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，完善落實(shí)憲法宣誓制度，推動“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動制度化，深入推進(jìn)青少年法治宣傳教育，探索在學(xué)校試點(diǎn)成立“法律援助+心理輔導(dǎo)”服務(wù)站，推動構(gòu)建常態(tài)長效師生法律保護(hù)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，持續(xù)推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”履職評議和“四項”法治創(chuàng)建，加強(qiáng)“法律明白人”隊伍建設(shè)，打造普法亮點(diǎn)，全方位多形式開展精準(zhǔn)普法、實(shí)時普法。

　　（七）進(jìn)一步加強(qiáng)法治督察，推動法治政府建設(shè)任務(wù)落實(shí)。健全法治政府建設(shè)督察機(jī)制，加大對法治政府建設(shè)具體任務(wù)落實(shí)的督導(dǎo)，充分發(fā)揮法治政府建設(shè)年度考評的指揮棒作用，全面系統(tǒng)摸排法治政府建設(shè)推進(jìn)情況，加強(qiáng)涉及各街道各部門的指標(biāo)情況監(jiān)控，確保法治政府建設(shè)每項工作得到有效落實(shí)；同時，及時梳理存在問題，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，開展各項指標(biāo)整改及優(yōu)化提升工作，抓好整改補(bǔ)齊短板，協(xié)調(diào)推動解決法治領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題。