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　　2023年，在龍崗區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市統(tǒng)計局、區(qū)依法治區(qū)辦的大力指導(dǎo)下，龍崗區(qū)統(tǒng)計局深入貫徹落實法治政府建設(shè)統(tǒng)一部署，不斷增強法治意識、不斷提高法治能力，依法依規(guī)履行執(zhí)法機關(guān)行政主體責(zé)任，行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán)，加快推動法治政府建設(shè)，取得積極成效。

　　一、2023年法治政府建設(shè)情況

　?。ㄒ唬┱J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，自覺運用法治思維和法治方式推動依法行政

　　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，在學(xué)深悟透做實上持續(xù)用力。深刻領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的重大政治意義、理論意義、實踐意義，準(zhǔn)確把握法治政府建設(shè)在全面依法治國中的戰(zhàn)略地位，增強加快建設(shè)法治政府的責(zé)任感、使命感、緊迫感。牢牢把握法治政府建設(shè)工作重點，加強統(tǒng)計監(jiān)督，推進依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)，努力提升法治政府建設(shè)水平。

　?。ǘ┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會新時代推進法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署

　　一是組織全體黨員、副科級以上干部集中收看中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會現(xiàn)場直播，認(rèn)真聆聽習(xí)近平總書記代表第十九屆中央委員會向大會所作的報告，進一步堅定聽黨話跟黨走的信心決心。二是組織召開學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題培訓(xùn)會，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，聚焦“學(xué)習(xí)好”“宣傳好”“貫徹好”，確保黨員干部職工學(xué)深悟透、學(xué)通弄懂，確保黨的二十大精神在統(tǒng)計工作上落地生根、開花結(jié)果。三是科學(xué)系統(tǒng)把握黨的二十大精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，持續(xù)在經(jīng)濟普查、“四上入庫”、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計執(zhí)法等急難險重任務(wù)中鍛煉隊伍，提升統(tǒng)計隊伍攻堅克難本領(lǐng)，鍛造素質(zhì)過硬、堪當(dāng)重任的統(tǒng)計鐵軍，為全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供統(tǒng)計支持。

　?。ㄈh政主要負(fù)責(zé)人積極履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強法治政府建設(shè)

　　一是堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。高質(zhì)量開展黨組第一議題學(xué)習(xí)活動37次，深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，加強黨員干部政治理論學(xué)習(xí)及思想教育工作。二是將法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置。對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。召開局黨組專題學(xué)法會議2次、研究部署法治建設(shè)工作會議1次，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持召開全區(qū)統(tǒng)計造假屢禁難絕專項治理行動工作會議1次，向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報統(tǒng)計法治工作2次。三是開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育培訓(xùn)。帶領(lǐng)全局開展黨的二十大報告的核心要義和精神實質(zhì)學(xué)習(xí)，用黨的二十大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，確保黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署在龍崗統(tǒng)計系統(tǒng)中得到不折不扣地貫徹落實。帶領(lǐng)全局公務(wù)員完成廣東省國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)線上培訓(xùn)，學(xué)習(xí)率及考試優(yōu)秀率均達100%。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作機制，充分利用局黨組會、局長辦公會、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講座、龍崗統(tǒng)計信息網(wǎng)等平臺，組織開展民法典、憲法、統(tǒng)計法、廣東省統(tǒng)計條例、深圳經(jīng)濟特區(qū)統(tǒng)計條例、保密法、信訪工作條例、反有組織犯罪法等重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，積極營造尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。四是自覺接受監(jiān)督檢查。落實2023年區(qū)委第三巡察組巡察反饋的問題，制定整改方案，落實責(zé)任，及時整改，把巡察工作成果轉(zhuǎn)化為推動統(tǒng)計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。

　?。ㄋ模┴瀼芈鋵嵢珖⑷》ㄖ握ㄔO(shè)實施綱要，2023年全面依法治市、全面依法治區(qū)工作要點，龍崗區(qū)2023年法治政府建設(shè)指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)各項目標(biāo)任務(wù)

　　1.落實各級文件精神。深入學(xué)習(xí)貫徹《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》，對照《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》《中共深圳市委全面依法治市委員會2023年工作要點》《中共深圳市龍崗區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2023年工作要點》，全面落實依法治理各級要求和各項工作。

　　2.完善內(nèi)部管理制度。一是加強對規(guī)范性文件的管理。對規(guī)范性文件做到嚴(yán)把起草關(guān)、嚴(yán)把審核關(guān)、嚴(yán)把決定關(guān)、嚴(yán)把備案關(guān)，積極推進規(guī)范性文件制定、修改、廢止的程序化、規(guī)范化。按要求開展部門規(guī)范性文件和區(qū)政府規(guī)范性文件梳理工作，及時報送規(guī)范性文件清理結(jié)果清單，全面落實對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一查詢、統(tǒng)一解讀制度，依法保障行政管理相對人、利害關(guān)系人的知情權(quán)和參與權(quán)，發(fā)揮規(guī)范性文件在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、促進和保障作用。二是完善“三重一大”議事制度，健全科學(xué)民主的決策機制。明確規(guī)定在作出重大決策過程中需認(rèn)真聽取專家和社會公眾意見和建議，對于專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大行政決策事項組織專家進行咨詢論證，并依法聘請法律顧問對重大事項從合法性、必要性等方面進行審查，報經(jīng)集體討論決定，確保單位重大行政決策程序化、規(guī)范化、科學(xué)化。本年，我局沒有重大行政決策事項及聽證事項。

　　3.依法依規(guī)接受監(jiān)督。一是貫徹落實行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核“三項制度”。及時更新行政執(zhí)法“雙公示”目錄，對單位權(quán)責(zé)清單進行動態(tài)調(diào)整和更新，確保行政執(zhí)法人員持證上崗，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為；行政執(zhí)法檢查全過程錄音錄像、及時保存執(zhí)法檢查記錄；重大行政執(zhí)法決定征求法律顧問意見、由局法制審核部門出具法制審核意見，確保行政執(zhí)法透明公正。二是依法落實行政執(zhí)法信息公示制度。認(rèn)真做好廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺、深圳法治政府信息平臺、深圳市“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺等有關(guān)平臺的信息維護、錄入工作。此外，在本單位的門戶信息網(wǎng)站上設(shè)置了“行政執(zhí)法公示專欄”，并將該專欄鏈接至廣東省執(zhí)法信息公示平臺。行政執(zhí)法公示專欄通過在行政執(zhí)法事前、事中和事后環(huán)節(jié)，主動向社會公眾公開行政執(zhí)法相關(guān)信息，自覺接受監(jiān)督，不斷加大統(tǒng)計行政執(zhí)法工作的透明度。三是主動邀請社會力量監(jiān)督統(tǒng)計執(zhí)法。今年，在開展跨部門雙隨機執(zhí)法的過程中，邀請了街道工作人員、律師全程參與執(zhí)法，對統(tǒng)計執(zhí)法過程進行監(jiān)督，確保統(tǒng)計調(diào)查對象合法權(quán)益。四是落實行政執(zhí)法案卷評查工作。根據(jù)案卷評查反饋的問題，及時制定整改措施，對照最新案卷評查標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計系統(tǒng)最新法律法規(guī)，處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)、從輕減輕處罰清單等，不斷規(guī)范執(zhí)法文書、規(guī)范執(zhí)法行為，切實提高案卷質(zhì)量。五是完善社會監(jiān)督機制。通過“龍崗政府在線”“龍崗統(tǒng)計信息網(wǎng)”“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”公開機構(gòu)概況、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、部門預(yù)算決算、統(tǒng)計執(zhí)法、投訴舉報聯(lián)系方式等信息，自覺接受監(jiān)督，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　4.加強統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督。一是貫徹有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的方針，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法。今年以來，在運用線下執(zhí)法、重點執(zhí)法、“雙隨機”執(zhí)法的基礎(chǔ)上，探索運用“線上執(zhí)法”“智慧執(zhí)法”“集中執(zhí)法”“跨部門雙隨機”等模式開展統(tǒng)計執(zhí)法工作，有效提高統(tǒng)計執(zhí)法的針對性和實效性，全年共對85個企業(yè)（項目）開展線下統(tǒng)計執(zhí)法檢查，對499家商業(yè)企業(yè)開展線上核查。立案查處企業(yè)1家，責(zé)令改正1家，充分發(fā)揮了統(tǒng)計法“利劍高懸”作用，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的統(tǒng)計法治環(huán)境。二是加強與紀(jì)檢監(jiān)察部門的溝通聯(lián)系。為紀(jì)檢監(jiān)察部門制定針對統(tǒng)計工作的專項方案積極建言獻策，提高統(tǒng)計監(jiān)督的有效性。三是加強與區(qū)政府督查室的溝通聯(lián)系。推動“政績觀專項整治”納入?yún)^(qū)政府督查工作內(nèi)容，提高防范統(tǒng)計造假弄虛作假的監(jiān)督力度。四是開展全區(qū)統(tǒng)計造假屢禁難絕專項治理行動。通過自查自糾、全面梳理、專項核查、重點執(zhí)法檢查等階段，壓實各街道各有關(guān)部門防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責(zé)任。五是注重對統(tǒng)計監(jiān)督工作的宣傳。撰寫《龍崗區(qū)統(tǒng)計局“加減乘除”四法夯實統(tǒng)計法治基礎(chǔ)》等14篇動態(tài)信息，通過龍崗統(tǒng)計信息網(wǎng)、龍崗誠信網(wǎng)、龍崗融媒等平臺宣傳發(fā)布，有效擴大統(tǒng)計監(jiān)督工作的宣傳面和影響力。六是加強對統(tǒng)計法治監(jiān)督工作的調(diào)研。撰寫《基層統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督問題及對策研究》調(diào)研報告1篇，撰寫統(tǒng)計法治黨政信息4篇，助推統(tǒng)計法治實踐工作走深走實。

　　5.營造良好法治氛圍。分級分類開展普法宣教活動。一是持續(xù)開展統(tǒng)計法進黨校培訓(xùn)。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭進黨校授課，為科級干部、初任公務(wù)員開展了統(tǒng)計法及統(tǒng)計知識培訓(xùn)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀，提高依法治統(tǒng)依法統(tǒng)計的自覺性和主動性。二是注重對區(qū)直部門的培訓(xùn)宣傳。加強與區(qū)發(fā)改局、工信局等10多個部門的溝通協(xié)調(diào)，開展針對性培訓(xùn)10余場次，培訓(xùn)500多人次，切實增強相關(guān)部門服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。三是注重對區(qū)、街、企業(yè)統(tǒng)計人員的提質(zhì)培訓(xùn)。組織區(qū)十大經(jīng)濟專班、各街道共40人赴高校開展培訓(xùn)提升統(tǒng)計業(yè)務(wù)能力；分片區(qū)下沉街道、企業(yè)，就工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、投資等專業(yè)開展培訓(xùn)，有效提高基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)能力和法治意識。四是注重對局干部職工的鍛煉提升。創(chuàng)設(shè)“統(tǒng)計大講堂”平臺，通過科長、骨干授課的模式，促進全局干部職工共同學(xué)習(xí)統(tǒng)計業(yè)務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展夯實人才基礎(chǔ)。五是編印《統(tǒng)計知識》《統(tǒng)計專報》，向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和各街道普及統(tǒng)計知識，分析經(jīng)濟情況，提供決策參考。六是編制《統(tǒng)計工作事項清單》，有效促進全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部對統(tǒng)計工作的關(guān)注和支持。七是針對社會公眾開展普法宣傳。開展“統(tǒng)計職業(yè)體驗暨誠信文化進校園”主題黨日活動，引導(dǎo)學(xué)生樹立誠信守法意識，明確未來職業(yè)規(guī)劃。開展“大力弘揚憲法精神，建設(shè)社會主義法治文化”國家憲法日暨《中華人民共和國統(tǒng)計法》頒布40周年法治宣傳活動?，F(xiàn)場通過播放憲法歌曲、有獎問答等方式，廣泛宣傳憲法、統(tǒng)計法、經(jīng)普條例、廣東省統(tǒng)計條例、深圳經(jīng)濟特區(qū)統(tǒng)計條例、統(tǒng)計監(jiān)督實施意見等法律法規(guī)，有效弘揚憲法精神，營造尊法學(xué)法守法用法良好氛圍。

　　二、存在的不足

　　龍崗區(qū)統(tǒng)計局法治政府建設(shè)工作取得了一定成績，但也存在薄弱環(huán)節(jié)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部及統(tǒng)計調(diào)查對依法治統(tǒng)、依法統(tǒng)計的意識和能力仍需進一步加強。二是統(tǒng)計法治力量較薄弱，難以高效完成統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督任務(wù)，難以實行全面有效的統(tǒng)計執(zhí)法檢查。三是統(tǒng)計執(zhí)法、統(tǒng)計普法舉措仍需進一步創(chuàng)新。

　　三、下一步工作安排

　　2024年，我局將緊緊圍繞法治政府建設(shè)的總目標(biāo)，全面提升依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)能力和水平，為我區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供統(tǒng)計保障。

　　一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大的重要意義，全面加強黨的政治建設(shè)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，完整準(zhǔn)確全面領(lǐng)會黨的二十大精神，把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，更加堅決地做到“兩個維護”，組織專題學(xué)習(xí)，加大宣傳力度，強化作風(fēng)建設(shè)，把全部力量凝聚到實現(xiàn)黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù)上來，切實增強法治政府建設(shè)的思想自覺和行動自覺，激發(fā)內(nèi)生動力，加快推進法治政府建設(shè)。

　　二是提升統(tǒng)計法治化建設(shè)水平。嚴(yán)格履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，強化對統(tǒng)計工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)防統(tǒng)計造假、弄虛作假，把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量作為統(tǒng)計工作的核心任務(wù)，進一步完善日常管理和監(jiān)督體制機制建設(shè)等工作，加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍管理，規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法流程，加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，依法查處統(tǒng)計違法行為，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　三是探索統(tǒng)計執(zhí)法新舉措。推廣“線上執(zhí)法”模式向其他專業(yè)延伸，動員企業(yè)、街道、專業(yè)的力量加強線上檢查審核，及時移交統(tǒng)計違法線索。制定“雙隨機”“跨部門雙隨機”統(tǒng)計執(zhí)法檢查計劃，集中選取某個街道或某個園區(qū)，發(fā)揮“集中執(zhí)法”模式優(yōu)勢，統(tǒng)籌安排時間，提高統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作效率。運用“智慧統(tǒng)計”“一套表”系統(tǒng)的信息手段，提高發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法線索的能力。繼續(xù)開展“直播式”執(zhí)法，邀請社會各界對統(tǒng)計執(zhí)法工作的監(jiān)督，參與統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作，促進統(tǒng)計執(zhí)法工作流程規(guī)范化、程序化、科學(xué)化。

　　四是深入推進法治宣傳教育。貫徹落實“八五”普法工作規(guī)劃，制定普法工作年度計劃，明確普法職責(zé)與普法內(nèi)容，推動各項法治宣傳教育工作有序開展。一方面落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，堅持送法進企業(yè)，加強對企業(yè)的普法力度，另一方面鞏固統(tǒng)計法進黨校機制，加大統(tǒng)計法律法規(guī)宣講力度，增強全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計法治意識。

　　五是進一步推動行政工作規(guī)范化。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定加強對規(guī)范性文件的管理，落實重大行政決策事項相關(guān)程序，按要求履行行政復(fù)議決定、法院判決，依法配合相關(guān)案件審理，依法配合檢察機關(guān)的監(jiān)督活動，推動我局法治政府建設(shè)取得新成效。