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　　2023年，龍崗街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央、省、市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，緊扣區(qū)“一芯兩核多支點(diǎn)”發(fā)展戰(zhàn)略，錨定“智創(chuàng)腹地、生態(tài)龍崗、客韻新城”發(fā)展定位，將法治思維和法治方式貫徹于各項(xiàng)工作，扎實(shí)推動(dòng)法治政府建設(shè)并取得積極成效、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展?！耙患胰恕倍嘣?lián)合調(diào)解平臺(tái)項(xiàng)目獲評(píng)全國(guó)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”優(yōu)秀案例，“黨建紅帳篷”項(xiàng)目入選2023年全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典型案例，“街區(qū)制”城市管理模式獲全市推廣?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

　?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示精神。街道始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持將黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示精神列為黨工委會(huì)議的“第一議題”，要求街道各社區(qū)、各部門(mén)充分認(rèn)識(shí)深入學(xué)習(xí)貫徹的重大意義，切實(shí)將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為抓發(fā)展、促發(fā)展的工作措施。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，舉辦街道領(lǐng)導(dǎo)班子讀書(shū)班，完成調(diào)研報(bào)告15篇。

　?。ǘ┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。街道以“統(tǒng)一集中學(xué)法+領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法+部門(mén)不定期學(xué)法”的學(xué)習(xí)形式形成了常態(tài)化學(xué)法氛圍，將習(xí)近平法治思想納入街道理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。今年以來(lái)，邀請(qǐng)知名教授為街道領(lǐng)導(dǎo)干部作習(xí)近平法治思想專(zhuān)題講座1場(chǎng)；開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、行政執(zhí)法人員專(zhuān)題培訓(xùn)講座31場(chǎng)；組織街道全體公職人員開(kāi)展學(xué)法考試，參與率100%，合格率100%。

　?。ㄈ┣袑?shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。根據(jù)市、區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，制定街道工作要點(diǎn)，街道領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)法治政府建設(shè)及依法行政工作部署會(huì)，將法治政府建設(shè)工作任務(wù)層層分解，并及時(shí)研究解決各項(xiàng)工作問(wèn)題。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子述法工作，將黨政主要負(fù)責(zé)人及其他班子領(lǐng)導(dǎo)成員學(xué)法守法用法情況納入個(gè)人年終述職報(bào)告，全街道共14人完成書(shū)面述職述法工作。

　　二、健全政府機(jī)構(gòu)職能體系，推動(dòng)更好發(fā)揮政府作用

　?。ㄒ唬┥钊胪七M(jìn)“放管服”改革。在“i龍崗”開(kāi)發(fā)并上線(xiàn)龍崗街道“服至龍崗”模塊，梳理街道高頻辦理事項(xiàng)，提供操作流程指引并鍵入跳轉(zhuǎn)鏈接，實(shí)現(xiàn)便民化指尖辦理。開(kāi)展街道政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)上門(mén)服務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“高效式貼身辦”，通過(guò)政務(wù)“擺攤”服務(wù)等方式，提供50余項(xiàng)政務(wù)民生高頻事項(xiàng)咨詢(xún)、指導(dǎo)服務(wù)。為預(yù)約服務(wù)的企業(yè)及各類(lèi)群體提供上門(mén)“教辦、幫辦、導(dǎo)辦”等服務(wù)。

　?。ǘ┏掷m(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。建立健全街道領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)分類(lèi)分級(jí)工作機(jī)制，開(kāi)展全方面全覆蓋的企業(yè)走訪(fǎng)活動(dòng)，收集企業(yè)發(fā)展需求，貫宣惠企政策，提高訴求處置效率，形成企業(yè)訴求處理閉環(huán)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，今年來(lái)共開(kāi)展掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)975家（次）。掛牌成立商會(huì)調(diào)解指導(dǎo)中心，積極探索建立“商會(huì)+法院+司法所+勞動(dòng)辦”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)糾紛多元化解新機(jī)制，成功調(diào)解法院委派涉企糾紛案件5宗，調(diào)解涉企勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件7宗，高效化解涉企糾紛。

　　三、健全行政決策制度體系，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力

　　（一）重大行政決策科學(xué)民主合法。貫徹落實(shí)《深圳市重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》《中共龍崗街道工作委員會(huì) 龍崗街道辦事處議事決策規(guī)則》，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行集體研究決策，切實(shí)保障決策科學(xué)、民主、合法。建立行政決策檔案，對(duì)重大行政決策的制定和實(shí)施情況進(jìn)行全過(guò)程記錄。未發(fā)生因重大事項(xiàng)或工作舉措不按規(guī)定集體討論決定、領(lǐng)導(dǎo)班子決策違法或者侵犯群眾合法權(quán)益引起群眾非正常上訪(fǎng)等相關(guān)事件。

　?。ǘ┌l(fā)揮法治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍作用。街道高度重視法治隊(duì)伍建設(shè)，在司法所設(shè)立了街道法治工作機(jī)構(gòu)，建立起“司法所法律工作者+街道法律顧問(wèn)+社區(qū)法律顧問(wèn)”的全方位法律服務(wù)體系。今年以來(lái)，代理街道訴訟案件31宗，審核各類(lèi)合同1504份，出具法律修改意見(jiàn)986條，參與土地整備、城市更新、信訪(fǎng)維穩(wěn)等重大事項(xiàng)談判50余次，為街道法治創(chuàng)建、依法行政工作提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。

　　四、健全行政執(zhí)法工作體系，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

　?。ㄒ唬┮?guī)范行政執(zhí)法行為。落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開(kāi)透明、執(zhí)法全過(guò)程留痕、執(zhí)法決定合法有效。嚴(yán)格使用行政處罰裁量權(quán)，規(guī)范行政執(zhí)法程序，定期開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查，提升行政執(zhí)法水平和質(zhì)量，切實(shí)有效推進(jìn)依法行政。今年以來(lái)，以街道辦事處名義做出的行政處罰共計(jì)412宗，罰款共計(jì)1,087,211.92元。

　?。ǘ﹦?chuàng)新行政執(zhí)法方式。深入探索城市管理體制機(jī)制改革，按照“管理精細(xì)到點(diǎn)、責(zé)任落實(shí)到人”工作思路，全市首推“街區(qū)制”新模式，推動(dòng)轄區(qū)環(huán)境品質(zhì)明顯改善。運(yùn)用科技智慧手段，將“線(xiàn)下”街區(qū)同步到“線(xiàn)上”，打造了以智慧街區(qū)CIM場(chǎng)景為中樞、以智慧街區(qū)一鍵通小程序?yàn)閼?yīng)用終端的“智慧街區(qū)管理系統(tǒng)”。

　　五、健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系，依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持責(zé)任導(dǎo)向，落實(shí)“大安全一盤(pán)棋”工作理念。修訂街道黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定、黨政部門(mén)及駐街有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)等文件，制定應(yīng)急管理辦規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案，推動(dòng)管理關(guān)口前移，監(jiān)管責(zé)任下沉，全面提高街道防范化解風(fēng)險(xiǎn)和快速處置突發(fā)事件的綜合能力。2023年6月，龍崗街道辦事處被市委、市政府表彰為全市應(yīng)急管理工作先進(jìn)集體，系全市唯一獲表彰的街道辦事處。

　?。ǘ﹫?jiān)持系統(tǒng)思維，構(gòu)建完善安全責(zé)任體系。編制應(yīng)急管理工作手冊(cè)，建立健全應(yīng)急管理組織架構(gòu)和體制機(jī)制，分類(lèi)制定安全生產(chǎn)、汛旱風(fēng)災(zāi)害、消防安全、一般突發(fā)公共事件等突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急響應(yīng)及處置流程，全過(guò)程提高風(fēng)險(xiǎn)防抗、監(jiān)測(cè)預(yù)警、處置救援、恢復(fù)重建等應(yīng)急管理能力，持續(xù)提升安全治理水平，不斷完善街道公共安全體系，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，破解重救輕防、重短輕長(zhǎng)、各管一段、資源分散等突出問(wèn)題。

　　六、健全社會(huì)基層治理體系，促進(jìn)轄區(qū)和諧穩(wěn)定

　　（一）持續(xù)擦亮基層社會(huì)治理品牌。深化“一家人”多元化聯(lián)合調(diào)解平臺(tái)，在組建“調(diào)解專(zhuān)家+特約調(diào)解員+調(diào)解志愿者”聯(lián)合調(diào)解隊(duì)伍基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與法院駐街道工作站的聯(lián)動(dòng)，提升調(diào)解專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性，《探索新時(shí)代城市社區(qū)矛盾糾紛調(diào)處新模式：以“一家人”多元化聯(lián)合調(diào)解平臺(tái)為例》獲評(píng)2023年全國(guó)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”優(yōu)秀案例，為全區(qū)唯一獲評(píng)項(xiàng)目。提升“黨建紅帳篷”項(xiàng)目示范效應(yīng)，《“黨建紅帳篷”將多元化便民服務(wù)送到居民身邊》入選2023年全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典型案例，為全市唯一獲評(píng)項(xiàng)目。

　?。ǘ┥罨茝V基層社會(huì)治理“龍嶺模式”。對(duì)基層社會(huì)治理項(xiàng)目進(jìn)行全周期管理，每季度實(shí)地走訪(fǎng)社區(qū)，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)、落地落實(shí)。加強(qiáng)培訓(xùn)賦能，重點(diǎn)推進(jìn)“1+1”小區(qū)平安服務(wù)站項(xiàng)目，完成千林山居基層社會(huì)治理示范點(diǎn)宣傳陣地提升，鴻威鴻景華庭小區(qū)服務(wù)站正式揭牌，促進(jìn)小區(qū)居民自治。

　?。ㄈ┩苿?dòng)矛盾糾紛調(diào)解進(jìn)花園小區(qū)。建立龍崗街道人民調(diào)解委員會(huì)駐五聯(lián)社區(qū)清林半山調(diào)解工作室，試點(diǎn)針對(duì)在新建的花園小區(qū)可能發(fā)生的鄰里糾紛，搭建以小區(qū)為治理單元的多元化聯(lián)合調(diào)解平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛不出小區(qū)，打通解決花園小區(qū)矛盾糾紛的最后一米。

　?。ㄋ模┮婪ɑ庑旁L(fǎng)矛盾，切實(shí)維護(hù)群眾利益。開(kāi)展龍崗區(qū)“1+4+5”矛盾糾紛排查化解攻堅(jiān)行動(dòng)，設(shè)立“書(shū)記在線(xiàn)”平臺(tái)、舉辦“書(shū)記問(wèn)需會(huì)”，進(jìn)一步暢通群眾網(wǎng)上投訴渠道，共答復(fù)群眾意見(jiàn)建議49條，化解群眾訴求289件。制定領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)專(zhuān)題工作實(shí)施方案，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)工作制度，今年以來(lái)，街道17名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)下社區(qū)接訪(fǎng)48宗信訪(fǎng)事項(xiàng)。學(xué)習(xí)推廣“馬田模式”，制定“黨員干部下網(wǎng)格”工作方案，開(kāi)展黨員干部進(jìn)社區(qū)、察民情、辦實(shí)事、解難題工作，實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)，要事不出街道”。

　?。ㄎ澹?gòu)建民生訴求事件處置閉環(huán)體系，全面提升民生服務(wù)質(zhì)量。以打造“民有所呼、我有所應(yīng)，民有所需、我有所為”的服務(wù)型政府為目標(biāo)，建立民生訴求事件“分撥-辦理-監(jiān)督-評(píng)價(jià)”全周期閉環(huán)管理機(jī)制，印發(fā)“一網(wǎng)統(tǒng)管”民生訴求事件閉環(huán)處置規(guī)范化管理制度，對(duì)事件辦理的全流程進(jìn)行規(guī)范化管理，構(gòu)建“城運(yùn)中心＋督查室＋紀(jì)工委”三方聯(lián)動(dòng)監(jiān)督模式，形成民生訴求從接收到處置辦結(jié)的高效責(zé)任閉環(huán)，推動(dòng)群眾訴求和期盼需求得到及時(shí)感知、快速響應(yīng)、高效解決。

　　六、健全普法宣傳體系，營(yíng)造濃厚法治文化氛圍

　　（一）扎實(shí)開(kāi)展“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，印制定街道2023年度普法依法治理工作方案，按照“一月一主題”要求，深入開(kāi)展全方位、多層次、多渠道、多手段的法治宣傳活動(dòng)，將責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、明確到個(gè)人，形成濃郁的法治宣傳氛圍。2023年以來(lái)，街道各社區(qū)、各部門(mén)開(kāi)展各類(lèi)線(xiàn)下普法活動(dòng)、講座90場(chǎng)，派發(fā)宣傳資料10000余份，利用新媒體普法宣傳165余次，線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合的普法形式，惠及近70000人次。

　?。ǘ┐蛟忑垗徑值捞厣ㄖ谓逃?。依托“客家第一圍”鶴湖新居，打造龍崗客家民俗博物館法治文化教育基地，深入挖掘本土客家族群依法依規(guī)治家、鄰里和諧共融的優(yōu)秀法治文化，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)新性發(fā)展為主題的法治基地建設(shè)，基地設(shè)有習(xí)近平法治思想館、家風(fēng)家訓(xùn)館、法治名人館等區(qū)域展示。2023年11月，龍崗客家民俗博物館法治文化教育基地獲評(píng)“深圳市法治宣傳教育三星級(jí)基地”。

　　七、存在不足及下一步工作計(jì)劃

　　2023年以來(lái)，我街道法治政府建設(shè)工作取得一定成效，但仍存在一些問(wèn)題和不足。一是執(zhí)法力量不足、法律專(zhuān)業(yè)人員偏少，執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，行政執(zhí)法規(guī)范化水平還需提升；二是工作人員法治素養(yǎng)不夠高，運(yùn)用法治思維、法治手段解決問(wèn)題的意識(shí)和能力還需進(jìn)一步強(qiáng)化。

　　2024年，龍崗街道將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，認(rèn)真按照省、市、區(qū)法治政府建設(shè)要求，重點(diǎn)抓好以下工作：

　　（一）堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制。嚴(yán)格履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持黨工委會(huì)議學(xué)法，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度常態(tài)化，落實(shí)法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度、“述法”工作報(bào)告制度，不斷提升街道領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員運(yùn)用習(xí)近平法治思想推動(dòng)工作和解決問(wèn)題的能力。

　　（二）全力提升基層社會(huì)治理效能。深化“龍嶺模式”，升級(jí)街道綜治中心，規(guī)劃建設(shè)翠竹村基層社會(huì)治理示范點(diǎn)，打造千林山居、龍園大觀等基層社會(huì)治理示范點(diǎn)，搭建“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系。積極發(fā)揮群眾訴求服務(wù)、書(shū)記在線(xiàn)等基層治理新渠道的作用，提升群訴事項(xiàng)辦理效能。充分挖掘資源，夯實(shí)基層調(diào)解隊(duì)伍，積極推動(dòng)“個(gè)人品牌調(diào)解室”建設(shè)。

　　（三）持續(xù)深化“放管服”改革。持續(xù)完善線(xiàn)上服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，深化“一件事一次辦”“主題式服務(wù)”“無(wú)感申辦”“容缺辦理”等改革，探索信用審批承諾制模式，最大限度減少辦事環(huán)節(jié)和證明材料，壓縮辦理時(shí)限，提升審批效率。推動(dòng)政務(wù)管理一體化運(yùn)行機(jī)制和同城化服務(wù)模式，構(gòu)建主動(dòng)精準(zhǔn)的政務(wù)服務(wù)體系，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，切實(shí)提升服務(wù)效能。

　?。ㄋ模┤嫣嵘姓?zhí)法質(zhì)效。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法辦案流程，提高執(zhí)法案件質(zhì)量，確保每一宗案件違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)不斷提升執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，達(dá)到執(zhí)法程序化、專(zhuān)業(yè)化、精準(zhǔn)化。定期開(kāi)展執(zhí)法案卷自查自檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查漏補(bǔ)缺，改進(jìn)不足。強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)部行政執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持“以查促改”“以改促優(yōu)”緊密結(jié)合，落實(shí)常態(tài)化、清單化督導(dǎo)檢查工作機(jī)制。

　?。ㄎ澹?qiáng)化法治宣傳教育。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，街道各部門(mén)按職責(zé)緊密?chē)@行政執(zhí)法、掃黑除惡、毒品預(yù)防、防治家庭暴力、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、消防交通安全、生態(tài)文明建設(shè)、食品藥品安全、個(gè)人信息保護(hù)等人民群眾關(guān)心關(guān)注的法律問(wèn)題，全方位開(kāi)展經(jīng)常性法治宣傳活動(dòng)。倡導(dǎo)多部門(mén)聯(lián)合宣傳方式，充分利用各種渠道深入廣泛開(kāi)展形式多樣的法治宣傳活動(dòng)，采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合、全民參與等方式，加大憲法、民法典、法律援助法等法律法規(guī)的宣傳力度，大力推進(jìn)八五法治宣傳活動(dòng)。

中共龍崗街道工作委員會(huì) 龍崗街道辦事處

2023年12月15日