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　　2023年，區(qū)城市更新和土地整備局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。按照省、市、區(qū)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府和深圳建設(shè)法治中國(guó)示范城市的工作部署，扎實(shí)推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作。

　　一、2023年度主要工作成效

　　（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。我局結(jié)合黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、“第一議題”學(xué)習(xí)制度，制定黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及系列重要講話精神，組織各黨支部緊密結(jié)合“三會(huì)一課”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP、主題教育等，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)促學(xué)、示范帶動(dòng)作用，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，引導(dǎo)干部職工不斷提高學(xué)習(xí)自覺(jué)性主動(dòng)性，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育入腦入心。二是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神。4月28日上午我局邀請(qǐng)區(qū)委黨校副教授陳俊以《全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的行動(dòng)綱領(lǐng)——深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神》為題宣講活動(dòng)，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神，把貫徹落實(shí)黨的二十大精神與扎實(shí)推進(jìn)城市更新和土地整備各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，全力以赴、埋頭苦干，為促進(jìn)城市更新和土地整備事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　（二）切實(shí)履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。為切實(shí)解決好我局法治政府建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題，主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)2023年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作部署會(huì)，親自指導(dǎo)制定法治政府建設(shè)考評(píng)工作方案、年度普法工作計(jì)劃等，要求全局全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感、緊迫感，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)依法行政意識(shí)，規(guī)范行政決策程序和行政執(zhí)法行為，全力推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，進(jìn)一步發(fā)揮高水平依法行政服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的積極作用。

　?。ㄈ┤嫱七M(jìn)法治政府建設(shè)

　　1.嚴(yán)格推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。一是嚴(yán)格履行決策程序。黨組始終堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格遵循《中共深圳市龍崗區(qū)城市更新和土地整備局黨組工作規(guī)則》，不斷把班子建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，把制度和規(guī)矩落實(shí)得更加牢靠，始終在黨的紀(jì)律規(guī)矩邊界內(nèi)齊心干事，始終在憲法和法律規(guī)定范圍內(nèi)合力成事，確保黨組科學(xué)決策、民主決策、依法決策，確保各項(xiàng)工作沿著標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化法治化軌道高質(zhì)量運(yùn)行。二是深化法律顧問(wèn)、公職律師工作。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)、公職律師在重大行政決策中的作用，努力提高參與重大決策和處理法律事務(wù)的質(zhì)量和成效。完成法律顧問(wèn)聘用、合同簽訂工作，加強(qiáng)對(duì)法律顧問(wèn)工作的考核管理。推進(jìn)政府合同管理規(guī)范化，嚴(yán)格政府合同合法性審查，有效防控政府合同法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　2.加強(qiáng)規(guī)章規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理。對(duì)現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)開(kāi)展專項(xiàng)清理工作，并及時(shí)在局官網(wǎng)公布繼續(xù)有效目錄。截至目前，我局現(xiàn)行有效的區(qū)政府規(guī)范性文件1件、部門規(guī)范性文件2件。2023年我局續(xù)期1件區(qū)政府規(guī)范性文件，新出臺(tái)1件部門規(guī)范性文件，均嚴(yán)格依照規(guī)范性文件制定程序落實(shí)。

　　3.強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是全面落實(shí)政府信息公開(kāi)。以我局官網(wǎng)站點(diǎn)為政務(wù)公開(kāi)第一平臺(tái)，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)內(nèi)容符合上級(jí)相關(guān)要求。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。二是多渠道受理社會(huì)公眾投訴舉報(bào)，依法及時(shí)查處違法行政行為。三是推進(jìn)行政應(yīng)訴工作。常態(tài)化做好行政訴訟案件應(yīng)訴工作，積極答辯、客觀自查、出庭應(yīng)訴、努力化解。2023年我局行政訴訟案件19宗，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人均出庭應(yīng)訴，目前已收到生效判決14宗，暫無(wú)敗訴案件情況。四是深化行政復(fù)議工作。認(rèn)真審查行政復(fù)議事項(xiàng)，嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)清單做好答辯、舉證工作。2023年以來(lái)，我局共收到行政復(fù)議案件6宗，最終復(fù)議決定均為維持。

　　4.持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，強(qiáng)化執(zhí)法人員考核和管理，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面，對(duì)我局的執(zhí)法主體、執(zhí)法人員資格信息等執(zhí)法事項(xiàng)，依法公示，對(duì)重大的行政許可和行政處罰嚴(yán)格通過(guò)法律審核，強(qiáng)化證據(jù)收集意識(shí)，提升執(zhí)法效能。

　　5.營(yíng)造良好法治氛圍。貫徹落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制和“八五”普法規(guī)劃，充分利用國(guó)家安全日、民法典宣傳月、憲法宣傳周等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取線上線下相結(jié)合方式開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的法治文化氛圍，進(jìn)一步擴(kuò)大法律法規(guī)的覆蓋性和知曉率。2023年我局開(kāi)展法治宣傳3場(chǎng)，法治講座5場(chǎng)，轉(zhuǎn)載“以案釋法”案例15期，循環(huán)播放法治宣傳視頻200余次。

　　6.依法依規(guī)開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。根據(jù)上級(jí)部門要求，制定年度安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查方案，成立安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查專項(xiàng)行動(dòng)，在節(jié)假日、特別防護(hù)期等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)城市更新和土地整備項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，消除重點(diǎn)隱患問(wèn)題，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

　　7.加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解。認(rèn)真抓好法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣貫，全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)。規(guī)范和加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作，強(qiáng)化典型案例研討。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，及時(shí)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。全面貫徹落實(shí)《信訪工作條例》，完善信訪矛盾多元化解機(jī)制，執(zhí)行好信訪工作規(guī)范和集體訪接待工作規(guī)范。

　　8.依法依規(guī)妥善處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。2023年受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)88件，其中，不予公開(kāi)2件、申請(qǐng)人自行撤回申請(qǐng)5件。

　　二、存在的不足和原因

　　我局在推進(jìn)法治建設(shè)方面雖取得了一定成績(jī)，但離人民群眾的期盼和上級(jí)的工作要求還有一定差距和不足：一是無(wú)行政執(zhí)法案例，行政執(zhí)法隊(duì)伍的實(shí)操能力欠缺，需進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法典型案例學(xué)習(xí)；二是工作人員運(yùn)用法治思維和方法解決問(wèn)題的能力待加深，需進(jìn)一步強(qiáng)化日常法律知識(shí)培訓(xùn)；三是法治知識(shí)宣傳力度不夠，形式相對(duì)單一，需進(jìn)一步創(chuàng)新法治宣傳思路。

　　三、2024年法治政府建設(shè)工作安排

　　（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，夯實(shí)行政隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)全體干部職工對(duì)憲法、黨內(nèi)法規(guī)、行政法規(guī)等各方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。一是不定期邀請(qǐng)普法團(tuán)講師或法律顧問(wèn)開(kāi)展法律知識(shí)講座、行政執(zhí)法案例分析，提高行政執(zhí)法法律水平，進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)；二是通過(guò)學(xué)法考試、參與中國(guó)普法網(wǎng)公眾號(hào)知識(shí)競(jìng)答、自主學(xué)習(xí)等方式督促干部職工積極主動(dòng)學(xué)法。

　?。ǘ?qiáng)化實(shí)踐，提升依法行政能力。堅(jiān)持依法民主決策和依法辦事，嚴(yán)格按照法律法規(guī)履行職責(zé)，不斷提高運(yùn)用法治思維和方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

　　（三）強(qiáng)化宣傳，大力弘揚(yáng)法治精神。加大對(duì)法治宣傳的力度，積極改善法治宣傳必備的相應(yīng)條件，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識(shí)，讓全體干部職工自覺(jué)形成尊法、學(xué)法、懂法、守法的法治意識(shí)。