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　　2023年，在龍崗區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市商務(wù)局、區(qū)委依法治區(qū)辦的大力指導(dǎo)下，我中心深入貫徹落實法治政府建設(shè)統(tǒng)一部署，不斷增強(qiáng)法治意識、不斷提高法治能力，依法依規(guī)履行行政主體責(zé)任，推進(jìn)全區(qū)大招商及企業(yè)服務(wù)工作，加快推動法治政府建設(shè)，取得積極成效。

　　一、2023年法治政府建設(shè)情況

　?。ㄒ唬┱J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，自覺運用法治思維和法治方式推動依法行政

　　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，在學(xué)深悟透做實上持續(xù)用力。深刻領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的重大政治意義、理論意義、實踐意義，準(zhǔn)確把握法治政府建設(shè)在全面依法治國中的戰(zhàn)略地位，增強(qiáng)加快建設(shè)法治政府的責(zé)任感、使命感、緊迫感。牢牢把握法治政府建設(shè)工作重點，加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)督，推進(jìn)依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)，努力提升法治政府建設(shè)水平。

　　（二）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會新時代推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署

　　組織召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題學(xué)習(xí)會議，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，聚焦“學(xué)習(xí)好”“宣傳好”“貫徹好”，確保黨員干部職工學(xué)深悟透、學(xué)通弄懂，確保黨的二十大精神在統(tǒng)計工作上落地生根、開花結(jié)果?？茖W(xué)系統(tǒng)把握黨的二十大精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，持續(xù)在招商和企業(yè)服務(wù)等急難險重任務(wù)中鍛煉隊伍，提升隊伍攻堅克難本領(lǐng)，打造素質(zhì)過硬、堪當(dāng)重任的招商鐵軍，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支持。

　?。ㄈh政主要負(fù)責(zé)人積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)

　　一是堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。高質(zhì)量開展黨組第一議題學(xué)習(xí)活動25次、理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)12次，深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，加強(qiáng)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)及思想教育工作。二是將法治建設(shè)擺在全中心工作的重要位置。對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。召開中心黨組專題學(xué)法會議2次、研究部署法治建設(shè)工作會議1次。三是開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育培訓(xùn)。帶領(lǐng)全中心開展黨的二十大報告的核心要義和精神實質(zhì)學(xué)習(xí)，用黨的二十大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，確保黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署在龍崗招商和企業(yè)服務(wù)工作中得到不折不扣地貫徹落實。帶領(lǐng)全中心員工完成廣東省國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)線上培訓(xùn)，學(xué)習(xí)率及考試優(yōu)秀率均達(dá)100%。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作機(jī)制，充分利用中心黨組會、主任辦公會、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講座，組織開展民法典、憲法、反有組織犯罪法、保密法、信訪工作條例等重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，積極營造尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。

　?。ㄋ模┴瀼芈鋵嵢珖⑷》ㄖ握ㄔO(shè)實施綱要，2023年全面依法治市、全面依法治區(qū)工作要點，龍崗區(qū)2023年法治政府建設(shè)指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)各項目標(biāo)任務(wù)

　　1.落實各級文件精神。深入學(xué)習(xí)貫徹《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》，對照《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》《中共深圳市委全面依法治市委員會2023年工作要點》《中共深圳市龍崗區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2023年工作要點》，全面落實依法治理各級要求和各項工作。

　　2.完善內(nèi)部管理制度。一是加強(qiáng)對規(guī)范性文件的管理。對規(guī)范性文件做到嚴(yán)把起草關(guān)、嚴(yán)把審核關(guān)、嚴(yán)把決定關(guān)、嚴(yán)把備案關(guān)，積極推進(jìn)規(guī)范性文件制定、修改、廢止的程序化、規(guī)范化。按要求開展部門規(guī)范性文件和區(qū)政府規(guī)范性文件梳理工作，及時報送規(guī)范性文件清理結(jié)果清單，全面落實對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一查詢、統(tǒng)一解讀制度，依法保障行政管理相對人、利害關(guān)系人的知情權(quán)和參與權(quán)，發(fā)揮規(guī)范性文件在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的規(guī)范、促進(jìn)和保障作用。二是完善“三重一大”議事制度，健全科學(xué)民主的決策機(jī)制。明確規(guī)定在作出重大決策過程中需認(rèn)真聽取專家和社會公眾意見和建議，對于專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大行政決策事項組織專家進(jìn)行咨詢論證，并依法聘請法律顧問對重大事項從合法性、必要性等方面進(jìn)行審查，報經(jīng)集體討論決定，確保單位重大行政決策程序化、規(guī)范化、科學(xué)化。

　　3.依法依規(guī)接受監(jiān)督。一是完善社會監(jiān)督機(jī)制。通過“龍崗政府在線”“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”公開機(jī)構(gòu)概況、部門預(yù)算決算、投訴舉報聯(lián)系方式等信息，自覺接受社會監(jiān)督，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；二是實施中心內(nèi)部黨風(fēng)政紀(jì)監(jiān)督制度，設(shè)置黨風(fēng)政紀(jì)行政監(jiān)督員，對風(fēng)紀(jì)、行政績效、合法合規(guī)性等進(jìn)行必要監(jiān)督，以改善機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能。

　　4.營造良好法治氛圍。分級分類開展普法宣教活動。一是持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部政法培訓(xùn)。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀，提高依法行政自覺性和主動性。二是注重對區(qū)、街道招商和企業(yè)服務(wù)的提質(zhì)培訓(xùn)。三是“大力弘揚憲法精神，建設(shè)社會主義法治文化”。在國家憲法日法治宣傳活動中，積極組織中心憲法宣講，有效弘揚憲法精神，營造尊法學(xué)法守法用法良好氛圍。

　　5.推進(jìn)依法決策。為進(jìn)一步提高我區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持資金的實用效率，進(jìn)一步提高龍崗區(qū)綜合營商環(huán)境品質(zhì)，區(qū)委、區(qū)政府前瞻部署，在全市率先提出整合全區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，出臺具有前瞻性、指導(dǎo)性、可行性的產(chǎn)業(yè)政策，我中心牽頭研究制定了《龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》，實現(xiàn)“全區(qū)政策一文讀懂，扶持標(biāo)準(zhǔn)一文說清”。與此同時，為了強(qiáng)化招商穩(wěn)商，進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營成本，營造良好的營商環(huán)境，擬制出臺了《龍崗區(qū)關(guān)于降低企業(yè)產(chǎn)業(yè)用房成本的若干措施》。上述兩項政策均作為2023年區(qū)政府重大行政決策事項。我中心嚴(yán)格貫徹落實《深圳市重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》，廣泛公開征求社會公眾意見，并及時將征求意見情況向社會公示；對重大行政決策事項開展合法性審查及公平競爭審查，并提請區(qū)政府常務(wù)會議決策，確保決策事項符合法律法規(guī)規(guī)定。

　　6.規(guī)范合同審查工作。落實法律顧問制度，明確審核范圍，重點審查中心的所有采購合同。中心法制機(jī)構(gòu)會同法律顧問累計審核合同并出具法律意見104份，組織參與各項法律事務(wù)研討10余次，有效防范了合同法律風(fēng)險，維護(hù)了中心合法權(quán)益。

　　二、存在的不足

　　我中心法治政府建設(shè)工作取得了一定成績，但也存在薄弱環(huán)節(jié)。一是法治力量相對薄弱。部分人員法律理論知識學(xué)習(xí)仍需加強(qiáng)。二是法治宣傳教育力度有待提升。法治宣傳方式形式不夠豐富、新穎，宣傳方式及宣傳效果有待加強(qiáng)。

　　三、下一步工作安排

　　2024年，我中心將緊緊圍繞法治政府建設(shè)的總目標(biāo)，全面提升依法招商和服務(wù)企業(yè)能力、水平，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

　　一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大的重要意義，全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，完整準(zhǔn)確全面領(lǐng)會黨的二十大精神，把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，更加堅決做到“兩個維護(hù)”，組織專題學(xué)習(xí)，加大宣傳力度，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，把全部力量凝聚到實現(xiàn)黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù)上來，切實增強(qiáng)法治政府建設(shè)的思想自覺和行動自覺，激發(fā)內(nèi)生動力，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。

　　二是提升招商與企業(yè)服務(wù)法治化建設(shè)水平。嚴(yán)格履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，強(qiáng)化對招商和企業(yè)服務(wù)的管理。

　　三是探索招商與企業(yè)服務(wù)新舉措。在現(xiàn)有大招商模式基礎(chǔ)上，探索招商和企業(yè)服務(wù)新模式，促進(jìn)相關(guān)工作流程進(jìn)一步規(guī)范化、程序化、科學(xué)化。

　　四是深入推進(jìn)法治宣傳教育。貫徹落實“八五”普法工作規(guī)劃，制定普法工作年度計劃，明確普法職責(zé)與普法內(nèi)容，推動各項法治宣傳教育工作有序開展。堅持送法到企業(yè)，加強(qiáng)對企業(yè)的普法力度。

　　五是進(jìn)一步推動行政工作規(guī)范化。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對規(guī)范性文件的管理，落實重大行政決策事項相關(guān)程序，按要求履行行政復(fù)議決定、法院判決，依法配合相關(guān)案件審理，依法配合檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督活動，推動我中心法治政府建設(shè)取得新成效。