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　　2024年至今，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，龍崗區(qū)教育局以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的二十大精神，貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)省、市法治政府建設(shè)實(shí)施工作要求及區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)年度工作要點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)依法行政、依法治校，深入開展法治宣傳教育工作，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，依法決策、依法治理水平明顯提高，全區(qū)教育系統(tǒng)干部職工、廣大師生的法治觀念和法律素養(yǎng)顯著提升，有力推進(jìn)了我區(qū)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治機(jī)關(guān)

　?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)依法行政和法治政府建設(shè)各項(xiàng)要求。我局召開黨組會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會(huì)議、全區(qū)教育系統(tǒng)傳達(dá)貫徹會(huì)議等，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大精神、二十屆三中全會(huì)精神，研究教育系統(tǒng)貫徹落實(shí)意見。通過制定下發(fā)龍崗區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳黨的二十屆三中全會(huì)精神工作方案、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭宣講、開展黨內(nèi)教育培訓(xùn)、納入干部教師培訓(xùn)、廣泛開展學(xué)習(xí)討論、有機(jī)融入教育教學(xué)、立足實(shí)際謀劃落實(shí)等措施統(tǒng)籌抓好教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。局黨組會(huì)議學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》—以科學(xué)理論為指導(dǎo)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障。落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和法治思想相關(guān)部署要求，扎實(shí)推進(jìn)依法行政。保障規(guī)范性文件依法依規(guī)制定，堅(jiān)持依法決策、推動(dòng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷提升教育系統(tǒng)依法治理工作水平。

　?。ǘ?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)法治建設(shè)工作基礎(chǔ)。局班子會(huì)議研究部署依法行政、法治政府建設(shè)相關(guān)工作。局機(jī)關(guān)配備公職律師、法律顧問。全區(qū)中小學(xué)校德育及普法宣傳教育工作由校長(zhǎng)、德育主任、級(jí)長(zhǎng)、班主任、校外輔導(dǎo)員等共同開展。全區(qū)公民辦學(xué)校法治副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員和法律顧問聘請(qǐng)率達(dá)100%。通過完善組織架構(gòu)，配齊配強(qiáng)法治工作人員，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門指導(dǎo)、學(xué)校組織、社會(huì)協(xié)作的法治建設(shè)工作格局。局班子成員開展述職述法。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)自身建設(shè)，提升依法履職工作能力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法，局黨組會(huì)議、班子會(huì)議學(xué)習(xí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國檔案法》；二是做好人員培訓(xùn)，開展教育系統(tǒng)信訪干部《中華人民共和國行政復(fù)議法》專題培訓(xùn)。組織200余名領(lǐng)導(dǎo)干部開展在線學(xué)習(xí)，50余名公職人員開展學(xué)法考試，30余名行政執(zhí)法人員開展法律知識(shí)培訓(xùn)及考試，強(qiáng)化憲法及行政法法律意識(shí)；三是堅(jiān)持依法決策，2024年我局制定規(guī)范性文件1件，履行征求公眾意見、合法性審查、集體決策等程序，做好規(guī)范性文件清理相關(guān)工作。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，2024年至今我局召開區(qū)委教育工委會(huì)議14次，局黨組會(huì)議46次，局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議18次，堅(jiān)持民主集中制原則，保障了教育領(lǐng)域法律法規(guī)的貫徹實(shí)施；四是做好行政復(fù)議及行政訴訟相關(guān)工作。2024年至今我局共涉及行政訴訟案件6宗，均無敗訴或確認(rèn)違法等情形；涉及行政復(fù)議案件3宗，均無確認(rèn)違法、責(zé)令重做、撤銷等情形。

　　二、強(qiáng)化學(xué)校法治建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校依法管理

　　（一）加強(qiáng)民辦學(xué)校管理，促進(jìn)依法自主辦學(xué)。深入實(shí)施《關(guān)于推進(jìn)民辦教育工作高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》，通過開展民辦學(xué)校分類登記、促進(jìn)教師隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展、支持民辦學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)等措施推進(jìn)民辦學(xué)校優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展；針對(duì)學(xué)校治理、綜合協(xié)調(diào)、招生學(xué)籍、德育工作、教師管理、教育教學(xué)、對(duì)外開放、民辦學(xué)校舉辦服務(wù)、安全管理、經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)、督導(dǎo)評(píng)估等方面加強(qiáng)教育管理服務(wù)，監(jiān)督、引導(dǎo)和服務(wù)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)，有效推動(dòng)了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

　?。ǘ╅_展法治創(chuàng)建，提升學(xué)校依法治理能力。持續(xù)加強(qiáng)學(xué)校章程建設(shè)，督導(dǎo)各學(xué)校進(jìn)一步落實(shí)章程內(nèi)容，依法依規(guī)辦學(xué)。貫徹落實(shí)教育部《全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要》精神，持續(xù)開展“法治學(xué)?！?、市“依法治校示范學(xué)校”等創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面、以評(píng)促建。全區(qū)目前有廣東省依法治校示范學(xué)校14所，深圳市依法治校示范校35所，深圳市推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度先進(jìn)學(xué)校23所，各項(xiàng)指標(biāo)均居全市前列。貫徹落實(shí)“一校一法律顧問”制度，全區(qū)中小學(xué)校100%實(shí)現(xiàn)“一校一章程”“一校一法律顧問”，100%創(chuàng)建為“廣東省依法治校達(dá)標(biāo)?！?。

　?。ㄈ┩晟乒ぷ鳈C(jī)制，強(qiáng)化校園安全。一是持續(xù)開展隱患排查整治。開展全區(qū)學(xué)校全年度自查、巡查、督查工作。春秋兩季開學(xué)前，聯(lián)合市監(jiān)、公安、交警等部門開展聯(lián)合安全檢查，不定期開展校園安全“四不兩直”檢查工作，防范遏制校園安全事故發(fā)生。二是大力開展師生安全教育。結(jié)合“開學(xué)安全教育周”“安全宣傳月”“交通安全宣傳日”強(qiáng)化交通、消防、食品、反詐騙和應(yīng)急逃生等專題安全教育，累計(jì)發(fā)放“致家長(zhǎng)的一封信”19000余次，安全推文500余篇，交通安全提醒信息560余萬條，有效提升了學(xué)生及家長(zhǎng)的交通安全意識(shí)。三是加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)《廣東省安全生產(chǎn)條例》《深圳校園安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)，修訂《深圳市龍崗區(qū)校園安全事件應(yīng)急預(yù)案》等，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制。

　　三、提升青少年法治素養(yǎng)，培養(yǎng)知法守法公民

　?。ㄒ唬┝⒆阏n程建設(shè)，發(fā)揮校園普法主渠道作用。在學(xué)校普法宣傳教育工作中，我區(qū)各學(xué)校開足開齊國家和地方課程，如《道德與法治》、《中小學(xué)法治教育讀本》和思想政治學(xué)科等主要學(xué)科，認(rèn)真做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資、考核“五落實(shí)”。加強(qiáng)普法教育陣地建設(shè)，區(qū)中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地2023年獲評(píng)深圳市法治宣傳教育四星級(jí)基地。我局聯(lián)合龍崗公安分局、區(qū)司法局在區(qū)中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地開展生命安全教育，在每學(xué)年組織初一、初二學(xué)生進(jìn)行1周勞動(dòng)技術(shù)教育期間，開設(shè)禁毒、消防、交通、網(wǎng)絡(luò)安全、預(yù)防侵害、生命教育等10門課程，每年培訓(xùn)中學(xué)生3萬人次。各中小學(xué)校持續(xù)開展普法宣傳教育，開展國家安全、禁毒、未成年人保護(hù)及預(yù)防犯罪、防范學(xué)生欺凌、環(huán)保、憲法教育學(xué)習(xí)等線上線下普法宣傳活動(dòng)共4876場(chǎng)次。

　?。ǘ┴S富法治教育形式，促進(jìn)法治觀念內(nèi)化于心。6月及9月，聯(lián)合區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院等部門，分別開展以“法治育人 浸潤心田 和諧共長(zhǎng)”“愛國濃情 潤澤童心 共育未來”為主題的2024年第四期、第五期龍崗區(qū)班主任“鹿鳴”論壇，將法治教育、愛國教育融入日常教學(xué)，觀看學(xué)習(xí)的師生人數(shù)達(dá)到9.56萬人次；7月，全區(qū)中小學(xué)校法治副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員開展“假期護(hù)苗教育行動(dòng)”相關(guān)宣講，重點(diǎn)圍繞未成年人違法犯罪預(yù)防、學(xué)生欺凌防治及提升法治素養(yǎng)與自我保護(hù)能力進(jìn)行宣講，確保學(xué)生假期安全，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)；聯(lián)合區(qū)司法局、區(qū)融媒集團(tuán)開展2024《法在身邊》第五期主題教育--未成年人預(yù)防侵害及家庭親子矛盾處理線上直播，共計(jì)10萬余學(xué)生及家長(zhǎng)線上參與；8月，組織全區(qū)學(xué)校向?qū)W生和家長(zhǎng)推送龍崗區(qū)未成年人保護(hù)普法微視頻3期；9月，全區(qū)中小學(xué)校法治副校長(zhǎng)為全體學(xué)生開展法治宣傳教育，增強(qiáng)學(xué)生法治觀念；開學(xué)第一周內(nèi)，開展法治及個(gè)人保護(hù)主題班會(huì)宣傳教育；10月，聯(lián)合區(qū)司法局在多所學(xué)校開展“普法有戲 光影同行”龍崗區(qū)皮影戲進(jìn)校園專項(xiàng)普法系列活動(dòng)；舉辦2024年龍崗區(qū)小學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”演講比賽，共收到96份作品，評(píng)出一等獎(jiǎng)15名，二等獎(jiǎng) 24名，三等獎(jiǎng)33名；舉辦2024年龍崗區(qū)小學(xué)生法治素養(yǎng)競(jìng)賽，共175人參賽，評(píng)出一等獎(jiǎng) 14 名，二等獎(jiǎng) 21 名，三等獎(jiǎng) 29 名。

　?。ㄈ?qiáng)化教師法治培訓(xùn)，提升法治教育能力。建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和教職工學(xué)法制度，定期舉辦學(xué)法培訓(xùn)班。把法治教育納入教師培訓(xùn)課程、教師學(xué)法計(jì)入教師繼續(xù)教育學(xué)時(shí)、教師依法執(zhí)教情況列入教師考核范圍。中小學(xué)校每學(xué)期開展道德與法治優(yōu)質(zhì)課比賽，在磨課、賽課中產(chǎn)生一批優(yōu)秀的普法課例，形成示范、帶動(dòng)效應(yīng)。開展小學(xué)道法骨干教師時(shí)政述評(píng)專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)小學(xué)道法科組長(zhǎng)等220人；舉辦2024年度小學(xué)道德與法治學(xué)科時(shí)政述評(píng)比賽，全區(qū)公、民辦小學(xué)道德與法治教師248人參賽，有效提升了我區(qū)小學(xué)道德與法治課程質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生的法治意識(shí)、政治素養(yǎng)和道德品質(zhì)。積極開展教師法治課題研究活動(dòng)，努力為深圳建設(shè)“法治先行示范區(qū)”提供更加堅(jiān)實(shí)的理論和智力支持。2024年區(qū)教育系統(tǒng)2篇教師法治教育課題入選依法治區(qū)調(diào)研課題。

　　四、堅(jiān)持依法監(jiān)管，踐行執(zhí)法普法有機(jī)統(tǒng)一

　?。ㄒ唬┮婪▽徟?，優(yōu)化辦事流程。貫徹執(zhí)行民辦教育促進(jìn)法、行政許可法。2024年至今，我局實(shí)施中小學(xué)教師資格認(rèn)定等行政許可3895件，區(qū)行政服務(wù)大廳教育咨詢窗口解答咨詢約2200人次，電話接聽咨詢1300余人次。嚴(yán)格依法審批，確保教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)；優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，為申請(qǐng)人提供更加便捷、高效的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)；及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策、審批結(jié)果等信息，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　?。ǘ╅_展民辦學(xué)校年檢、專項(xiàng)檢查。每學(xué)期組織一次民辦義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)情況檢查，重點(diǎn)檢查黨建、辦學(xué)條件、招生入學(xué)、德育工作、課程開設(shè)、教材選用、教學(xué)管理、財(cái)務(wù)管理等方面。開展2023年民辦學(xué)校年度檢查工作，檢查學(xué)校70所，年檢結(jié)論“合格”學(xué)校67所，“基本合格”學(xué)校3所，將年檢結(jié)論與轉(zhuǎn)學(xué)插班、評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作掛鉤。對(duì)8所民辦學(xué)校開展財(cái)務(wù)工作檢查，對(duì)全區(qū)所有民辦學(xué)校開展物業(yè)違規(guī)對(duì)外出租等專項(xiàng)檢查，會(huì)同區(qū)民政局開展民辦學(xué)校辦學(xué)行為規(guī)范聯(lián)合檢查，加強(qiáng)民辦學(xué)校依法辦學(xué)普法宣傳和監(jiān)督引導(dǎo)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。開展2023年度校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢工作，重點(diǎn)檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)辦學(xué)、師德師風(fēng)、安全管理以及落實(shí)“雙減”政策等方面情況。57家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及8個(gè)分教點(diǎn)年檢率100%，均為合格。開展校外培訓(xùn)政策和法規(guī)知識(shí)宣講、行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)，進(jìn)一步提高校外培訓(xùn)法規(guī)政策水平和依法行政監(jiān)管能力。聯(lián)合區(qū)城管局開展街道綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分別就無證園治理、非學(xué)科類校外線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法等開展培訓(xùn)，各街道執(zhí)法隊(duì)約100人次參加了培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。

　?。ㄋ模┳龊眯旁L維穩(wěn)工作，防范化解教育領(lǐng)域矛盾糾紛。我局在信訪維穩(wěn)工作中充分做好說理釋法、政策宣傳等工作，2024年度至今辦理各級(jí)各類信訪件約2700件，辦理“一網(wǎng)統(tǒng)管”咨詢投訴件約41000件，答復(fù)政務(wù)郵箱咨詢投訴件約300件，接待信訪群眾約2700人次，較好地解決了市民對(duì)教育的各種訴求，化解了涉教矛盾，助力教育系統(tǒng)平安穩(wěn)定。    

　?。ㄎ澹┮婪ń邮鼙O(jiān)督。2024年我局辦理市、區(qū)級(jí)人大建議、政協(xié)提案103件，按時(shí)辦理、答復(fù)率100%，滿意率100%，積極采納、落實(shí)代表、委員意見建議。

　　五、2023年度法治政府建設(shè)存在問題改進(jìn)情況

　　2023年區(qū)教育系統(tǒng)法治政府建設(shè)主要存在制度機(jī)制不夠健全、依法行政工作力量不足等問題。2024年，區(qū)教育局堅(jiān)持問題導(dǎo)向加強(qiáng)整改，一是制定《龍崗區(qū)教育局公職律師管理辦法》，加強(qiáng)公職律師隊(duì)伍建設(shè)；二是組建法律顧問團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步提升法律服務(wù)工作水平；三是不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，補(bǔ)充執(zhí)法人員數(shù)量；四是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新普法宣傳教育方式，進(jìn)一步提升法治宣傳質(zhì)效。

　　六、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在不足及下一年度主要安排

       2024年區(qū)教育系統(tǒng)法治政府建設(shè)還存在一些不足：一是依法行政工作制度機(jī)制需要進(jìn)一步完善；二是法治宣傳教育的方式方法需要進(jìn)一步創(chuàng)新；三是法治隊(duì)伍建設(shè)、工作力量需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　下一步，我局將繼續(xù)做好以下工作：一是持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告、黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于堅(jiān)持全面依法治國的重要論述、習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會(huì)議精神，在已經(jīng)建立的良好工作基礎(chǔ)上，完善制度機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)法治機(jī)關(guān)、法治學(xué)校、法治社會(huì)建設(shè)，管理與服務(wù)結(jié)合，執(zhí)法與教育并重，鞏固法治建設(shè)和普法宣傳教育成果。二是創(chuàng)新法治宣傳教育方式，與時(shí)俱進(jìn)。建立和完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的法治宣傳教育體系，形成立德樹人的共識(shí)與合力。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和法律法規(guī)修訂情況及時(shí)調(diào)整普法宣傳教育的內(nèi)容和方式，使宣傳內(nèi)容更容易被受眾接受，取得更好的法律和社會(huì)效果。三是加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，針對(duì)性開展行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升法治意識(shí)和依法行政工作能力。健全依法行政保障體系，在人、財(cái)、物方面給予充分支持。 

　　深圳市龍崗區(qū)教育局

　　2024年12月5日