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　　2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，坂田街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞上級關于法治政府建設的各項決策部署，對標對表《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》工作任務，全面強化依法治街，推動法治政府建設取得新成效。建立全市首個“執(zhí)法司法聯(lián)動協(xié)作工作直聯(lián)點”，街道綜合行政執(zhí)法隊獲評中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部2023年度鞏固深化“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動“表現(xiàn)突出單位”。

　　一、2024年工作情況

　?。ㄒ唬娀碚撐溲b、壓實工作責任，努力實現(xiàn)法治政府建設全面突破

　　1.深入學習貫徹習近平法治思想。一是堅持“第一議題”等制度，成立學習貫徹黨的二十屆三中全會精神宣講團，開展理論學習中心組學習19次，組織習近平法治思想等理論學習活動7次。二是充分利用“學習強國”“深i學”等平臺，干部網(wǎng)上學法考試參考率、通過率均達100%。三是在星河World銀湖谷建設習近平法治思想宣傳陣地，推動普法工作走深走實。

　　2.扎實履行推進法治建設第一責任人職責。一是嚴格落實黨政主要負責人述法制度，按要求提交書面述法報告。二是印發(fā)街道法治政府建設評分要點及責任分工表，組織召開專題工作部署會，嚴格開展專項督察等工作，確保各項工作規(guī)范有序落實。

　?。ǘ┙∪畽C構職能體系，扎實推進依法行政、依法決策

　　1.完善制度體系。印發(fā)《中共深圳市龍崗區(qū)坂田街道黨工委依法治街委員會議事規(guī)則》，完善依法治街委決策程序和議事規(guī)則。

　　2.推進職能優(yōu)化。調整優(yōu)化土地整備、經(jīng)濟服務等重點領域機構設置和職能配置，增設土地整備辦公室、成立統(tǒng)計和企業(yè)服務中心。

　　3.深入推進“放管服”改革。印發(fā)《坂田街道民生訴求工作實施方案》，快準狠抓牢民生訴求工作落實；優(yōu)化“5G視頻辦”服務，打通四級政務服務場所業(yè)務咨詢方式，實現(xiàn)異地收件；創(chuàng)新推出政務服務“上門辦”模式，成立“坂田萬科廣場上門辦”幫辦服務團隊；在星河園區(qū)設置“粵智助”綜合智能自助服務終端，實現(xiàn)428個高頻政務服務事項“家門口”辦。揭牌星河WORLD虛擬園區(qū)“坂i企服務站”一站式提供325項服務。

　　4.持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。一是推出“益企同行”系列活動，依托企業(yè)之家開展政策宣講、政企直聯(lián)交流、會員活動日等活動18場、“法律開放服務日”8期，服務轄區(qū)企業(yè)約800家。二是通過實地走訪、“深i企”等平臺協(xié)調處置企業(yè)訴求373條，辦結率100%。三是打造“公證+人民調解+法治宣傳+法律服務”四位一體法律服務體系，在星河園區(qū)公共法律服務中心引入公證便民服務窗口，開展涉企普法宣傳活動30余場。

　?。ㄈ┙∪姓?zhí)法工作體系，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

　　1.深化行政執(zhí)法體制改革。綜合行政執(zhí)法辦公室（綜合行政執(zhí)法隊）更名為綜行政執(zhí)法隊，連續(xù)3個季度在全市綜合執(zhí)法考評中排名第一。

　　2.加大重點領域執(zhí)法力度。一是持續(xù)深化和鞏固“三級查違機制”，完成年度違法建設治理29.99萬平方米，拆除面積7307平方米。二是以安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動為主線，深入開展涉鋰電池企業(yè)、涉爆粉塵企業(yè)等五大專項整治行動，檢查企業(yè)1151家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患1418處；堅決打擊黑煤氣、泥頭車等危害群眾人身和財產(chǎn)安全的違法行為，查處“黑煤氣”3宗62瓶，余泥渣土案件104宗，罰款50.508萬元。三是統(tǒng)籌推進欠薪線索減量提質“百日攻堅”、根治欠薪專項行動，走訪3000余家市場主體，提前介入并成功處置欠薪投訴案件500件。

　　3.探索建立執(zhí)法司法直聯(lián)機制。與龍崗區(qū)人民檢察院建立全市首個“執(zhí)法司法聯(lián)動協(xié)作直聯(lián)點”，匯聚執(zhí)法司法合力，開展“知產(chǎn)賦能企業(yè)宣講暨檢察護企交流會”等一系列普法宣傳活動，推動崗頭水庫垃圾堆放問題等3宗基層難案取得明顯成效。

　?。ㄋ模┙∪嘣芗m紛調處化解體系，不斷促進社會公平正義

　　1.加強矛盾糾紛多元化解。一是建立健全調解工作機制。印發(fā)《坂田街道2024年度調解工作機制實施方案》等文件，強化街區(qū)聯(lián)動，調解成功率達97%。二是加強勞動人事爭議調解。制定《關于推進“聯(lián)調共建”勞動糾紛調解機制工作方案》，截至12月10日，共調解勞動爭議案件1425宗，勞動仲裁結案率超97%。三是加強基層調解組織建設。揭牌成立4個品牌調解工作室，在天安云谷、星河、樂薈中心等重點園區(qū)建立人民調解委員會、勞動爭議調解委員會，延伸基層調解組織觸角。四是凝聚合力壯大調解力量。積極發(fā)動社區(qū)、派出所、園區(qū)法律顧問、物業(yè)、企業(yè)、志愿者等力量共同參與調解，形成“網(wǎng)格員+樓棟長+N”的協(xié)同調解機制。五是加強調解隊伍培訓。定期組織開展法律法規(guī)、調解方法等培訓活動，并表彰宣傳先進典型人民調解員，激發(fā)調解隊伍積極性。

　　2.強化行政復議調解工作。處理涉街道行政訴訟案件17宗、行政復議案件15宗、民事訴訟14宗，成功化解4宗行政復議糾紛。

　　3.提升普法宣傳和法律服務質效。一是將“坂曉法”形象logo融入形式多樣的普法宣傳活動中，依托“坂曉法”打造法治365普法模式。二是落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，印發(fā)普法依法治理工作要點和普法責任清單，開展線上、線下普法活動360余場，惠及群眾超26萬人次。三是聚焦重點人群開展普法活動。印發(fā)《坂田街道2024年未成年人保護重點工作推進方案》，為青少年開展定制普法活動18場；扎實開展防極端專項工作，做好涉訴信訪、弱勢困難群體的關心關愛和普法釋法工作。四是加強基層法治隊伍建設。培養(yǎng)“法律明白人”55人，第五園社區(qū)“法律明白人”培養(yǎng)工作典型案例被中央媒體及省、市10余家媒體進行宣傳報道；積極開展“執(zhí)法大講堂”17期，豐富拓展“樓棟長管理學院”和“網(wǎng)格微學苑”內涵底蘊。

　　（五）健全行政權力制約和監(jiān)督體系，促進行政權力規(guī)范透明運行

　　1.形成監(jiān)督合力。自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、檢察監(jiān)督，按時辦理人大代表建議8件、政協(xié)提案15件、行政公益訴訟案件3件、行政公益訴訟磋商函2件，街道行政訴訟案件共15宗，行政機關負責人出庭應訴8次。

　　2.加強和規(guī)范政府督查。在全區(qū)各街道率先在OA（電腦端）新增街道督查督辦模塊，優(yōu)化工作流程，形成閉環(huán)督辦機制，提升督查工作效率和質量，共督辦432條督查事項。

　　3.強化行政執(zhí)法監(jiān)督。積極開展行政執(zhí)法領域廉政風險專項整治和涉企“三亂兩多”突出問題專項整治，啟動“雙審查”機制，從嚴把關案件審理，開展2次行政執(zhí)法案卷日常評查活動，完成處罰案件40類246宗。

　　4.強化法制審核。積極推進政府法律顧問和公職律師，印發(fā)《坂田街道公職律師管理辦法》，設立首席法律顧問，街道法律顧問跟進18項重大項目、重點產(chǎn)業(yè)、重要事件相關工作，參加專班3個、會議116次，審查文件433件次，審查街道各類合同共1243份。

　　5.落實政務公開。更新并完善“龍崗政府在線”專欄、“坂田街道辦事處”政府信息公開欄目，公開發(fā)布各類政務動態(tài)信息813條，受理依申請公開案件11宗，處理網(wǎng)站平臺留言、政務公開以及書記信箱郵件66件。

　　二、2023年度法治政府建設存在問題改進情況

　　2023年街道法治政府建設存在的主要問題為行政復議、訴訟案件量多，執(zhí)法程序及執(zhí)法案卷規(guī)范有待加強，存在4宗敗訴案件，法治文化陣地建設有待加強。

　　2024年，坂田街道堅持問題導向、切實整改到位。一是加強行政執(zhí)法培訓，開展案卷評查，強化執(zhí)法隊伍能力建設，加強法制審核、防范行政履職風險，執(zhí)法規(guī)范化水平不斷提高，復議、訴訟案件相比去年有所減少，尚無敗訴案件。二是加強法治陣地建設，大力開展普法活動，推動陣地“法”“景”相融。

　　三、2024年度法治政府建設存在的不足

　　2024年，坂田街道法治政府建設取得了一定成效，但仍存在不足：一是干部隊伍依法行政水平需進一步提高，法治思維有待提升，法治意識有待加強，個別存在行政行為不規(guī)范、不嚴謹?shù)那闆r。二是涉企法治服務有待強化，目前尚缺乏系統(tǒng)性的國際化合規(guī)服務，涉外高層次法律人才的培養(yǎng)機制有待完善，涉外法律服務供需對接機制有待優(yōu)化。三是復議訴訟工作有待提升，行政訴訟、行政復議案件仍存在敗訴風險，主動化解糾紛工作需進一步加強，行政應訴能力及行政爭議糾紛化解水平還需繼續(xù)提高。

　　四、下一步工作計劃

　　（一）深入開展依法治街建設工作。一是多舉措提升干部隊伍法治能力。持續(xù)加強習近平法治思想學習，嚴格履行黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，不斷提升各級領導干部運用習近平法治思想推動工作和解決問題的能力。二是充分發(fā)揮依法治街委作用，加強法治政府建設統(tǒng)籌協(xié)調，不斷強化法治建設工作。

　?。ǘ┥罨岣呱嫫蠓煞召|效。一是加強與區(qū)司法局、星河產(chǎn)業(yè)集團等合作共建，聚焦仲裁、律所、鑒定、知識產(chǎn)權等領域，充分發(fā)揮星河雙子塔區(qū)位交通、地標形象、綜合配套及產(chǎn)業(yè)鏈聚集等優(yōu)勢，打造星河WORLD國際法律服務集聚區(qū)。二是集中開展“與法同行”“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務”專項服務活動，加強企業(yè)走訪，開展合規(guī)普法宣傳，重點針對轄區(qū)中小企業(yè)用工合規(guī)建設提供法律指引。

　?。ㄈ┏掷m(xù)推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是充分發(fā)揮依法治街委作用，對街道綜合行政執(zhí)法工作開展經(jīng)常性監(jiān)督。二是吸納業(yè)務骨干、人大代表、政協(xié)委員、法律專家等成員，充實行政執(zhí)法監(jiān)督力量。三是堅持開展坂田“執(zhí)法大講堂”等活動，不斷提升隊伍法律素養(yǎng)和整體素質。

　?。ㄋ模娀嘣芗m紛排查化解。一是錨定線上線下雙受理、全鏈條化解的工作目標，以街道綜治中心為樞紐，加強矛盾糾紛受理、分撥調處等環(huán)節(jié)一體化建設，全面提升街道調解工作水平。二是做好法律風險評估和信訪風險評估，對存在敗訴風險的案件提前研判，減少行政爭議發(fā)生。三是開展行政復議、行政訴訟相關學法活動，增強機關工作人員法治意識，提升依法行政能力。

　　中共深圳市龍崗區(qū)坂田街道工作委員會

深圳市龍崗區(qū)坂田街道辦事處

　2024年12月20日