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龍崗區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局2024年法治政府建設(shè)年度報告

  2024年,區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神和黨的二十屆三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神,堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”,緊緊圍繞省、市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作取得新成效?,F(xiàn)將2024年法治政府建設(shè)情況報告如下:

  一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神

  局黨組始終把黨的二十大、黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神作為全局干部職工理論學(xué)習(xí)重點,通過“第一議題”“三會一課”等方式開展專題學(xué)習(xí)研討,切實把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為機(jī)關(guān)事務(wù)干事創(chuàng)業(yè)的強大動力和推動機(jī)關(guān)事務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實際行動。

  二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想

  局黨組把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為重要政治任務(wù),通過黨組會常態(tài)學(xué)、理論學(xué)習(xí)中心組定期學(xué)、線上線下結(jié)合學(xué),深刻領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求,教育引導(dǎo)全局黨員干部和工作人員牢牢堅持全面依法治國的政治方向和重點任務(wù),以增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。在黨組(擴(kuò)大)會議上集中學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國理政》第四卷:“全面推進(jìn)中國特色社會主義法治體系建設(shè)”“實施好民法典”《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國檔案法實施條例》,增強了全局領(lǐng)導(dǎo)干部運用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)推動機(jī)關(guān)事務(wù)工作的能力和水平,提高依法履職的自覺性、堅定性和實效性。

  三、嚴(yán)格落實局主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

  局黨組書記、局長高度重視機(jī)關(guān)事務(wù)法治建設(shè),堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)各項決策部署,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,堅持權(quán)責(zé)一致,確保有權(quán)必有責(zé),有責(zé)要擔(dān)當(dāng),失責(zé)必追究,壓緊壓實法治建設(shè)責(zé)任鏈條,扎實做好法治政府建設(shè)部署推動、協(xié)調(diào)督辦等工作,立足機(jī)關(guān)事務(wù)工作實際,研究制定了《局2024年度普法工作計劃》,每年開展述職述廉述法,把法律法規(guī)學(xué)習(xí)貫穿于各類會議、培訓(xùn)、工作中,引領(lǐng)干部職工持續(xù)提高法治思維能力,推動機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作納入法治化軌道。

  四、堅持依法行政,強化權(quán)力運行監(jiān)管

  一是嚴(yán)格落實重大行政決策程序制度。堅持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行局黨組、局長辦公會議事規(guī)則,對重大事項決策、重要項目安排、大額資金的使用,都在充分聽取意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)集體討論研究后實施。二是嚴(yán)格落實法律顧問制度。將法律顧問意見列為開展重要涉法業(yè)務(wù)、日常合同審核等工作的必要環(huán)節(jié),充分發(fā)揮法律專業(yè)人才作用,有效防范各類法律風(fēng)險隱患。局法律顧問全年出具法律意見書100多份,審核了一批內(nèi)部制度文件。三是切實做好政府信息和政務(wù)公開。按照政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,在政務(wù)網(wǎng)站上全面公布局班子成員分工、機(jī)構(gòu)職能、業(yè)務(wù)工作、規(guī)劃計劃、資金信息、人事信息、工作動態(tài)、規(guī)章制度、財政預(yù)決算等信息,及時主動公開投訴電話、投訴郵箱和通訊地址,切實將局信息公開工作落到了實處。

  五、完善制度,健全內(nèi)控管理體系

  局黨組堅持以制度“管人管事管物”,立足工作實際,制定和修訂完善了局工程建設(shè)項目管理實施辦法,區(qū)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心報賬審核管理辦法、機(jī)關(guān)食堂管理辦法、采購管理實施辦法等內(nèi)控管理制度,強化了制度剛性約束力,提升了標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化服務(wù)保障水平。持續(xù)發(fā)揮法律審核小組作用,2024年以來共審核合同100多份,切實提高了我局合同的內(nèi)容和質(zhì)量。

  六、堅持法治學(xué)習(xí)教育,提高法治意識和依法行政水平

  一積極開展法治教育。2024年,邀請局法律顧問開展《<中華人民共和國民法典>有關(guān)合同法》培訓(xùn)專題講座,進(jìn)一步完善政府合同的合規(guī)管理體系;邀請市財政局政府采購專家?guī)旆蓪<议_展《政府采購流程解析和風(fēng)險防范》主題講座,進(jìn)一步規(guī)范采購工作行為,確保采購活動合法合規(guī)。組織開展《中華人民共和國檔案法實施條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)會,提高對檔案工作的重視程度,推動局內(nèi)檔案管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化。2024年全局所有公務(wù)員學(xué)法考試參學(xué)率和優(yōu)秀率均達(dá)100%。為全區(qū)普法宣傳提供平臺。在“4·15”全民國家安全教育日、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周、“11·9”消防日、“12·2”全國交通安全日、“12·4”國家憲法日等重要時間節(jié)點,利用局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位電子大屏、液晶顯屏等滾動播放普法標(biāo)語,為全區(qū)普法活動提供宣傳平臺,營造了濃厚的法治宣傳氛圍。

  七、2023年度法治政府建設(shè)存在問題改進(jìn)情況

  2023年法治政府建設(shè)主要存在法治宣傳創(chuàng)新意識不夠強、法治意識和法律素養(yǎng)仍需持續(xù)提升等問題。2024年,區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局必須堅持問題導(dǎo)向加強整改,在憲法宣傳日中積極開展送法進(jìn)企業(yè)活動,提高企業(yè)預(yù)防風(fēng)險的能力;認(rèn)真做好局公職律師工作,充分發(fā)揮公職律師作用;舉辦法治專題培訓(xùn),提高法治意識和法律素養(yǎng)。

  八、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在不足

  今年以來,龍崗區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局法治政府建設(shè)工作取得了一些成績,但也存在一些短板,主要表現(xiàn)在:一是對法治政府建設(shè)研究思考得還不夠深,視野不夠?qū)?,謀劃不夠遠(yuǎn)。二是學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想還不夠深入,離學(xué)懂弄通做實還有距離。三是普法宣傳工作方式方法單一。創(chuàng)新舉措不多,多是采用讀文件、學(xué)條款等方式進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí),通過新媒體、實際案例學(xué)習(xí)宣傳較少。

  九、下一步工作安排

  一是進(jìn)一步加強法治組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮局黨組在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用,做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化責(zé)任落實,不斷健全制度,針對工程、項目、采購、經(jīng)費管理等機(jī)關(guān)工作事務(wù)和環(huán)節(jié),堅持以制度管權(quán)、管人、管物、管事,依法管理、依法行政、依法保障、依法服務(wù),進(jìn)一步推動機(jī)關(guān)事務(wù)工作步入法治化軌道。

  二是進(jìn)一步加強法治理論知識學(xué)習(xí)。全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,切實把習(xí)近平法治思想融入到機(jī)關(guān)事務(wù)工作的各方面,按計劃開展黨內(nèi)和行政法律法規(guī)學(xué)習(xí),注重自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合,不斷提升學(xué)習(xí)深度和廣度。通過局黨組會議學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、支部“三會一課”學(xué)習(xí)等方式,加強對《機(jī)關(guān)事務(wù)管理條例》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》等與機(jī)關(guān)事務(wù)工作緊密聯(lián)系的相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提升全局系統(tǒng)法治理論水平和依法辦事能力。

  三是進(jìn)一步創(chuàng)新普法宣傳教育。積極開展形式多樣的法治宣傳教育活動,進(jìn)一步提高全局干部職工對法治建設(shè)工作的知曉度、參與度,提高遵紀(jì)守法意識。健全法治宣傳教育機(jī)制,充分利用11·9消防日、12·4憲法日、節(jié)能宣傳周等關(guān)鍵節(jié)點,為法治宣傳提供陣地(平臺),采取線上與線下相結(jié)合的宣傳方式,組織開展面向全體干部職工的《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國消防法》《機(jī)關(guān)事務(wù)管理條例》等專項普法宣傳活動,以新媒介、新方式進(jìn)行有針對性的普法宣傳,努力營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。


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